Μελλοντικός προϋπολογισμός της ΕΕ: οι δήμοι και οι περιφέρειες ζητούν ισχυρότερη συνεργασία με την ΕΕ για την πρόληψη της διεύρυνσης του χάσματος καινοτομίας και του κοινωνικού χάσματος

Οι τοπικοί και οι περιφερειακοί ηγέτες συζήτησαν στις 28 Νοεμβρίου τον τρόπο με τον οποίο οι μακροπρόθεσμες προτάσεις προϋπολογισμού της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034 θα επηρεάσουν τις πολιτικές της Ευρώπης στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας, της εκπαίδευσης και των ευκαιριών κινητικότητας, των κοινωνικών δικαιωμάτων, του πολιτισμού και της δημοκρατίας. Προειδοποίησαν ότι η συγκέντρωση των κονδυλίων και ο αποκλεισμός των περιφερειών από τη λήψη αποφάσεων θα μπορούσαν να εμβαθύνουν τα περιφερειακά κενά καινοτομίας, να αυξήσουν τις κοινωνικές ανισότητες και να αποδυναμώσουν την ανταγωνιστικότητα και τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη της Ευρώπης.

Κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής «Κοινωνική πολιτική, εκπαίδευση, απασχόληση, έρευνα και πολιτισμός» (SEDEC), τα μέλη συζήτησαν το προτεινόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2028-2034, συνεχίζοντας τις συζητήσεις που πραγματοποιήθηκαν σε άλλες επιτροπές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών (ΕτΠ). Η συζήτηση επικεντρώθηκε στις επικείμενες γνωμοδοτήσεις της επιτροπής SEDEC που θα αφορούν τον επόμενο προϋπολογισμό της ΕΕ, με τη συμμετοχή των εισηγητών και της Sari Rautio (FI/EPP), προέδρου του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος στην ΕτΠ, και εισηγήτριας της γνωμοδότησης με θέμα «Πολυετέςδημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) μετά το 2027, συμπεριλαμβανομένης της δέσμης μέτρων για τους ιδίους πόρους».

Ο εισηγητής της γνωμοδότησης «Erasmus+», Roberto Pella (IT/EPP), δήμαρχος Valdengo, δήλωσε ότι το πρόγραμμα θα πρέπει να σχεδιαστεί έτσι ώστε να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στις ιδιαιτερότητες των ευρωπαϊκών εδαφών, όπως οι περιοχές εντός των πόλεων, καθώς και οι πόλεις και οι περιφέρειες με δημογραφικές προκλήσεις που συνδέονται με τη μείωση του πληθυσμού και την αστικοποίηση. Τόνισε ότι η επένδυση στον αθλητισμό στο πλαίσιο του προγράμματος είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση της κοινωνικής ένταξης και ζήτησε φιλόδοξες επενδύσεις, αυξημένη ευελιξία και απλούστευση, καθώς και πραγματική συνεργασία με τις περιφέρειες και τις πόλεις για αποτελεσματικά αποτελέσματα. 

Ο Csaba Borboly (RO/EPP) Αντιπρόεδρος της κομητείας Harghita και εισηγητής της γνωμοδότησης με θέμα «AgoraEU» υποστήριξε ότι το νέο πρόγραμμα πρέπει να ενισχυθεί ώστε να επιτευχθεί αποτελεσματικά η τοπική κοινότητα. Ζητεί τη δημιουργία ενός μηχανισμού εδαφικής συμμετοχής για τη στήριξη των τοπικών διαλόγων, της περιφερειακής επικοινωνίας και της δημοκρατικής συμμετοχής. Επισημαίνει επίσης ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει καταργήσει το καθεστώς για μικρές τοπικές επιχορηγήσεις και ζητεί τη θέσπιση «μικροεπιχορηγήσεων εδαφικού αντικτύπου», ώστε να μπορούν οι μικρότεροι οργανισμοί και οι αγροτικές περιοχές να συμμετέχουν με ουσιαστικό τρόπο.

Ο Carlos Martinez Minguez, δήμαρχος της Soria (ES/PES), και εισηγητής της γνωμοδότησης με θέμα «Γνωμοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ)», δήλωσε ότι η συγχώνευση των κονδυλίων της ΕΕ σε ένα ενιαίο εθνικό σχέδιο ενέχει τον κίνδυνο περιορισμού της ικανότητας των τοπικών και των περιφερειακών αρχών να χαράσσουν μακροπρόθεσμες στρατηγικές. Τόνισε ότι η ανισότητα αυξάνεται ακόμη και σε περιοχές που επιδεικνύουν οικονομικό δυναμισμό, επιβραδύνουν την ανάπτυξη και τροφοδοτούν την αστάθεια, και τόνισε τον ζωτικό ρόλο των εδαφικών δημόσιων πολιτικών ως μέσων κοινωνικής συνοχής. Ζήτησε ένα ισχυρό ΕΚΤ+, με σαφή και προστατευμένη γραμμή του προϋπολογισμού στο πλαίσιο του ΠΔΠ.

Συζήτηση σχετικά με τη συνεργασία ΕτΠ-Ευρωπαϊκής Επιτροπής στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας

Τα μέλη της επιτροπής SEDEC αντάλλαξαν επίσης απόψεις με τον Γενικό Διευθυντή Marc Lemaître της Γενικής Διεύθυνσης Έρευνας και Καινοτομίας (R&I) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τη συνεργασία ΕτΠ-Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο πλαίσιο του κοινού σχεδίου δράσης (ΚΣΔ), το οποίο πρόκειται να ανανεωθεί στο εγγύς μέλλον. Ο εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σημείωσε ότι η πρόταση για το επικείμενο ΠΠ10 βασίστηκε στα υφιστάμενα πλεονεκτήματα, ενώ παράλληλα άνοιξε το πρόγραμμα και στην έρευνα διπλής χρήσης. Τα μέλη ζητούν έναν οριοθετημένο επταετή προϋπολογισμό του ΠΠ10 με πλήρεις εταίρους τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, τονίζοντας ότι η εδαφική ισορροπία, τα ισχυρά περιφερειακά οικοσυστήματα και οι σταθερές δημόσιες επενδύσεις είναι ουσιαστικής σημασίας για την έρευνα και την καινοτομία, ώστε να προκύψουν πραγματικά οφέλη για τους πολίτες.

Στρατηγική της ΕΕ για τις νεοφυείς και τις αναπτυσσόμενες νέες επιχειρήσεις

Τα μέλη της επιτροπής SEDEC ενέκριναν σχέδιο γνωμοδότησης σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τις νεοφυείς και τις αναπτυσσόμενες νέες επιχειρήσεις και υπογράμμισαν ότι η πρωτοβουλία που δρομολογήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Μάιο του 2025 είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας και της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης. Τόνισαν τις συνεχιζόμενες περιφερειακές ανισότητες και επισήμαναν ότι η επιτυχία της στρατηγικής εξαρτάται από την ενδυνάμωση των περιφερειακών οικοσυστημάτων καινοτομίας μέσω της καλύτερης πρόσβασης σε χρηματοδότηση, ταλέντα και υποδομές. Ζήτησαν ισχυρότερες συνέργειες μεταξύ των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ, μείωση του διοικητικού φόρτου και πρωτοβουλίες επιχειρηματικότητας προσαρμοσμένες στην τοπική πραγματικότητα.

Ο εισηγητής Jozef Viskupič (SK/Renew Europe), πρόεδρος της αυτοδιοικούμενης περιφέρειας Trnava, δήλωσε: «Η παρούσα γνωμοδότηση στέλνει ένα σαφές μήνυμα: Η Ευρώπη μπορεί να υλοποιήσει την υπόσχεση «Επιλέξτε την Ευρώπη να παραμείνει» όχι μόνο για τις νεοφυείς επιχειρήσεις σε παγκόσμιους κόμβους, αλλά και για τους επιχειρηματίες και τους φορείς καινοτομίας σε κάθε ευρωπαϊκή περιφέρεια. Με τη μείωση των διοικητικών φραγμών, τη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση και την ενδυνάμωση των περιφερειακών οικοσυστημάτων, μπορούμε να οικοδομήσουμε μια ισχυρότερη, πιο καινοτόμο και ανταγωνιστική Ευρώπη.»

Συζήτηση σχετικά με την καταπολέμηση της έμφυλης βίας

Εκπρόσωπος του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE) παρουσίασε τα νέα ευρήματα που δείχνουν ότι το 31 % των εργαζόμενων γυναικών είναι θύματα σεξουαλικής παρενόχλησης στην εργασία και στο 88,3 % των περιπτώσεων ο δράστης είναι άνδρας. Η εισηγήτρια της ΕτΠ για την ισότητα των φύλων, Carina Ohlsson, μέλος του δημοτικού συμβουλίου του δήμου Lidköping (SE/PES), τόνισε ότι τα δικαιώματα των γυναικών πρέπει να προστατεύονται και ότι η πρόληψη απαιτεί την αντιμετώπιση των έμφυλων στερεοτύπων, με τα αγόρια και τους άνδρες ως μέρος της λύσης.

Τέλος, τα μέλη της επιτροπής SEDEC ορίζουν πέντε νέους εισηγητές:

• Carlos Martinez Minguez, (ES/PES) Δήμαρχος της Soria, για τη γνωμοδότηση με θέμα «Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο»·
• Markku Markkula, (FI/EPP) μέλος του δημοτικού συμβουλίου του Espoo για τη γνωμοδότηση με θέμα «Ευρωπαϊκή στρατηγική για τις υποδομές έρευνας και τεχνολογίας»·
• Susanne Wahlström (SE/EPP) Δήμαρχος Habo, για τη γνωμοδότηση με θέμα «Ένωση ισότητας: ΛΟΑΤΚΙ+/Στρατηγική για την ισότητα 2026-2030»·
• Tanya Hristova (BG/EPP) Δήμαρχος Gabrovo, για τη γνωμοδότηση με θέμα «Πολιτιστική πυξίδα για την Ευρώπη»·
• Pär Löfstrand (SE/Renew Europe), δημοτικός σύμβουλος Östersund, για τη γνωμοδότηση με θέμα «Στρατηγική για την καταπολέμηση του ρατσισμού» – εν αναμονή δημοσίευσης και ανάθεσης.

Ιστορικό

• Βίντεο και φωτογραφίες από τη συνάντηση.
• Βίντεο των μελών της ΕτΠ για τη Διεθνή Ημέρα για την Εξάλειψη της Βίας κατά των Γυναικών, στις 25 Νοεμβρίου.