Turpmākais ES budžets: reģioni un pilsētas aicina ciešāk sadarboties ar ES, lai novērstu inovācijas un sociālās plaisas palielināšanos

Vietējā un reģionālā līmeņa vadītāji 28. novembrī apsprieda, kā ES ilgtermiņa budžeta priekšlikumi 2028.–2034. gadam ietekmēs Eiropas politiku pētniecības un inovācijas, izglītības un mobilitātes iespēju, sociālo tiesību, kultūras un demokrātijas jomā. Viņi brīdināja, ka līdzekļu centralizācija un reģionu izslēgšana no lēmumu pieņemšanas varētu padziļināt reģionālās inovācijas atšķirības, palielināt sociālo nevienlīdzību un vājināt Eiropas konkurētspēju un ilgtermiņa attīstību.

Sociālās politikas, izglītības, nodarbinātības, pētniecības un kultūras komisijas (SEDEC) sanāksmē locekļi apsprieda ierosināto daudzgadu finanšu shēmu (DFS) 2028.–2034. gadam, turpinot debates, kas notika citās Eiropas Reģionu komitejas (RK) komisijās. Diskusijās galvenā uzmanība tika pievērsta gaidāmajiem SEDEC atzinumiem par nākamo ES budžetu, piedaloties ziņotājiem un RK Eiropas Tautas partijas priekšsēdētājam Sari Rautio (FI/PPE) un ziņotājam atzinumam “Daudzgadufinanšu shēma (DFS) laikposmam pēc 2027. gada, tostarp pašu resursu pakete”.

Ziņotājs atzinumam “Erasmus+”, Valdengo mērs Roberto Pella (Roberto Pella) (IT/PPE) norāda, ka programma būtu jāveido tā, lai lielāku uzmanību pievērstu Eiropas teritoriju īpatnībām, piemēram, iekšpilsētu teritorijām, kā arī pilsētām un reģioniem, kuros ir demogrāfiskas problēmas, kas saistītas ar iedzīvotāju skaita samazināšanos un urbanizāciju. Viņš uzsver, ka ieguldījumi sportā programmas ietvaros ir būtiski, lai veicinātu sociālo iekļaušanu, un aicina veikt vērienīgus ieguldījumus, palielināt elastību un vienkāršošanu, kā arī reālu sadarbību ar reģioniem un pilsētām, lai gūtu efektīvus rezultātus. 

Hargitas žudeca priekšsēdētāja vietnieks un ziņotājs atzinumam “AgoraEU” Csaba Borboly (RO/PPE) norāda, ka jaunā programma ir jāstiprina, lai efektīvi sasniegtu vietējās kopienas. Viņš aicina izveidot teritoriālās līdzdalības mehānismu, lai atbalstītu vietējos dialogus, reģionālo komunikāciju un demokrātisko iesaisti. Viņš arī norādīja, ka Eiropas Komisija (EK) ir atcēlusi mazo vietējo dotāciju shēmu, un aicināja ieviest teritoriālās ietekmes mikrodotācijas, lai mazākas organizācijas un lauku apvidi varētu jēgpilni piedalīties.

Carlos Martinez Minguez (ES/PSE), Sorijas mērs un ziņotājs atzinumam “Atzinums par Eiropas Sociālo fondu (ESF)”, norādīja, ka ES fondu apvienošana vienotā valsts plānā var ierobežot vietējo un reģionālo pašvaldību spēju izstrādāt ilgtermiņa stratēģijas. Viņš uzsver, ka nevienlīdzība pieaug pat teritorijās, kurās vērojama ekonomikas dinamika, attīstības palēnināšanās un nestabilitātes palielināšanās, un uzsver teritoriālās publiskās politikas kā sociālās kohēzijas instrumentu būtisko nozīmi. Viņš aicina izveidot spēcīgu ESF+ ar skaidru un aizsargātu budžeta pozīciju DFS ietvaros.

Debates par RK un EK sadarbību pētniecības un inovācijas jomā

SEDEC komisijas locekļi arī apmainījās viedokļiem ar Eiropas Komisijas Pētniecības un inovācijas ģenerāldirektorāta (R&I) ģenerāldirektoru Marc Lemaître par RK un EK sadarbību saskaņā ar kopīgo rīcības plānu (JAP), ko tuvākajā nākotnē paredzēts atjaunot. EK pārstāvis atzīmēja, ka priekšlikums gaidāmajai 10. pamatprogrammai ir balstīts uz esošajām stiprajām pusēm, vienlaikus atverot programmu arī divējāda lietojuma pētniecībai. Locekļi aicināja izveidot nodalītu septiņu gadu 10. pamatprogrammas budžetu, kurā reģionālās un vietējās pašvaldības būtu pilntiesīgi partneri, uzsverot, ka teritoriālais līdzsvars, spēcīgas reģionālās ekosistēmas un stabili publiskie ieguldījumi ir būtiski pētniecībai un attīstībai, lai sniegtu reālus ieguvumus iedzīvotājiem.

ES jaunuzņēmumu un augošo uzņēmumu atbalsta stratēģija

SEDEC komisijas locekļi pieņem atzinuma projektu par ES jaunuzņēmumu un augošo uzņēmumu atbalsta stratēģiju un uzsver, ka iniciatīvai, ko Eiropas Komisija uzsāka 2025. gada maijā, ir izšķiroša nozīme Eiropas inovācijas spēju un konkurētspējas stiprināšanā. Viņi uzsvēra pastāvīgās reģionālās atšķirības un norādīja, ka stratēģijas panākumi ir atkarīgi no reģionālo inovācijas ekosistēmu iespēju palielināšanas, nodrošinot labāku piekļuvi finansējumam, talantiem un infrastruktūrai. Viņi aicināja veidot spēcīgāku sinerģiju starp ES finansēšanas programmām, samazināt administratīvo slogu un uzņēmējdarbības iniciatīvas, kas pielāgotas vietējai realitātei.

Ziņotājs Jozef Viskupič (SK/Renew Europe), Trnavas pašpārvaldes reģiona priekšsēdētājs, sacīja: “Šis atzinums ir skaidrs vēstījums: Eiropa var izpildīt solījumu “Izvēlies Eiropu, lai paliktu” ne tikai jaunuzņēmumiem globālajos centros, bet arī uzņēmējiem un novatoriem katrā Eiropas reģionā. Samazinot administratīvos šķēršļus, uzlabojot piekļuvi finansējumam un stiprinot reģionālās ekosistēmas, mēs varam veidot spēcīgāku, inovatīvāku un konkurētspējīgāku Eiropu.”

Debates par dzimumbalstītas vardarbības apkarošanu

Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta (EIGE) pārstāvis iepazīstināja ar jaunajiem konstatējumiem, kas liecina, ka 31 % strādājošo sieviešu ir cietušas no seksuālas uzmākšanās darbā un 88,3 % gadījumu vainīgais ir vīrietis. RK ziņotāja par dzimumu līdztiesību Carina Ohlsson (SE/PSE), Lidšēpingas pašvaldības padomes locekle, uzsvēra, ka ir jāaizsargā sieviešu tiesības un ka profilaksei ir jāpievēršas dzimumu stereotipiem, kā daļu no risinājuma izmantojot zēnus un vīriešus.

Visbeidzot, SEDEC komisijas locekļi ieceļ piecus jaunus ziņotājus:

• Carlos Martinez Minguez (ES/PSE), Sorijas mērs, atzinumam “Eiropas Sociālais fonds”;
• Markku Markkula (FI/PPE), Espo pilsētas domes loceklis atzinumam “Eiropas pētniecības un tehnoloģiju infrastruktūru stratēģija”;
• Susanne Wahlström (SE/PPE), Habo pašvaldības mēre, atzinumam “Savienība, kurā valda līdztiesība: LGBTIQ+/Līdztiesības stratēģija 2026.–2030. gadam”;
• Tanya Hristova (BG/PPE), Gabrovas komūnas mēre, atzinumam “Kultūras kompass Eiropai”;
• Östersund pašvaldības padomes loceklis Pär Löfstrand (SE/Renew Europe) atzinumam “Rasisma apkarošanas stratēģija” — vēl nav publicēts un piešķirts.

Vispārīga informācija

• Sanāksmes video un fotoattēli.
• RK locekļu video saistībā ar Starptautisko dienu vardarbības pret sievietēm izskaušanai 25. novembrī.