Viitorul buget al UE: regiunile și orașele solicită o cooperare mai strânsă cu UE pentru a preveni adâncirea decalajelor sociale și în materie de inovare

Liderii locali și regionali au dezbătut la 28 noiembrie modul în carepropunerilede buget pe termen lung al UE pentru perioada 2028-2034 vor afecta politicile Europei în materie de cercetare și inovare, educație și oportunități de mobilitate, drepturi sociale, cultură și democrație. Aceștia au avertizat că centralizarea fondurilor și excluderea regiunilor din procesul decizional ar putea adânci lacunele regionale în materie de inovare, ar putea spori inegalitățile sociale și ar putea slăbi competitivitatea și dezvoltarea pe termen lung a Europei.

În cursul ședinței Comisiei pentru politica socială, educație, ocuparea forței de muncă, cercetare și cultură (SEDEC), membrii au discutat despre cadrul financiar multianual (CFM) propus pentru perioada 2028-2034, continuând dezbaterile desfășurate în cadrul altor comisii ale Comitetului European al Regiunilor (CoR). Discuția s-a axat pe viitoarele avize ale Comisiei SEDEC care vor aborda următorul buget al UE, cu participarea raportorilor și a lui Sari Rautio(FI-PPE), președintele Partidului Popular European din cadrul CoR și raportor pentru avizul pe tema „Cadrulfinanciar multianual (CFM) post-2027, inclusiv pachetul privind resursele proprii”.

Raportorul avizului „Erasmus+”, Roberto Pella (IT-PPE), primarul orașului Valdengo, afirmă că programul ar trebui conceput astfel încât să acorde o mai mare atenție particularităților teritoriilor europene, cum ar fi zonele din interiorul orașelor, precum și orașelor și regiunilor cu provocări demografice legate de depopulare și urbanizare. El subliniază că investițiile în sport în cadrul programului sunt vitale pentru promovarea incluziunii sociale și solicită investiții ambițioase, o mai mare flexibilitate și simplificare, precum și o cooperare reală cu regiunile și orașele pentru rezultate eficace. 

Dl Csaba Borboly (RO-PPE), vicepreședinte al județului Harghita și raportor pentru avizul pe tema „AgoraEU”, susține că noul program trebuie consolidat pentru a ajunge efectiv la comunitatea locală. El solicită un mecanism de participare teritorială pentru a sprijini dialogurile locale, comunicarea regională și angajamentul democratic. El a subliniat, de asemenea, că Comisia Europeană (CE) a eliminat schema de granturi locale mici și a solicitat introducerea unor „microgranturi cu impact teritorial” pentru a permite organizațiilor mai mici și zonelor rurale să participe în mod semnificativ.

Carlos Martinez Minguez, primarul orașului Soria (ES-PSE) și raportor pentru avizul pe tema „Avizul privind Fondul social european (FSE)”, afirmă că fuzionarea fondurilor UE într-un plan național unic riscă să limiteze capacitatea autorităților locale și regionale de a elabora strategii pe termen lung. El subliniază că inegalitatea este în creștere chiar și în teritoriile care dau dovadă de dinamism economic, încetinesc dezvoltarea și alimentează instabilitatea și subliniază rolul vital al politicilor publice teritoriale ca instrumente de coeziune socială. El solicită un FSE+ puternic, cu o linie bugetară clară și protejată în cadrul CFM.

Dezbatere privind cooperarea CoR-CE în domeniul cercetării și inovării

Membrii Comisiei SEDEC au avut, de asemenea, un schimb de opinii cu directorul general Marc Lemaître din cadrul Direcției Generale Cercetare și Inovare (R&I) a Comisiei Europene cu privire la cooperarea CoR-CE în cadrul Planuluicomun de acțiune (PAC),care urmează să fie reînnoit în viitorul apropiat. Reprezentantul CE a remarcat că propunerea pentru viitorul PC10 s-a bazat pe punctele forte existente, deschizând în același timp programul și pentru cercetarea cu dublă utilizare. Membrii au solicitat un buget dedicat PC10 pe șapte ani, în care autoritățile regionale și locale să fie parteneri cu drepturi depline, subliniind că echilibrul teritorial, ecosistemele regionale puternice și investițiile publice stabile sunt esențiale pentru ca cercetarea și inovarea să aducă beneficii reale cetățenilor.

Strategia UE privind întreprinderile nou-înființate și extinderea acestora

Membrii Comisiei SEDEC au adoptat un proiect de aviz privind Strategia UE privind întreprinderile nou-înființate și extinderea acestora și au subliniat că inițiativa lansată de Comisia Europeană în mai 2025 este esențială pentru consolidarea capacității de inovare și a competitivității Europei. Aceștia au evidențiat disparitățile regionale persistente și au remarcat că succesul strategiei depinde de capacitarea ecosistemelor regionale de inovare printr-un acces mai bun la finanțare, talente și infrastructură. Aceștia au solicitat sinergii mai puternice între programele de finanțare ale UE, reducerea sarcinii administrative și inițiative antreprenoriale adaptate realităților locale.

Raportorul Jozef Viskupič (SK-Renew Europe), președintele regiunii autonome Trnava, a declarat: „Prezentulaviz transmite un mesaj clar: Europa își poate îndeplini promisiunea „Alegeți ca Europa să rămână” nu numai pentru întreprinderile nou-înființate din centrele globale, ci și pentru antreprenorii și inovatorii din fiecare regiune europeană. Prin reducerea barierelor administrative, îmbunătățirea accesului la finanțare și capacitarea ecosistemelor regionale, putem construi o Europă mai puternică, mai inovatoare și mai competitivă.”

Dezbatere privind combaterea violenței bazate pe gen

Un reprezentant al Institutului European pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați (EIGE) a prezentat noile constatări care arată că 31 % dintre femeile care lucrează sunt victime ale hărțuirii sexuale la locul de muncă, iar în 88,3 % dintre cazuri autorul este un bărbat. Raportorul CoR pentru egalitatea de gen, dna Carina Ohlsson (SE-PSE), membră a Consiliului Local Lidköping, a subliniat că drepturile femeilor trebuie protejate și că prevenirea necesită abordarea stereotipurilor de gen, bărbațiiși femeile fiind parte a soluției.

În cele din urmă, membrii Comisiei SEDEC numesc cinci noi raportori:

• Carlos Martinez Minguez, primarul orașului Soria (ES-PSE), pentru avizul pe tema „Fondul social european”;
• Markku Markkula (FI-PPE), membru al Consiliului Local Espoo, pentru avizul pe tema „O strategie europeană privind infrastructurile de cercetare și tehnologie”;
• Susanne Wahlström (SE-PPE), primarul localității Habo, pentru avizul pe tema „O Uniune a egalității: LGBTIQ+/Strategia privind egalitatea 2026-2030”;
• Tanya Hristova (BG-PPE), primarul orașului Gabrovo, pentru avizul pe tema „Busola pentru cultură în Europa”;
• Pär Löfstrand (SE-Renew Europe), membru al Consiliului Local Östersund, pentru avizul pe tema „Strategia de combatere a rasismului” – în așteptarea publicării și atribuirii.

Contextul

• Video și fotografii de la întâlnire.