Keine Generation sollte zurückgelassen werden, und kein Gebiet sollte von der Landkarte des Kulturkompasses Europas weggelassen werden.

Die lokalen und regionalen Entscheidungsträger waren sich darin einig, dass Europa die Generationengerechtigkeit stärken muss, und betonten, dass die Kulturstrategie der EU den lokalen Gemeinschaften dienen muss.

Der Europäische Ausschuss der Regionen (AdR) führte auf seiner Plenartagung am 13. Oktober eine Aussprache mit Glenn Micallef, EU-Kommissar für Generationengerechtigkeit, Jugend, Kultur und Sport. Die Debatte konzentrierte sich auf die Notwendigkeit von Generationengerechtigkeit und darauf, dass die Kulturstrategie der EU auf territorialer Umsetzung, Multi-Level-Governance und einer stärkeren, berechenbareren Finanzierung beruht.

Die Regionen und Städte begrüßten den "Kulturkompass für Europa" und die Schlüsselrolle, die er ihnen bei seiner Umsetzung einräumt. In der von (BG/EVP), Bürgermeisterin der Gemeinde Gabrovo, erarbeiteten Stellungnahme zum „Kulturkompass“werden jedoch Bedenken hinsichtlich der zunehmenden Zentralisierung der Finanzierung innerhalb des künftigen mehrjährigen Finanzrahmens und der nationalen und regionalen Partnerschaftspläne hervorgehoben und die Notwendigkeit betont, die dezentrale, territorial zugängliche kulturelle Finanzierung zu sichern. Er fordert eine Verlagerung weg von einer fragmentierten kurzfristigen Projektunterstützung hin zu mehrjährigen, flexiblen und kleinmaßstäblichen Instrumenten, die kleineren Kulturakteuren zugänglich sind, auch in ländlichen, grenznahen und demografisch gefährdeten Gebieten.

Ein strategisches öffentliches Gut, keine sektorale Politik

Der AdR ist der Auffassung, dass Kultur und Kulturerbe als strategische öffentliche Güter anerkannt werden sollten, die zu Demokratie, Nachhaltigkeit, Wettbewerbsfähigkeit und sozialem und territorialem Zusammenhalt beitragen. Sie weist auch darauf hin, dass sich die Kultur in den Zielen der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung noch immer nicht ausreichend widerspiegelt. Die Mitglieder bestehen darauf, dass die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften als strategische Partner und Mitschöpfer und nicht nur als Vermittler betrachtet werden sollten. Sie fordern die Europäische Kommission auf, die territorialen Auswirkungen künftiger kultureller Initiativen und Finanzierungsinstrumente der EU systematisch zu bewerten.

Lokale und regionale Entscheidungsträger sind der Ansicht, dass Investitionen in die Kultur auch eine Investition in die Verteidigung und Stärkung der Demokratie in Europa sind. In der Stellungnahme werden Kulturstätten, Kulturerbestätten und partizipative kulturelle Aktivitäten als wesentliche lokale demokratische Infrastruktur, insbesondere in ländlichen, abgelegenen und benachteiligten Gebieten, beschrieben. Die Mitglieder betonen ferner, wie wichtig es ist, die Teilhabe nationaler, ethnischer und sprachlicher Minderheiten am kulturellen Leben sicherzustellen.

Die Städte und Regionen fordern die EU-Organe nachdrücklich auf, für praktische Synergien zwischen dem Kulturkompass und dem Europäischen Schutzschild für die Demokratie zu sorgen. Sie begrüßen auch die Gemeinsame Erklärung „Europa für Kultur – Kultur für Europa“, die von den EU-Mitgliedstaaten, dem Europäischen Parlament und der Europäischen Kommission im Juni 2026 angenommen wurde und in der vorgeschlagen wird, sie auch vom AdR und vom Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss zu billigen.

Der AdR strebt auch klare Regeln für die Zuweisung, Lizenzierung und Vergütung in Governance-Rahmen für künstliche Intelligenz (KI) an, damit Künstler und die Kultur- und Kreativbranche eine sinnvolle Kontrolle darüber behalten, wie ihre Werke genutzt und anerkannt werden. In der Stellungnahme wird hinzugefügt, dass widerstandsfähige kulturelle Ökosysteme faire Arbeitsbedingungen, Vergütung und Sozialschutz für Kulturschaffende erfordern.

Das Versprechen für Generationengerechtigkeit

Bei der Debatte rief Kommissar Micallef die Initiative "Stimmen der Zukunft" ins Leben, eine Forderung nach einer fairen Politikgestaltung, nach fairen Chancen und nach dem Aufbau fairer Orte. Gemeinsam mit AdR-Präsidentin Kata Tüttő forderte das Kommissionsmitglied die Mitglieder auf, sich mit der Unterzeichnung der neu geschaffenen Verpflichtung zur Generationengerechtigkeit zu verbünden.

Die Zusage folgt der am 5. März 2026 angenommenen EU-Strategie für Generationengerechtigkeit und baut auf der entsprechenden AdR-Stellungnahme aus dem Jahr 2025 (Tine Radinja/Greens+Pro) auf, in der anerkannt wird, dass der Wohnort der Menschen ihre Chancen stark beeinflusst und dass die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften für gezielte, ortsbezogene Maßnahmen von wesentlicher Bedeutung sind. Er fordert die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften auf, bei der Politikgestaltung einen zukunftsorientierten Ansatz zu verfolgen, die langfristigen Auswirkungen auf künftige Generationen zu berücksichtigen und die Zusammenarbeit und Solidarität zwischen den Altersgruppen zu stärken. Zu ihren Verpflichtungen gehören die Unterstützung innovativer Wohnungsmodelle, die Stärkung der nachhaltigen Entwicklung, die Verbesserung des Zugangs zu Gesundheits- und Pflegediensten und die Einbeziehung aller Generationen in strukturierte demokratische Teilhabepraktiken.

Mit der Unterzeichnung des Versprechens verpflichten sich die lokalen und regionalen Entscheidungsträger, dieses Ziel in die Praxis umzusetzen: Durch die Förderung einer fairen Politikgestaltung, fairer Chancen und fairer Orte sind die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften zentrale Akteure, wenn es darum geht, die Zyklen der Benachteiligung zwischen den Generationen zu durchbrechen und gleichzeitig die Grundlagen für künftige Generationen zu schaffen.

Kulturhauptstädte Europas 2027

Im Mittelpunkt der Plenartagung standen auch Liepāja (Lettland) und Évora (Portugal), die Kulturhauptstädte Europas für 2027. Gunārs Ansiņš, Mitglied des Stadtrates von Liepāja, und Carlos Zorrinho, Bürgermeister von Évora, stellten in ihren Städten die zentralen Ideen hinter dem Jahr der Kulturhauptstadt Europas vor.

Zitate

Kata Tüttő, Präsidentin des Europäischen Ausschusses der Regionen: „Heute hat Kommissarin Micallef unser Plenum ausgewählt, um die Zusagen für Generationengerechtigkeit auf den Weg zu bringen, eine direkte Folgemaßnahme zu der Stellungnahme, die wir 2025 zu genau diesem Thema verabschiedet haben. Mit der Unterzeichnung dieser Zusagen bekräftigen wir unser Engagement für eine gerechtere Zukunft für alle Generationen. Wir verpflichten uns zu langfristiger Planung, nachhaltiger Entwicklung und hochwertigen öffentlichen Dienstleistungen, und wir wollen auch den Zugang aller Generationen zu sinnvollen und inklusiven kulturellen Aktivitäten sicherstellen. Die Kulturhauptstadt und der Kulturkompass, die heute im Rampenlicht unseres Austauschs stehen, zeigen den Weg, wir bleiben auf Kurs!

Glenn Micallef, EU-Kommissar für Generationengerechtigkeit, Jugend, Kultur und Sport: „Nachdem ich Valletta 2018 erlebt habe, kenne ich den Stolz und die Möglichkeiten, die eine Kulturhauptstadt Europas mit sich bringen kann. Während sich Liepāja und Évora auf 2027 vorbereiten, ist es unser Ziel, Städten beim Aufbau eines Erbes zu helfen, das anhält: Kulturräume, Möglichkeiten für lokale Künstler und Gemeinschaften, die einander nähergebracht werden und den Menschen von heute und künftigen Generationen zugutekommen.“

Tanya Hristova (BG/EVP), Bürgermeisterin der Gemeinde Gabrovo und Berichterstatterin: „Im Kulturkompass wird die Kultur zu Recht als Eckpfeiler der Identität, der demokratischen Werte und des Wohlstands Europas anerkannt. In der Stellungnahme des Ausschusses der Regionen wird gefordert, dass dieses gemeinsame Ziel in allen Gebieten in greifbare Ergebnisse umgesetzt wird, wobei die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften bei der Gestaltung und Umsetzung der Kulturpolitik uneingeschränkt als Partner anerkannt werden. Indem wir Chancengleichheit für kulturelle Teilhabe und nachhaltige, zugängliche Investitionen gewährleisten, können wir die kulturelle Vielfalt Europas stärken, den sozialen Zusammenhalt stärken und die Gemeinschaften in die Lage versetzen, ihre eigene Zukunft zu gestalten.“

Hintergrund

• Presseankündigung der Europäischen Kommission am 13.10. zur Einleitung des Versprechens für Generationengerechtigkeit (Link hinzufügen, sobald die Ankündigung öffentlich ist)

• Der von der Europäischen Kommission am 12. November 2025 angenommene Kulturkompass für Europa ist ein strategischer Rahmen zur Integration der Kultur in die Politikgestaltung der Europäischen Union.

• Gemeinsame Erklärung „Europa für Kultur – Kultur für Europa“.

Kontakt

Víctor Moreno Morales de Setién
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