EU braucht eine "vollwertige" Strategie im Schwarzmeerraum

Der lokale Bedarf an Infrastruktur, Sicherheit und Umweltschutz steht im Mittelpunkt der Empfehlungen des Europäischen Ausschusses der Regionen.

Der neue strategische Ansatz der Europäischen Union für das Schwarze Meer muss die lokale Wirtschaft ankurbeln, die Infrastruktur verbessern und die Sicherheit für die lokalen Gemeinschaften erhöhen, sagte der Europäische Ausschuss der Regionen (AdR) am 5. März.

In einer Stellungnahme des Bürgermeisters des größten EU-Hafens am Schwarzen Meer – Blagomir Kotsev (BG/Renew Europe) aus Varna – begrüßte der AdR den strategischeren Ansatz der Europäischen Kommission für eine Region, die einst als „Peripheriegebiet“ galt. Er forderte die EU jedoch nachdrücklich auf, weiter zu gehen, indem sie eine "vollwertige EU-Strategie für den Schwarzmeerraum mit klaren Zielen, quantifizierbaren Indikatoren", zusätzlichen Finanzmitteln und ausdrücklichen Verpflichtungen zur Zusammenarbeit mit Gemeinden und Regionen entwickelt.

Der AdR bezeichnet das Schwarze Meer als „strategisches Zentrum“ für Verkehrs-, Energie- und Digitalkabelnetze, eine Region, die von der Instabilität und den Umweltschäden durch den Krieg Russlands gegen die Ukraine geprägt ist und besonders stark vom Klimawandel betroffen ist. Das Schwarze Meer ist eines der sich am schnellsten erwärmenden Meere der Welt und erlebt einen zunehmenden Verlust an biologischer Vielfalt, Verschmutzung, Küstenerosion und Hochwasserrisiken.

Die AdR-Stellungnahme enthält eine breite Palette von Empfehlungen zur Stärkung der Sicherheit, zur Förderung des Wachstums und zum Schutz der Umwelt, darunter Vorschläge zur Verbesserung der Mechanismen für die Cybersicherheit und die maritime Sicherheit, zur Unterstützung der Entwicklung kleiner Fischereigemeinden und zur Aufnahme von Meeresschutzgebieten. In der gesamten Stellungnahme wird betont, wie wichtig größere Anstrengungen zur Einbeziehung der lokalen Gemeinschaften sind, unter anderem indem sichergestellt wird, dass die Gemeinden und Regionen direkt an der Planung, Finanzierung und Umsetzung beteiligt werden, und indem die Kapazitäten der lokalen Verwaltungen zur Bekämpfung von Desinformation, zur Korruptionsbekämpfung und zur Entwicklung nachhaltiger Volkswirtschaften gestärkt werden.

In den Empfehlungen des AdR wird betont, dass mehr wissenschaftliche Forschung zur Ökologie der Region und – sowohl aus wirtschaftlichen als auch aus sicherheitspolitischen Gründen – mehr Investitionen in die Infrastruktur erforderlich sind. In der Stellungnahme wird beispielsweise eine Ausweitung der grenzüberschreitenden Stromnetze, die Schaffung eines Onshore- und Offshore-Windkorridors zur Steigerung der Erzeugung erneuerbarer Energien und die Integration der Verkehrssysteme der Region in breitere EU-Netze gefordert. Herr Kotsev unterstreicht die Bedeutung verbesserter Infrastrukturverbindungen entlang einer Nord-Süd-Achse, die das Schwarze Meer mit der Ostsee, der Ägäis, der Adria und der Donau verbinden. Insbesondere betonte er die Dringlichkeit, angemessene Verbindungen zwischen den drei großen Häfen an der Schwarzmeerküste der EU herzustellen: Constanța in Rumänien und Varna und Burgas in Bulgarien.

Von den vier anderen Ländern am Schwarzen Meer hat die Ukraine Verhandlungen über den Beitritt zur EU aufgenommen, die Verhandlungen der Türkei über den Beitritt zur EU stehen still, und Georgien hat seine Bemühungen um eine Integration in die EU ausgesetzt. Russland unterliegt derzeit umfangreichen EU-Sanktionen nach der Beschlagnahme ukrainischen Hoheitsgebiets im Jahr 2014 und der groß angelegten Invasion der Ukraine im Jahr 2022.

 Zitat: 

• Blagomir Kotsev (BG/Renew Europe), Bürgermeister von Varna und AdR-Berichterstatter zum strategischen Ansatz der Europäischen Union für den Schwarzmeerraum: „Die einzige Möglichkeit, Putins falschen Behauptungen eines geteilten Europas entgegenzuwirken, besteht darin, echte, greifbare Dinge zu tun. Wenn Europa eine saubere, friedliche und wohlhabende Schwarzmeerregion anstrebt, muss es die Entwicklung der Infrastruktur, das Wirtschaftswachstum und den Umweltschutz fördern, die alle auf höchsten demokratischen Standards beruhen.“ 

 Hintergrundinformationen:  

• Stellungnahme: „Der strategische Ansatz der Europäischen Union für die Schwarzmeerregion“. 

• Audiovisuelles Material: Aufzeichnungen über die Debatte im Plenum (5. März 2026) und in der Fachkommission mit dem MdEP Sergej Lagodinsky, Ko-Vorsitzender der Parlamentarischen Versammlung Euronest (28. Januar 2026), sind verfügbar. 

• Europäischer Ausschuss der Regionen und Schwarzmeerregion: In der Stellungnahme wird empfohlen, den strategischen Ansatz für das Schwarze Meer über bestehende Rahmen umzusetzen, insbesondere über die Östliche Partnerschaft und die Konferenz der regionalen und lokalen Gebietskörperschaften der Östlichen Partnerschaft (CORLEAP) als lokale und regionale Dimension. Die CORLEAP ist ein vom AdR 2011 eingerichtetes politisches Forum der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften der Europäischen Union und der Länder der Östlichen Partnerschaft. Der AdR arbeitet auch mit der Ukraine im Rahmen einer Arbeitsgruppe zusammen, die die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften der Ukraine mit besonderem Augenmerk auf die europäische Integration des Landes berät.