EU tarvitsee "täysimittaisen" strategian Mustanmeren alueelle

Infrastruktuurin, turvallisuuden ja ympäristönsuojelun paikalliset tarpeet ovat keskeisellä sijalla Euroopan alueiden komitean suosituksissa.

Euroopan alueiden komitea (AK) totesi 5. maaliskuuta, että Euroopan unionin uudella strategisella lähestymistavalla Mustaanmereen on edistettävä paikallista taloutta, parannettava infrastruktuuria ja lisättävä paikallisyhteisöjen turvallisuutta.

EU:n suurimman Mustanmeren sataman – Varnan Blagomir Kotsevin (BG, Renew Europe) – kaupunginjohtajan laatimassa lausunnossa AK ilmaisi tyytyväisyytensä Euroopan komission strategisempaan lähestymistapaan aluetta kohtaan, jota kerran pidettiin "syrjäisenä alueena". Se kehotti kuitenkin EU:ta menemään pidemmälle kehittämällä "täysin laaditun Mustanmeren aluetta koskevan EU:n strategian, joka sisältää selkeät tavoitteet, mitattavissa olevat indikaattorit", lisärahoituksen ja selkeät sitoumukset tehdä yhteistyötä kuntien ja alueiden kanssa.

AK kuvailee Mustaamerta "strategiseksi keskukseksi" liikenne-, energia- ja digitaalisille kaapeliverkoille, alueelle, jolle Venäjän Ukrainaa vastaan käymän sodan aiheuttama epävakaus ja ympäristövahingot ovat ominaisia, sekä alueelle, johon ilmastonmuutos vaikuttaa erityisen voimakkaasti. Mustameri on yksi maailman nopeimmin lämpenevistä meristä, ja sen biologisen monimuotoisuuden köyhtyminen, saastuminen, rannikoiden eroosio ja tulvariskit ovat lisääntymässä.

AK:n lausunnossa esitetään monenlaisia suosituksia, joiden tarkoituksena on vahvistaa turvallisuutta, edistää kasvua ja suojella ympäristöä, mukaan lukien ehdotukset, joilla tehostetaan tietoverkko- ja meriturvallisuusmekanismeja, tuetaan pienimuotoista kalastusta harjoittavien yhteisöjen kehitystä ja lisätään suojeltuja merialueita. Lausunnossa korostetaan, että on tärkeää tehostaa toimia paikallisyhteisöjen osallistamiseksi muun muassa varmistamalla, että kunnat ja alueet osallistuvat suoraan suunnitteluun, rahoitukseen ja täytäntöönpanoon, ja vahvistamalla paikallishallintojen valmiuksia torjua disinformaatiota, torjua korruptiota ja kehittää kestäviä talouksia.

AK:n suosituksissa korostetaan tarvetta lisätä alueen ekologian tieteellistä tutkimusta ja – sekä taloudellisista että turvallisuussyistä – lisätä investointeja infrastruktuuriin. Lausunnossa kehotetaan esimerkiksi laajentamaan rajat ylittäviä sähköverkkoja, luomaan maalla ja merellä sijaitseva tuulikäytävä uusiutuvan energian tuotannon lisäämiseksi ja integroimaan alueen liikennejärjestelmät laajempiin EU:n verkkoihin. Kotsev korosti, että on tärkeää parantaa pohjois-eteläsuuntaisia infrastruktuuriyhteyksiä, jotka yhdistävät Mustanmeren Itämeren, Egeanmeren, Adrianmeren ja Tonavan alueisiin. Hän korosti erityisesti, että on kiireellisesti luotava asianmukaiset yhteydet EU:n Mustanmeren rannikolla sijaitsevien kolmen suuren sataman välille: Constanța Romaniassa ja Varna ja Burgas Bulgariassa.

Neljästä muusta Mustanmeren maasta Ukraina on aloittanut neuvottelut EU:hun liittymisestä, Turkin neuvottelut EU:hun liittymisestä ovat pysähdyksissä ja Georgia on keskeyttänyt pyrkimykset yhdentyä EU:hun. Venäjään kohdistetaan tällä hetkellä laajoja EU:n pakotteita sen jälkeen, kun se kaappasi Ukrainan alueen vuonna 2014 ja hyökkäsi Ukrainaan täysimittaisesti vuonna 2022.

 Lainaus: 

• Blagomir Kotsev (BG, Renew Europe), Varnan kaupunginjohtaja ja aihetta ”Euroopan unionin strateginen lähestymistapa Mustanmeren alueeseen” käsittelevän AK:n lausunnon esittelijä: ”Voimme torjua Putinin valheellisia väitteitä jakautuneesta Euroopasta vain tekemällä todellisia ja konkreettisia asioita. Jos Euroopan tavoitteena on puhdas, rauhallinen ja vauras Mustanmeren alue, sen on edistettävä infrastruktuurin kehittämistä, talouskasvua ja ympäristönsuojelua, jotka kaikki perustuvat korkeimpiin demokraattisiin normeihin.” 

 Taustatietoa:  

• Lausunto: ”Euroopan unionin strateginen lähestymistapa Mustanmeren alueeseen”. 

• Audiovisuaalinen aineisto: Tallenteet keskustelusta ovat saatavilla täysistunnossa (5. maaliskuuta 2026) ja poliittisessa valiokunnassa Euronestin parlamentaarisen edustajakokouksen toisen puheenjohtajan Sergey Lagodinskyn kanssa (28. tammikuuta 2026). 

• Euroopan alueiden komitea ja Mustanmeren alue: Lausunnossa suositellaan, että Mustaamerta koskeva strateginen lähestymistapa pannaan täytäntöön nykyisissä puitteissa, erityisesti itäisen kumppanuuden ja itäisen kumppanuuden alue- ja paikallisviranomaisten konferenssin (CORLEAP) kautta, koska se on paikallinen ja alueellinen ulottuvuus. CORLEAP on AK:n vuonna 2011 perustama Euroopan unionin ja itäisen kumppanuuden maiden paikallis- ja alueviranomaisten poliittinen foorumi. AK tekee yhteistyötä Ukrainan kanssa myös työryhmän kautta, joka neuvoo Ukrainan paikallis- ja alueviranomaisia kiinnittäen erityistä huomiota maan yhdentymiseen Euroopan unioniin.