Всяко поколение и всяка територия с място в "Европейския Културен компас"

Местните и регионалните лидери заключиха, че Европа трябва да гарантира справедливостта между поколенията и подчертаха, че Културната стратегия на Европейския Съюз трябва да служи на местните общности.

В рамките на пленарната сесия на Европейския комитет на регионите (КнР) на 13 октомври в Брюксел, Европейският комисар, Глен Микалеф, взе участие в дебат за нуждата от справедливост между поколенията. Дискусията тематизира също нуждата от това, териториалният принцип, както и достатъчното и надеждно финансиране да залегнат в Културната стратегия на Европейския Съюз.

Регионите и градовете приветстваха „Културния компас за Европа“ и ключовата роля, която той им отрежда при прилагането му на практика. В същото време, в становището си по „Културния компас“, Таня Христова (BG/ЕНП), кмет на община Габрово, даде глас и на загрижеността на КнР относно засилващата се централизация на финансирането в рамките на бъдещия бюджет на Европейския съюз (ЕС), така наречената Многогодишна финансова рамка и националните и регионалните планове за партньорство. КнР подчертава необходимостта от запазване на децентрализираното, териториално и достъпно финансиране на културата. Комитетът призовава да се премине от фрагментирана краткосрочна подкрепа на проекти към многогодишни, гъвкави инструменти, достъпни и за културни дейци, в селски, гранични и слабо развити райони.

Стратегическо обществено благо, а не секторна политика

КнР настоява, че културата и културното наследство трябва да бъдат признати за стратегическо обществено благо с принос за развитието на демокрацията, устойчивостта, конкурентоспособността, социалното и териториалното сближаване. Становището посочва, че културният сектор все още не е достатъчно силно застъпен в Целите на ООН за устойчиво развитие. Местните и регионалните власти настояват с тях да се работи като със стратегически партньори и съавтори, а не просто като с доставчици на услуги. Те изискват от Европейската комисия систематично да оценява териториалното въздействие на бъдещите културни инициативи и инструменти за финансиране на ЕС.

Местните и регионалните лидери считат, че инвестициите в културата също са инвестиция в защитата и укрепването на демокрацията в Европа. В становището на КнР, културните обекти, обектите на културното наследство и културните дейности, изградени на базата на широко участие, се разглеждат като базова местна демократична инфраструктура, особено в селските, отдалечените и слабо развитите райони. КнР подчертава, че е важно да се гарантира участието на националните, етническите и езиковите малцинства в културния живот.

Градовете и регионите призовават институциите на ЕС да осигурят практически полезни взаимодействия между Културния компас и Европейския щит за демокрацията. Те приветстват и съвместната декларация „Европа за културата — култура за Европа“, приета от държавите-членки на ЕС, Европейския парламент и Европейската комисия през юни т.г. Становището предлага, КнР и Европейския икономически и социален комитет също да се присъединят към тази декларация. 

КнР се стреми към ясни правила относно разпределянето, лицензирането и възнаграждението при работата с изкуствения интелект (ИИ). Целта е, творците и културния сектор да запазят контрол върху използването на техните произведения на изкуството. Становището подчертава, че устойчивите културни екосистеми изискват справедливи условия на труд, възнаграждение и социална закрила за заетите в областта на културата.

В рамките на дебата, комисар Микалеф постави началото на инициативата „Гласове на бъдещето“ — призив за справедливо изготвяне на политики и за гарантиране на равни възможности. Заедно с председателя на КнР, Ката Тютьо, Комисарят прикани членовете на КнР да станат съюзници в постигането на тази цел, като подпишат новосъздадения ангажимент за справедливост между поколенията. 

Ангажиментът е продължение на стратегията на ЕС за справедливост между поколенията, приета на 5 март 2026 г. и се основава на предходно становище на КнР, прието през 2025 г. (Tine Radinja/Greens+Pro) за ролята на местоживеенето като фактор за възможности за реализация на хората. Становището разглежда местните и регионалните власти като важни актьори в осъществяването на целенасочени действия, съответстващи на специфичните местните условия. Местните и регионалните власти трябва да възприемат ориентиран към бъдещето подход при изготвянето на политиките си, да вземат под внимание дългосрочните последици за бъдещите поколения и да засилят сътрудничеството и солидарността между възрастовите групи. Споразумението включва подкрепа за иновативни модели на жилищно настаняване, укрепване на устойчивото развитие, подобряване на достъпа до здравни услуги, за полагане на грижи и възможности за демократично участие в боществения живот за всички поколения.

С подписването на споразумението, местните и регионалните лидери поемат ангажимент да превърнат амбициите си в практика. Насърчавайки справедливото изготвяне на политики и създаването на равни шансове, местните и регионалните власти се превръщат в решаващ фактор в борбата с неравностойното положение между поколенията, като същевременно изграждат основите за пълноценното развитие на бъдещите поколения.

Европейски столици на културата за 2027 г.

Пленарната сесия на КнР отправи поглед и към градовете Лепая (Латвия) и Евора (Португалия), които през 2027 г. ще се превърнат Европейски столици на културата. Гунарс Ансинш, член на Градския съвет на Лепая, и Карлос Зориню, кмет на Евора, представиха основните събития в културните си програми през следващите дванайсет месеца.

Цитати

Ката Тютьо: председател на Европейския комитет на регионите: „Днес комисар Микалеф избра нашата пленарна сесия, за да даде ход на ангажименти отностно справедливост между поколенията — директно продължение на становището, което приехме по тази тема през 2025 г. Подписвайки това споразумение, ние потвърждаваме отново ангажимента си да изградим по-справедливо бъдеще за всички поколения. Ангажираме се с дългосрочно планиране, устойчиво развитие и качествени обществени услуги. Искаме също да осигурим достъп на всички поколения до значими и приобщаващи културни дейности. Инициативите "Столица на културата" и "Културният компас", които поставихме на показ днес, показват пътя напред. Продължаваме да държим курса!“

Глен Микалеф, Европейски комисар по въпросите на справедливостта между поколенията, младежта, културата и спорта: „След като лично бях свидетел на Валета през 2018 г., добре разбирам гордостта и възможностите, които една Европейска столица на културата може да донесе. Докато Лепая и Евора се подготвят за 2027 г., нашата амбиция е да помогнем на градовете да изградят трайно наследство - място за култура, възможности за местни творци и общности - сближаване, което е от полза за хората днес и за идните поколения.“

Таня Христова (BG/ЕНП), кмет на община Габрово и докладчик: „Културният компас с право признава културата като крайъгълен камък на идентичността, демократичните ценности и просперитета на Европа. В становището на Комитета на регионите се призовава тази споделена амбиция да доведе до осезаеми резултати във всички територии, като местните и регионалните власти бъдат признати за равностойни партньори във формулирането и прилагането на политики в областта на културата. Гарантирайки равни възможности за културно участие, за устойчиви и достъпни инвестиции, ще укрепим културното многообразие на Европа, ще засилим социалното сближаване и ще дадем възможност на общностите да изградят сами своето бъдеще.“

Контекст

• Съобщение за медиите на Европейската Комисия от 13 октомври относно стартирането на споразумение за справедливост между поколениятал (добавете връзка възможно най-скоро след публичното оповестяване)

• Приет от Европейската комисия на 12 ноември 2025 г., Културният компас за Европа е стратегическа рамка, която интегрира културата в изготвянето на политиките на Европейския съюз.

• Съвместна декларация „Европа за културата — Култура за Европа“.

Лице за контакти

Víctor Moreno Morales de Setién
Тел.: +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu