EU-u je potrebna „potpuna” strategija u crnomorskoj regiji

Lokalne potrebe za infrastrukturom, sigurnošću i zaštitom okoliša u središtu su preporuka Europskog odbora regija.

Novi strateški pristup Europske unije Crnom moru mora potaknuti lokalna gospodarstva, poboljšati infrastrukturu i povećati sigurnost lokalnih zajednica, izjavio je Europski odbor regija (OR) 5. ožujka.

U mišljenju koje je sastavio gradonačelnik najveće luke EU-a na Crnom moru – Blagomir Kotsev (BG/Renew Europe) iz Varne – OR je pozdravio strateški pristup Europske komisije regiji koja se nekoć smatrala „perifernim područjem”. Međutim, pozvao je EU da nastavi s razvojem „potpune strategije EU-a za crnomorsku regiju s jasnim ciljevima, mjerljivim pokazateljima”, dodatnim financiranjem i izričitim obvezama u pogledu suradnje s općinama i regijama.

OR Crno more opisuje kao „strateško središte” za prometne, energetske i digitalne kabelske mreže, regiju obilježenu nestabilnošću i štetom za okoliš uzrokovanom ruskim ratom protiv Ukrajine te područje koje je posebno teško pogođeno klimatskim promjenama. Crno more jedno je od najbrže zatopljenih mora na svijetu i suočava se sa sve većim gubitkom bioraznolikosti, onečišćenjem, erozijom obale i rizicima od poplava.

Mišljenje OR-a sadržava širok raspon preporuka osmišljenih za jačanje sigurnosti, promicanje rasta i zaštitu okoliša, uključujući prijedloge za poboljšanje mehanizama kibernetičke i pomorske sigurnosti, održavanje razvoja zajednica malog ribolova i dodavanje zaštićenih morskih područja. U mišljenju se naglašava vrijednost većih napora za uključivanje lokalnih zajednica, među ostalim osiguravanjem izravnog sudjelovanja općina i regija u planiranju, financiranju i provedbi te jačanjem kapaciteta lokalnih uprava za suzbijanje dezinformacija, borbu protiv korupcije i razvoj održivih gospodarstava.

U preporukama OR-a naglašava se potreba za većim znanstvenim istraživanjem ekologije regije i, iz gospodarskih i sigurnosnih razloga, za većim ulaganjima u infrastrukturu. U mišljenju se, primjerice, poziva na proširenje prekograničnih elektroenergetskih mreža, stvaranje kopnenog i odobalnog „vjetroenergetskog koridora” kako bi se povećala proizvodnja energije iz obnovljivih izvora i integraciju prometnih sustava regije u šire mreže EU-a. G. Kotsev naglasio je važnost poboljšanih infrastrukturnih veza duž osi sjever-jug koje povezuju Crno more s baltičkim, egejskim, jadranskim i dunavskim regijama. Posebno je naglasio hitnost uspostave odgovarajućih veza između triju velikih luka na crnomorskoj obali EU-a: Constanța u Rumunjskoj te Varna i Burgas u Bugarskoj.

Od ostalih četiriju zemalja na Crnom moru Ukrajina je započela pregovore o pristupanju EU-u, pregovori Turske o pristupanju EU-u u mirovanju su, a Gruzija je obustavila napore za integraciju s EU-om. Rusija trenutačno podliježe opsežnim sankcijama EU-a nakon zapljene ukrajinskog državnog područja 2014. i opće invazije na Ukrajinu 2022.

 Citat: 

• Blagomir Kotsev (BG/Renew Europe), gradonačelnik Varne i izvjestitelj OR-a za mišljenje „Strateški pristup Europske unije crnomorskoj regiji”: „Jedini način na koji se možemo suprotstaviti Putinovim lažnim tvrdnjama o podijeljenoj Europi jest poduzimanje stvarnih i opipljivih stvari. Ako Europa želi postići čistu, mirnu i prosperitetnu crnomorsku regiju, ona mora promicati razvoj infrastrukture, gospodarski rast i zaštitu okoliša, a sve se to temelji na najvišim demokratskim standardima.” 

 Osnovne informacije:  

• Mišljenje: „Strateški pristup Europske unije crnomorskoj regiji”. 

• Audiovizualni materijali: Snimke rasprave dostupne su na plenarnoj sjednici (5. ožujka 2026.) i u povjerenstvu za politiku sa zastupnikom u Europskom parlamentu Sergeyem Lagodinskyjem, supredsjednikom Parlamentarne skupštine Euronest (28. siječnja 2026.). 

• Europski odbor regija i crnomorska regija: U mišljenju se preporučuje da se strateški pristup Crnom moru provede putem postojećih okvira, posebno putem Istočnog partnerstva i Konferencije lokalnih i regionalnih vlasti za Istočno partnerstvo (CORLEAP), kao njegove lokalne i regionalne dimenzije. CORLEAP je politički forum lokalnih i regionalnih vlasti iz Europske unije i zemalja Istočnog partnerstva koji je OR osnovao 2011. OR također surađuje s Ukrajinom u okviru radne skupine koja savjetuje ukrajinske lokalne i regionalne vlasti, s posebnim naglaskom na europskoj integraciji zemlje.