Toekomstige EU-begroting: regio’s en steden roepen op tot nauwere samenwerking met de EU om te voorkomen dat de innovatiekloof en de sociale kloof groter worden

Lokale en regionale leiders hebben op 28 november besproken hoe devoorstellen voor de langetermijnbegroting van de EU voor de periode 2028-2034 van invloed zullen zijn op het Europese beleid op het gebied van onderzoek en innovatie, onderwijs en mobiliteit, sociale rechten, cultuur en democratie. Zij waarschuwden ervoor dat het centraliseren van fondsen en het uitsluiten van regio’s van de besluitvorming de regionale innovatiekloven zou kunnen vergroten, de sociale ongelijkheid zou kunnen vergroten en het concurrentievermogen en de ontwikkeling van Europa op lange termijn zou kunnen verzwakken.

Tijdens de vergadering van de commissie Sociaal Beleid, Onderwijs, Werkgelegenheid, Onderzoek en Cultuur (SEDEC) hebben de leden het voorgestelde meerjarig financieel kader (MFK) voor 2028-2034 besproken en de debatten in andere commissies van het Europees Comité van de Regio’s (CvdR) voortgezet. De discussie spitste zich toe op komende SEDEC-adviezen over de volgende EU-begroting, met deelname van de rapporteurs en Sari Rautio (FI/EVP), voorzitter van de Europese Volkspartij in het CvdR, en rapporteur voor het advies over hetmeerjarig financieel kader (MFK) na 2027, met inbegrip van het pakket eigen middelen.

De rapporteur voor het advies "Erasmus+", Roberto Pella (IT/EVP), burgemeester van Valdengo, zei dat het programma moet worden ontworpen om meer aandacht te besteden aan de specifieke kenmerken van Europese gebieden, zoals binnenstedelijke gebieden, evenals steden en regio's met demografische uitdagingen in verband met ontvolking en verstedelijking. Hij benadrukte dat investeringen in sport in het kader van het programma van vitaal belang zijn om sociale inclusie te bevorderen en riep op tot ambitieuze investeringen, meer flexibiliteit en vereenvoudiging, alsook tot echte samenwerking met regio’s en steden met het oog op doeltreffende resultaten. 

Csaba Borboly (RO/EVP), vicevoorzitter van de provincie Harghita en rapporteur voor het advies over "AgoraEU", stelt dat het nieuwe programma moet worden versterkt om de lokale gemeenschappen doeltreffend te bereiken. Hij pleit voor een mechanisme voor territoriale participatie ter ondersteuning van lokale dialogen, regionale communicatie en democratische betrokkenheid. Hij wees er ook op dat de Europese Commissie (EC) de regeling voor kleine lokale subsidies heeft geschrapt en pleitte voor de invoering van “microsubsidies met territoriale impact” om kleinere organisaties en plattelandsgebieden in staat te stellen op zinvolle wijze deel te nemen.

Carlos Martinez Minguez, burgemeester van Soria (ES/PSE), en rapporteur voor het advies “Advies over het Europees Sociaal Fonds (ESF)”, verklaarde dat het samenvoegen van EU-fondsen in één nationaal plan het vermogen van lokale en regionale overheden om langetermijnstrategieën op te stellen dreigt te beperken. Hij benadrukte dat de ongelijkheid zelfs toeneemt in gebieden die economische dynamiek vertonen, de ontwikkeling vertragen en de instabiliteit aanwakkeren, en benadrukte de cruciale rol van territoriaal overheidsbeleid als instrumenten voor sociale cohesie. Hij pleitte voor een sterk ESF+, met een duidelijke en beschermde begrotingslijn binnen het MFK.

Debat over de samenwerking tussen het CvdR en de Commissie op het gebied van onderzoek en innovatie

De SEDEC-leden wisselden ook van gedachten met directeur-generaal Marc Lemaître van het directoraat-generaal Onderzoek en Innovatie (R&I) van de Europese Commissie over de samenwerking tussen het CvdR ende Commissie in het kader van het gezamenlijk actieplan(JAP),dat in de nabije toekomst zal worden vernieuwd. De EG-vertegenwoordiger merkte op dat het voorstel voor het komende KP10 voortbouwt op bestaande sterke punten, terwijl het programma ook wordt opengesteld voor onderzoek voor tweeërlei gebruik. De leden pleiten voor een omheinde zevenjarige KP10-begroting met regionale en lokale overheden als volwaardige partners, en benadrukken dat territoriaal evenwicht, sterke regionale ecosystemen en stabiele overheidsinvesteringen van essentieel belang zijn voor O&O;

EU-strategie voor start-ups en opschaling

De SEDEC-leden keurden een ontwerpadvies over de EU-strategie voor start-ups en opschaling goed en benadrukten dat het initiatief dat de Europese Commissie in mei 2025 heeft gelanceerd van cruciaal belang is om de innovatiecapaciteit en het concurrentievermogen van Europa te versterken. Zij wezen op aanhoudende regionale verschillen en merkten op dat het succes van de strategie afhangt van het versterken van regionale innovatie-ecosystemen door middel van betere toegang tot financiering, talent en infrastructuur. Zij riepen op tot sterkere synergieën tussen EU-financieringsprogramma’s, minder administratieve lasten en ondernemerschapsinitiatieven die zijn toegesneden op de lokale realiteit.

Rapporteur Jozef Viskupič (SK/Renew Europe), voorzitter van de autonome regio Trnava: "Ditadvies geeft een duidelijk signaal af: Europa kan de belofte “Kies Europa om te blijven” waarmaken, niet alleen voor start-ups in mondiale hubs, maar voor ondernemers en innovatoren in elke Europese regio. Door administratieve belemmeringen weg te nemen, de toegang tot financiering te verbeteren en regionale ecosystemen mondiger te maken, kunnen we een sterker, innovatiever en concurrerender Europa opbouwen."

Debat over de bestrijding van gendergerelateerd geweld

Een vertegenwoordiger van het Europees Instituut voor gendergelijkheid (EIGE) presenteerde de nieuwe bevindingen waaruit blijkt dat 31 % van de werkende vrouwen het slachtoffer is van seksuele intimidatie op het werk en dat in 88,3 % van de gevallen de dader een man is. De CvdR-rapporteur voor gendergelijkheid, Carina Ohlsson (SE/PSE), lid van de gemeenteraad van Lidköping, benadrukte dat de rechten van vrouwen moeten worden beschermd en dat voor preventie genderstereotypen moeten worden aangepakt, met inbegripvan mannen en vrouwen als onderdeel van de oplossing.

Tot slot hebben de SEDEC-leden vijf nieuwe rapporteurs aangewezen:

• Carlos Martinez Minguez, (ES/PSE) burgemeester van Soria, voor het advies over het Europees Sociaal Fonds;
• Markku Markkula, (FI/EVP), lid van de gemeenteraad van Espoo voor het advies over "Een Europese strategie voor onderzoeks- en technologie-infrastructuren";
• Susanne Wahlström (SE/EVP), burgemeester van de gemeente Habo, voor het advies “Een Unie van gelijkheid: strategie voor lhbtiq+/gelijkheid 2026-2030";
• Tanya Hristova (BG/EVP), burgemeester van de gemeente Gabrovo, voor het advies over "Cultuurkompas voor Europa";
• Pär Löfstrand (SE/Renew Europe), lid van de gemeenteraad van Östersund, voor het advies over de "Antiracismestrategie" – in afwachting van publicatie en toewijzing.

Achtergrond

• Video en foto's van de bijeenkomst.