EU:s framtida budget: Regionerna och kommunerna efterlyser ett starkare samarbete med EU för att förhindra att innovationsklyftorna och de sociala klyftorna ökar

De lokala och regionala ledarna diskuterade den 28 november hur EU:s långsiktiga budgetförslag för 2028–2034 kommer att påverka EU:s politik inom forskning och innovation, utbildning och möjligheter till rörlighet, sociala rättigheter, kultur och demokrati. De varnade för att en centralisering av medel och uteslutning av regioner från beslutsfattande skulle kunna fördjupa de regionala innovationsklyftorna, öka de sociala ojämlikheterna och försvaga Europas konkurrenskraft och långsiktiga utveckling.

Under sammanträdet i utskottet för socialpolitik, utbildning, sysselsättning, forskning och kultur (SEDEC) diskuterade medlemmarna den föreslagna fleråriga budgetramen för 2028–2034 och fortsatte de debatter som hållits i andra utskott inom Europeiska regionkommittén (ReK). Diskussionen inriktades på kommande SEDEC-yttranden som kommer att behandla nästa EU-budget, med deltagande av föredragandena och Sari Rautio (FI–EPP), ordförande för Europeiska folkpartiet i ReK, och föredragande för yttrandet om denfleråriga budgetramen efter 2027, inbegripet paketet om egna medel.

Föredraganden för yttrandet ”Erasmus+”, Roberto Pella (IT–EPP), borgmästare i Valdengo, sade att programmet bör utformas för att ägna större uppmärksamhet åt särdragen i europeiska territorier, såsom innerstadsområden, samt städer och regioner med demografiska utmaningar i samband med avfolkning och urbanisering. Han betonade att investeringar i idrott inom programmet är avgörande för att främja social inkludering och efterlyste ambitiösa investeringar, ökad flexibilitet och förenkling samt verkligt samarbete med regioner och städer för effektiva resultat. 

Csaba Borboly (RO–EPP), vice ordförande för distriktet Harghita och föredragande för yttrandet om ”AgoraEU”, hävdade att det nya programmet måste stärkas för att effektivt nå ut till lokalsamhällena. Han efterlyste en mekanism för territoriellt deltagande för att stödja lokala dialoger, regional kommunikation och demokratiskt engagemang. Han påpekade också att Europeiska kommissionen har avskaffat systemet för små lokala bidrag och efterlyste införandet av ”Territorial Impact MicroGrants” för att göra det möjligt för mindre organisationer och landsbygdsområden att delta på ett meningsfullt sätt.

Carlos Martinez Minguez, (ES–PES), borgmästare i Soria, och föredragande för yttrandet ”Europeiska socialfondens yttrande (ESF)”, konstaterade att en sammanslagning av EU-medel till en enda nationell plan riskerar att begränsa de lokala och regionala myndigheternas kapacitet att bygga upp långsiktiga strategier. Han betonade att ojämlikheten ökar även i områden som uppvisar ekonomisk dynamik, bromsar utvecklingen och underblåser instabilitet, och betonade den territoriella offentliga politikens viktiga roll som instrument för social sammanhållning. Han efterlyste en stark ESF+, med en tydlig och skyddad budgetpost inom den fleråriga budgetramen.

Debatt om ReK:s och kommissionens samarbete på området forskning och innovation

SEDEC-utskottets medlemmar hade också en diskussion med generaldirektör Marc Lemaître från kommissionens generaldirektorat för forskning och innovation (R&I) om samarbetet mellan ReK och kommissionen inom ramen för den gemensamma handlingsplanen, som ska förnyas inom en snar framtid. Kommissionens företrädare noterade att förslaget till det kommande tionde ramprogrammet byggde på befintliga starka sidor, samtidigt som programmet även öppnades för forskning om produkter med dubbla användningsområden. Ledamöterna efterlyste en öronmärkt sjuårig budget för det tionde ramprogrammet med regionala och lokala myndigheter som fullvärdiga partner, och betonade att territoriell balans, starka regionala ekosystem och stabila offentliga investeringar är avgörande för forskning och utveckling.

EU:s strategi för uppstartsföretag och expanderande företag

SEDEC-utskottets medlemmar antog ett utkast till yttrande om EU:s strategi för uppstartsföretag och expanderande företag och underströk att det initiativ som kommissionen lanserade i maj 2025 är avgörande för att stärka Europas innovationskapacitet och konkurrenskraft. De framhöll ihållande regionala skillnader och noterade att strategins framgång är beroende av att man stärker regionala innovationsekosystem genom bättre tillgång till finansiering, talanger och infrastruktur. De efterlyste starkare synergier mellan EU:s finansieringsprogram, minskad administrativ börda och initiativ för entreprenörskap som är anpassade till lokala förhållanden.

Föredragande Jozef Viskupič (SK–Renew), ordförande för den självstyrande regionen Trnava, sade: ”Detta yttrande sänder ett tydligt budskap: Europa kan uppfylla löftet ”Välj Europa för att stanna” inte bara för nystartade företag i globala knutpunkter, utan för entreprenörer och innovatörer i alla europeiska regioner. Genom att minska de administrativa hindren, förbättra tillgången till finansiering och stärka de regionala ekosystemen kan vi bygga ett starkare, mer innovativt och konkurrenskraftigt Europa.”

Debatt om bekämpning av könsrelaterat våld

En företrädare för Europeiska jämställdhetsinstitutet (EIGE) presenterade de nya resultaten som visar att 31 % av de arbetande kvinnorna utsätts för sexuella trakasserier på arbetsplatsen och att gärningsmannen i 88,3 % av fallen är en man. ReK:s föredragande för jämställdhetsfrågor, Carina Ohlsson (SE–PES), ledamot av kommunfullmäktige i Lidköpings kommun, betonade att kvinnors rättigheter måste skyddas och att förebyggande åtgärder kräver att man tar itu med könsstereotyper, med pojkar och män som en del av lösningen.

Slutligen utsåg SEDEC-utskottets medlemmar fem nya föredragande:

• Carlos Martinez Minguez, (ES–PES), borgmästare i Soria, för yttrandet om "Europeiska socialfonden",
• Markku Markkula, (FI–EPP), ledamot av Esbo stadsfullmäktige, för yttrandet om "En europeisk strategi för infrastruktur för forskning och teknik",
• Susanne Wahlström (SE–EPP), borgmästare i Habo kommun, för yttrandet ”En jämlikhetsunion: hbtqi+/jämlikhetsstrategi 2026–2030,
• Tanya Hristova (BG–EPP), borgmästare i Gabrovo kommun, för yttrandet ”Kulturkompass för Europa”,
• Pär Löfstrand (SE–Renew), kommunfullmäktigeledamot, Östersunds kommun, för yttrandet ”Strategi mot rasism” – i avvaktan på offentliggörande och tilldelning.

Bakgrund

• Video och bilder från mötet.
• Videoklipp från ReK:s ledamöter på Internationella dagen för avskaffande av våld mot kvinnor den 25 november.