Nessuna generazione dovrebbe essere lasciata indietro e nessun territorio lasciato fuori dalla mappa della bussola europea per la cultura

I leader locali e regionali hanno convenuto che l'Europa deve rafforzare l'equità intergenerazionale e hanno sottolineato che la strategia culturale dell'UE deve essere al servizio delle comunità locali.

Nella sessione plenaria del 13 ottobre il Comitato europeo delle regioni (CdR) ha tenuto un dibattito con Glenn Micallef, commissario europeo per l'Equità intergenerazionale, la gioventù, la cultura e lo sport. Il dibattito si è incentrato sulla necessità di garantire l'equità intergenerazionale e di fondare la strategia culturale dell'UE sull'attuazione territoriale, sulla governance multilivello e su finanziamenti più forti e prevedibili.

Le regioni e le città hanno accolto con favore la "bussola per la cultura per l'Europa" e il ruolo chiave che essa conferisce loro nella sua attuazione. Tuttavia, il parere sul tema Bussola per la cultura, elaborato da Tanya Hristova (BG/PPE), sindaco del comune di Gabrovo, evidenzia le preoccupazioni in merito alla crescente centralizzazione dei finanziamenti nell'ambito del futuro quadro finanziario pluriennale e dei piani di partenariato nazionali e regionali, e sottolinea la necessità di salvaguardare i finanziamenti per la cultura decentrati e accessibili a livello territoriale. Chiede di passare da un sostegno frammentato ai progetti a breve termine a strumenti pluriennali, flessibili e su piccola scala accessibili agli attori culturali più piccoli, anche nelle zone rurali, frontaliere e demograficamente vulnerabili.

Un bene pubblico strategico, non una politica settoriale

Il CdR sostiene che la cultura e il patrimonio culturale dovrebbero essere riconosciuti come beni pubblici strategici che contribuiscono alla democrazia, alla sostenibilità, alla competitività e alla coesione sociale e territoriale. Sottolinea inoltre che la cultura non è ancora sufficientemente rispecchiata negli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite. I membri insistono sul fatto che gli enti locali e regionali dovrebbero essere considerati partner strategici e co-creatori piuttosto che semplici agenti di consegna. Chiedono alla Commissione europea di valutare sistematicamente l'impatto territoriale delle future iniziative culturali e degli strumenti di finanziamento dell'UE.

I leader locali e regionali ritengono che gli investimenti nella cultura siano anche un investimento nella difesa e nel rafforzamento della democrazia in Europa. Il parere descrive i luoghi culturali, i siti del patrimonio culturale e le attività culturali partecipative come infrastrutture democratiche locali essenziali, in particolare nelle zone rurali, remote e svantaggiate. I membri sottolineano inoltre l'importanza di garantire la partecipazione delle minoranze nazionali, etniche e linguistiche alla vita culturale.

Le città e le regioni esortano le istituzioni dell'UE a garantire sinergie pratiche tra la bussola per la cultura e lo scudo europeo per la democrazia. Accolgono inoltre con favore la dichiarazione congiunta "L'Europa per la cultura – Cultura per l'Europa" adottata dagli Stati membri dell'UE, dal Parlamento europeo e dalla Commissione europea nel giugno 2026, suggerendo che sia approvata anche dal CdR e dal Comitato economico e sociale europeo.

Il CdR sta inoltre cercando norme chiare in materia di attribuzione, concessione di licenze e remunerazione nei quadri di governance per l'intelligenza artificiale (IA), in modo che gli artisti e i settori culturali e creativi mantengano un controllo significativo sul modo in cui le loro opere sono utilizzate e riconosciute. Il parere aggiunge che ecosistemi culturali resilienti richiedono condizioni di lavoro eque, retribuzione e protezione sociale per i professionisti della cultura.

In occasione del dibattito, il commissario Micallef ha lanciato l'iniziativa "Voci del futuro", un invito a elaborare politiche eque, a garantire opportunità eque e a costruire luoghi equi. Insieme alla Presidente del CdR Kata Tüttő, il commissario ha invitato i membri a diventare alleati per raggiungere questo obiettivo firmando il nuovo impegno sull'equità intergenerazionale.

L'impegno fa seguito alla strategia dell'UE sull'equità intergenerazionale adottata il 5 marzo 2026 e si basa sul corrispondente parere del CdR adottato nel 2025 (Tine Radinja/Greens+Pro), riconoscendo che il luogo in cui vivono le persone influenza fortemente le loro opportunità e che gli enti locali e regionali sono essenziali per realizzare un'azione mirata e basata sul territorio. Invita gli enti locali e regionali ad adottare un approccio lungimirante all'elaborazione delle politiche, a considerare gli effetti a lungo termine sulle generazioni future e a rafforzare la cooperazione e la solidarietà tra le fasce di età. I suoi impegni comprendono il sostegno a modelli abitativi innovativi, il rafforzamento dello sviluppo sostenibile, il miglioramento dell'accesso ai servizi sanitari e di assistenza e il coinvolgimento di tutte le generazioni in pratiche strutturate di partecipazione democratica.

Firmando l'impegno, i leader locali e regionali si impegnano in modo visibile a tradurre in pratica tale ambizione: promuovendo l'elaborazione di politiche eque, opportunità e luoghi equi, gli enti locali e regionali sono attori centrali per spezzare i cicli di svantaggio intergenerazionale, gettando nel contempo le basi per la prosperità delle generazioni future.

Capitali europee della cultura 2027

La sessione plenaria ha inoltre acceso i riflettori su Liepāja (Lettonia) ed Évora (Portogallo), le capitali europee della cultura per il 2027. Gunārs Ansiņš, consigliere comunale di Liepāja, e Carlos Zorrinho, sindaco di Évora, hanno presentato le idee centrali alla base dell'anno della Capitale europea della cultura nelle loro città.

Citazioni

Kata Tüttő, Presidente del Comitato europeo delle regioni: "Oggi il commissario Micallef ha scelto la nostra plenaria per lanciare gli impegni a favore dell'equità intergenerazionale, un seguito diretto al parere che abbiamo adottato proprio su questo tema nel 2025. Firmando questi impegni, ribadiamo il nostro impegno a costruire un futuro più equo per tutte le generazioni. Ci impegniamo per la pianificazione a lungo termine, lo sviluppo sostenibile e servizi pubblici di qualità, e vogliamo anche garantire l'accesso di tutte le generazioni ad attività culturali significative e inclusive. La Capitale della Cultura e la Bussola della Cultura messe sotto i riflettori dei nostri scambi di oggi mostrano la strada, noi resteremo il corso!".

Glenn Micallef, commissario europeo per l'Equità intergenerazionale, la gioventù, la cultura e lo sport: "Avendo vissuto La Valletta 2018, conosco l'orgoglio e le possibilità che una Capitale europea della cultura può offrire. Mentre Liepāja ed Évora si preparano per il 2027, la nostra ambizione è aiutare le città a costruire un'eredità che duri nel tempo: spazi per la cultura, opportunità per gli artisti e le comunità locali ravvicinati, a beneficio delle persone di oggi e delle generazioni a venire."

Tanya Hristova (BG/PPE), sindaca di Gabrovo e relatrice: "La bussola per la cultura riconosce giustamente la cultura come pietra angolare dell'identità, dei valori democratici e della prosperità dell'Europa. Il parere del Comitato chiede che questa ambizione condivisa si traduca in risultati tangibili in tutti i territori, con gli enti locali e regionali pienamente riconosciuti come partner nella definizione e nell'attuazione delle politiche culturali. Garantendo pari opportunità di partecipazione culturale e investimenti sostenibili e accessibili, possiamo rafforzare la diversità culturale dell'Europa, rafforzare la coesione sociale e consentire alle comunità di plasmare il proprio futuro."

Contesto

• Comunicato stampa della Commissione europea del 13/10 sul lancio dell'impegno per l'equità intergenerazionale (aggiungere il link al più presto all'annuncio pubblico)

• Adottata dalla Commissione europea il 12 novembre 2025, la bussola per la cultura per l'Europa è un quadro strategico concepito per integrare la cultura nell'elaborazione delle politiche dell'Unione europea.

• Dichiarazione comune "L'Europa per la cultura – Cultura per l'Europa".

Contatto

Víctor Moreno Morales de Setién
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