Prihodnji proračun EU: regije in mesta predlagajo ključne izboljšave predloženega predloga

Voditelji so nasprotovali združevanju kohezijske politike z drugimi instrumenti in se zavzeli za močan lokalni pristop k zmanjšanju teritorialnih neenakosti.

Lokalni in regionalni voditelji so dali prvo zeleno luč osnutku mnenja, katerega cilj je izboljšati predlog Evropske komisije za dolgoročni proračun EU za obdobje 2028–2034, hkrati pa začeti poglobljeno delo v zvezi s sektorskimi predpisi, ki bodo del večletnega finančnega okvira.

Člani komisije za politiko teritorialne kohezije in proračun EU (COTER)Evropskega odbora regij (OR)so 2. decembra sprejeli osnutek mnenja o večletnem finančnem okviru po letu 2027, ki ga je pripravila Sari Rautio (FI/EPP), mestna svetnica mesta Hämeenlinna in predsednica skupine EPP v OR.  

Lokalni in regionalni voditelji si prizadevajo za večje spremembe svežnja, predlaganega 16. julija. Poudarili so, da je pismo, ki ga je pred nekaj tedni poslala predsednica Evropske komisije in v katerem so navedeni predlogi za spremembo prvotnega predloga, pozitiven korak naprej. Vendar bi bilo treba zagotovila preoblikovati v konkretne zakonodajne predloge, kot so poudarili, da bi kohezijska politika ostala osrednji steber evropske solidarnosti.  

Splošni cilj OR je ohraniti regije in mesta v središču politike EU ter obrniti trend centralizacije na evropski in nacionalni ravni.  Odbor želi ohraniti ločenost proračunskih vrstic za kohezijsko in kmetijsko politiko ter jamstva na ravni EU, da se zagotovi podpora kohezijski politiki za vse regije, ne le za najrevnejše. Lokalni in regionalni voditelji pozivajo tudi k ohranitvi lokalnega pristopa, deljenega upravljanja in resničnega partnerstva med različnimi ravnmi upravljanja kot temeljnih načel kohezijske politike, o katerih se ni mogoče pogajati. Poleg tega so člani komisije COTER podprli predlog Komisije o petih novih virih prihodkov EU za okrepitev dolgoročnega proračuna. 

Citat

Poročevalec Rautio je povedal: „Regije in občine morajo biti resnični partnerji pri oblikovanju naslednjega večletnega finančnega okvira, ne le njegovi sledilci. Pri tem ne gre le za denar, temveč tudi za evropsko demokracijo, dodano vrednost Unije in našo skupno prihodnost. Kohezijska politika ni dobrodelnost. Je strateško orodje za konkurenčnost, enotni trg in močnejšo, enotnejšo Evropo, pri kateri nobena regija ne bo zapostavljena. V času naraščajočega populizma so lokalni in regionalni voditelji najbližje državljanom in tistim, ki jim najbolj zaupajo. Njihovega glasu ne smemo zapostavljati, saj bi to lahko ogrozilo sam evropski projekt.“ 

Osnutek mnenja je bil sprejet po razpravi s predstavniki različnih institucij EU, vključno s soporočevalcema Evropskega parlamenta o prihodnjem večletnem finančnem okviru Siegriedom Mureșan in Carlo Tavares. Besedilo naj bi bilo sprejeto na plenarnem zasedanju OR 4. in 5. marca 2026. 

Tudi med sestankom

Lokalni in regionalni voditelji so na izredni dvodnevni seji komisije sprejeli tudi osnutek mnenja o vlogi zasebnega sektorja pri krepitvi kohezijske politike po letu 2027, ki ga je pripravil Kristoffer Tamsons (SE/EPP), član okrožnega sveta Stockholma. Mnenje bo predvidoma sprejeto na plenarnem zasedanju OR 4. in 5. marca 2026. 

Člani komisije COTER so razpravljali tudi o svežnju mnenj, v katerem bodo podrobno opisani pomisleki OR glede nekaterih sektorskih predpisov, vključenih v večletni finančni okvir za obdobje 2028–2034, in predstavljeni predlogi za njihovo izboljšanje:    

• Nacionalni in regionalni partnerski načrti: soporočevalca Vasco Alves Cordeiro (PT/PES), predsednik komisije COTER in član regionalne skupščine Azorov, in Emil Boc (RO/EPP), župan mesta Cluj-Napoca; 

• Evropski sklad za regionalni razvoj, vključno z uredbama o evropskem teritorialnem sodelovanju in Kohezijskem skladu: poročevalka María Guardiola Martín (ES/EPP), predsednica regionalne vlade Ekstremadure; 

• Instrument za povezovanje Evrope za obdobje 2028–2034: poročevalec Juraj Droba (SK/ECR), predsednik avtonomne regije Bratislava; 

• Uredba o okviru uspešnosti: poročevalec Luca Menesini (IT/PES), član pokrajinskega sveta, Lucca 

O vseh mnenjih bodo glasovali člani komisije COTER in plenarno zasedanje OR v prvi polovici leta 2026.  

Ozadje

• Fotografije in videoposnetki s srečanja.  

• Člani komisije COTER so na seji imenovali poročevalce za naslednje dosjeje: María Chivite Navascués (ES/PES), predsednica regije Navarra, o prihajajočem prometnem svežnju; Marco Marsilio (IT/ECR), predsednik dežele Abruci, o svežnju za trajnostno mobilnost; Kieran McCarthy (IE/EA), član mestnega sveta Corka, o prihodnji agendi EU za mesta. 

• OR ustanavlja politični usmerjevalni odbor, ki mu predseduje predsednik OR in ga sestavljajo vsi poročevalci za dosjeje, povezane z večletnim finančnim okvirom, za usklajevanje dela v zvezi s prihodnjim dolgoročnim proračunom. Nova usmerjevalna skupina se bo prvič sestala 10. decembra. 

• OR je skupaj z vodilnimi evropskimi združenji mest in regij ustanovni partner zavezništva za kohezijo #CohesionAlliance, največje vseevropske koalicije predstavnikov mest in regij, socialnih partnerjev in združenj civilne družbe, ki se zavzema za kohezijo kot ključni cilj vseh politik in naložb EU ter za okrepljeno kohezijsko politiko po letu 2027.  

Kontaktni podatki

Matteo Miglietta
Tel. +32 470895382
matteo.miglietta@cor.europa.eu