Бъдещ бюджет на ЕС: регионите и градовете представиха ключови подобрения на представеното предложение

Лидерите се противопоставиха на сливането на политиката на сближаване с други инструменти и се застъпиха за силен ориентиран към местните условия подход за намаляване на териториалните неравенства.

Местните и регионалните лидери дадоха първата зелена светлина на проектостановище, което има за цел да подобри предложението на Европейската комисия за дългосрочния бюджет на ЕС за периода 2028 – 34 г., като същевременно започне задълбочена работа по секторните разпоредби, които ще бъдат част от многогодишната финансова рамка (МФР).

На 2 декември членовете на Комисията по политика на териториално сближаване и бюджет на ЕС (COTER)на Европейския комитет на регионите (КР)приеха проектостановището относно МФР за периода след 2027 г., изготвено от Sari Rautio (FI/ЕНП), член на градския съвет на Hämeenlinna и председател на групата на ЕНП в КР.  

Местните и регионалните лидери работят за осигуряване на големи промени в пакета, предложен на 16 юли. Те подчертаха, че писмото, изпратено преди няколко седмици от председателя на Европейската комисия с предложения за изменение на първоначалното предложение, е положителна стъпка напред. Уверенията обаче следва да бъдат превърнати в конкретни законодателни предложения — подчертаха те — за да се гарантира, че политиката на сближаване продължава да бъде основен стълб на европейската солидарност.  

Общите цели на КР са да запази регионите и градовете в центъра на политиката на ЕС и да обърне тенденцията към централизация на европейско и национално равнище.  Комитетът се стреми да запази бюджетните редове за политиката на сближаване и селскостопанската политика отделни, както и гаранциите на равнището на ЕС, за да се гарантира подкрепа за политиката на сближаване за всеки регион, а не само за най-бедните. Местните и регионалните лидери призовават също така да се запази ориентираният към местните условия подход, споделеното управление и истинското партньорство между различните равнища на управление като основни и неподлежащи на договаряне основни принципи на политиката на сближаване. Освен това членовете на комисия COTER подкрепиха предложението на Комисията за пет нови източника на приходи на ЕС за укрепване на дългосрочния бюджет. 

Цитат

Докладчикът Раутио заяви: „Регионите и общините трябва да бъдат истински партньори при оформянето на следващата МФР, а не само последователи. Става въпрос не само за пари, но и за европейската демокрация, добавената стойност на Съюза и нашето общо бъдеще. Политиката на сближаване не е благотворителност. Това е стратегически инструмент за конкурентоспособност, за единния пазар и за по-силна и по-обединена Европа, която не пренебрегва нито един регион. Във време на нарастващ популизъм местните и регионалните лидери са тези, които са най-близо до гражданите и на които имат най-голямо доверие. Не трябва да пренебрегваме техните гласове — това би рискувало да подкопае самия европейски проект.“ 

Проектостановището беше прието след дебат с представители на различни институции на ЕС, включително съдокладчиците на Европейския парламент относно бъдещата МФР Зигрид МуреиКарла Таварес. Предвижда се текстът да бъде приет на пленарната сесия на КР на 4 и 5 март 2026 г. 

Също така по време на срещата

По време на извънредно двудневно заседание на комисията местните и регионалните лидери приеха и проектостановище, в което се разглежда ролята на частния сектор за укрепване на политиката на сближаване след 2027 г., изготвено от Kristoffer Tamsons (SE/ЕНП), член на Окръжния съвет на Стокхолм. Предвижда се становището да бъде прието на пленарната сесия на КР на 4 и 5 март 2026 г. 

Членовете на комисия COTER обсъдиха и пакет от становища, в които подробно ще бъдат изложени опасенията на КР във връзка с някои секторни регламенти, включени в МФР за периода 2028—2034 г., и ще бъдат представени предложения за тяхното подобряване:    

• Национални и регионални планове за партньорство: съдокладчици Vasco Alves Cordeiro (PT/ПЕС), председател на комисия COTER и член на Регионалната асамблея на Азорските острови, и Emil Boc (RO/ЕНП), кмет на Клуж-Напока; 

• Европейски фонд за регионално развитие, включително регламенти за Европейско териториално сътрудничество и Кохезионен фонд: докладчик María Guardiola Martín (ES/ЕНП), председател на регионалното правителство на Естремадура; 

• Механизъм за свързване на Европа за периода 2028—2034 г.: докладчик Juraj Droba (SK/ЕКР), председател на самоуправляващия се регион Братислава; 

• Регламент за рамката на изпълнението: докладчик Luca Menesini (IT/ПЕС), член на Съвета на провинция Лука. 

Всички становища ще бъдат гласувани както от членовете на комисия COTER, така и на пленарната сесия на КР през първата половина на 2026 г.  

Контекст

• Снимки и видео от срещата.  

• По време на заседанието членовете на комисия COTER определиха докладчици по следните досиета: María Chivite Navascués (ES/ПЕС), председател на регион Навара, относно входящия транспортен пакет; Marco Marsilio (IT/ЕКР), председател на регион Абруцо, относно пакета за устойчива мобилност; Kieran McCarthy (IE/EA), член на Градския съвет на Корк, относно предстоящата Програма на ЕС за градовете. 

• КР създава политически управителен комитет, председателстван от председателя на КР и съставен от всички докладчици по досиетата, свързани с МФР, за да координира работата по бъдещия дългосрочен бюджет. Новата ръководна група ще заседава за първи път на 10 декември. 

• Заедно с водещите европейски сдружения на градовете и регионите КР е партньор основател на #CohesionAlliance, най-широката коалиция на ЕС от представители на градовете и регионите, социалните партньори и сдруженията на гражданското общество, които се застъпват за сближаването като ключова цел за всички политики и инвестиции на ЕС и за засилена политика на сближаване след 2027 г.  

Контакти

Matteo Miglietta
тел. +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu