Yhtäkään sukupolvea ei saisi jättää jälkeen eikä yhtäkään aluetta jättää Euroopan kulttuurikompassin kartan ulkopuolelle.

Paikallis- ja aluepäättäjät olivat yhtä mieltä siitä, että Euroopan on lisättävä sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta, ja korostivat, että EU:n kulttuuristrategian on palveltava paikallisyhteisöjä.

Euroopan alueiden komitea (AK) keskusteli täysistunnossaan sukupolvien välisestä oikeudenmukaisuudesta, nuorisoasioista, kulttuurista ja urheilusta vastaavan komission jäsenen Glenn Micallefin kanssa 13. lokakuuta. Keskustelussa keskityttiin sukupolvien välisen oikeudenmukaisuuden tarpeeseen sekä siihen, että EU:n kulttuuristrategian on perustuttava alueelliseen täytäntöönpanoon, monitasoiseen hallintoon ja vahvempaan ja ennakoitavampaan rahoitukseen.

Alueet ja kunnat suhtautuivat myönteisesti Euroopan kulttuurikompassiin ja sen keskeiseen rooliin sen täytäntöönpanossa. Gabrovon kunnanjohtajan Tanya Hristovan (BG, EPP) laatimassa kulttuurikompassia käsittelevässä lausunnossa tuodaan kuitenkin esiin huoli rahoituksen lisääntyvästä keskittämisestä tulevassa monivuotisessa rahoituskehyksessä sekä kansallisissa ja alueellisissa kumppanuussuunnitelmissa ja korostetaan tarvetta turvata hajautettu ja alueellisesti saatavilla oleva kulttuurirahoitus. Siinä kehotetaan siirtymään hajanaisesta lyhyen aikavälin hanketuesta monivuotisiin, joustaviin ja pienimuotoisiin välineisiin, jotka ovat pienten kulttuurialan toimijoiden käytettävissä, myös maaseudulla, rajaseuduilla ja väestörakenteeltaan haavoittuvilla alueilla.

Strateginen julkishyödyke, ei alakohtainen politiikka

AK katsoo, että kulttuuri ja kulttuuriperintö olisi tunnustettava strategisiksi julkishyödykkeiksi, jotka edistävät demokratiaa, kestävyyttä, kilpailukykyä sekä sosiaalista ja alueellista yhteenkuuluvuutta. Komitea huomauttaa myös, että kulttuuria ei vieläkään oteta riittävästi huomioon YK:n kestävän kehityksen tavoitteissa. Jäsenet vaativat, että paikallis- ja alueviranomaisia olisi pidettävä strategisina kumppaneina ja yhteiskehittäjinä eikä pelkästään toimitusedustajina. He pyytävät Euroopan komissiota arvioimaan järjestelmällisesti EU:n tulevien kulttuurialoitteiden ja rahoitusvälineiden alueellisia vaikutuksia.

Paikallis- ja aluepäättäjät katsovat, että kulttuuri-investoinnit ovat myös investointi demokratian puolustamiseen ja vahvistamiseen Euroopassa. Lausunnossa kulttuuripaikat, kulttuuriperintökohteet ja osallistava kulttuuritoiminta kuvataan keskeiseksi paikalliseksi demokraattiseksi infrastruktuuriksi erityisesti maaseudulla, syrjäisillä ja epäsuotuisilla alueilla. Lisäksi jäsenet korostavat, että on tärkeää varmistaa kansallisten, etnisten ja kielellisten vähemmistöjen osallistuminen kulttuurielämään.

Kunnat ja alueet kehottavat EU:n toimielimiä varmistamaan käytännön synergiat kulttuurikompassin ja eurooppalaisen demokratian kilven välillä. He suhtautuvat myönteisesti myös EU:n jäsenvaltioiden, Euroopan parlamentin ja Euroopan komission kesäkuussa 2026 hyväksymään yhteiseen julistukseen ”Euroopan kulttuuri – Euroopan kulttuuri”, jossa ehdotetaan, että myös AK ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitea hyväksyvät sen.

AK pyrkii myös saamaan tekoälyn hallintokehyksiin selkeät säännöt varojen osoittamisesta, lisensoinnista ja korvauksista, jotta taiteilijat sekä kulttuuriala ja luovat alat voivat valvoa mielekkäällä tavalla teostensa käyttöä ja tunnustamista. Lausunnossa todetaan lisäksi, että häiriönsietokykyiset kulttuuriekosysteemit edellyttävät kulttuurialan ammattilaisilta oikeudenmukaisia työoloja, palkkaa ja sosiaalista suojelua.

Sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta koskeva sitoumus

Keskustelussa komissaari Micallef käynnisti ”Voices of the Future” -aloitteen, jossa kehotetaan oikeudenmukaiseen päätöksentekoon, oikeudenmukaisten mahdollisuuksien varmistamiseen ja oikeudenmukaisten paikkojen rakentamiseen. Komissaari kehotti yhdessä AK:n puheenjohtajan Kata Tüttőn kanssa jäseniä liittoutumaan tämän tavoitteen saavuttamiseksi allekirjoittamalla äskettäin laaditun sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta koskevan sitoumuksen.

Sitoumus on jatkoa 5. maaliskuuta 2026 hyväksytylle sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta koskevalle EU:n strategialle ja perustuu vuonna 2025 hyväksyttyyn AK:n lausuntoon (Tine Radinja/ Greens+Pro), jossa todetaan, että ihmisten asuinpaikka vaikuttaa voimakkaasti heidän mahdollisuuksiinsa ja että paikallis- ja alueviranomaiset ovat olennaisen tärkeitä kohdennettujen, paikkalähtöisten toimien toteuttamiseksi. Komitea kehottaa paikallis- ja alueviranomaisia omaksumaan tulevaisuuteen suuntautuvan lähestymistavan päätöksentekoon, ottamaan huomioon pitkän aikavälin vaikutukset tuleviin sukupolviin ja vahvistamaan ikäryhmien välistä yhteistyötä ja solidaarisuutta. Sen sitoumuksiin kuuluu innovatiivisten asumismallien tukeminen, kestävän kehityksen vahvistaminen, terveys- ja hoitopalvelujen saatavuuden parantaminen ja kaikkien sukupolvien ottaminen mukaan jäsenneltyihin demokraattisiin osallistumiskäytäntöihin.

Allekirjoittamalla sitoumuksen paikallis- ja aluepäättäjät sitoutuvat näkyvästi toteuttamaan tämän tavoitteen käytännössä: edistetään oikeudenmukaista päätöksentekoa, oikeudenmukaisia mahdollisuuksia ja oikeudenmukaisia paikkoja, ja paikallis- ja alueviranomaiset ovat keskeisiä toimijoita sukupolvien välisen huono-osaisuuden kierteen katkaisemisessa ja samalla perustan luomisessa tulevien sukupolvien menestymiselle.

Euroopan kulttuuripääkaupungit 2027

Täysistunnossa keskityttiin myös Liepājaan (Latvia) ja Évoraan (Portugali), jotka ovat vuoden 2027 Euroopan kulttuuripääkaupunkeja. Liepājan kaupunginvaltuuston jäsen Gunārs Ansiņš ja Évoran pormestari Carlos Zorrinho esittelivät kaupungeissaan Euroopan kulttuuripääkaupunkivuoden keskeisiä ajatuksia.

Lainaukset

Euroopan alueiden komitean puheenjohtaja Kata Tüttő: ”Komission jäsen Micallef valitsi tänään täysistuntomme käynnistääkseen sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta koskevat sitoumukset. Tämä on suoraa jatkoa lausunnolle, jonka hyväksyimme juuri tästä aiheesta vuonna 2025. Allekirjoittamalla nämä sitoumukset vahvistamme sitoumuksemme rakentaa oikeudenmukaisempi tulevaisuus kaikille sukupolville. Sitoudumme pitkän aikavälin suunnitteluun, kestävään kehitykseen ja laadukkaisiin julkisiin palveluihin, ja haluamme myös varmistaa kaikkien sukupolvien pääsyn mielekkääseen ja osallistavaan kulttuuritoimintaan. Kulttuuripääkaupunki ja kulttuurikompassi, jotka ovat tämänpäiväisten vaihtojemme valokeilassa, näyttävät tietä, me pysymme kurssilla!"

Sukupolvien välisestä oikeudenmukaisuudesta, nuorisoasioista, kulttuurista ja urheilusta vastaava komission jäsen Glenn Micallef: ”Kun olen kokenut Vallettan vuoden 2018, tiedän, mitä ylpeyttä ja mahdollisuuksia Euroopan kulttuuripääkaupunki voi tuoda mukanaan. Kun Liepāja ja Évora valmistautuvat vuoteen 2027, tavoitteenamme on auttaa kaupunkeja rakentamaan perintöä, joka kestää: kulttuuritilat, paikallisten taiteilijoiden ja yhteisöjen mahdollisuudet lähentyivät toisiaan ja hyödyttivät ihmisiä nyt ja tuleville sukupolville.”

Tanya Hristova (BG, EPP), Gabrovon kunnanjohtaja ja esittelijä: ”Kulttuurikompassissa kulttuuri tunnustetaan oikeutetusti Euroopan identiteetin, demokraattisten arvojen ja vaurauden kulmakiveksi. Alueiden komitean lausunnossa kehotetaan muuttamaan tämä yhteinen tavoite konkreettisiksi tuloksiksi kaikilla alueilla siten, että paikallis- ja alueviranomaiset tunnustetaan täysimääräisesti kumppaneiksi kulttuuripolitiikan muotoilussa ja täytäntöönpanossa. Varmistamalla yhtäläiset mahdollisuudet kulttuuriseen osallistumiseen ja kestävät ja helposti saatavilla olevat investoinnit voimme vahvistaa Euroopan kulttuurista monimuotoisuutta, vahvistaa sosiaalista yhteenkuuluvuutta ja antaa yhteisöille mahdollisuuden muokata omaa tulevaisuuttaan.”

Taustaa

• Euroopan komission lehdistötiedote 13. lokakuuta sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta koskevan sitoumuksen käynnistämisestä (lisätään linkki ilmoitukseen)

• Euroopan komission 12. marraskuuta 2025 hyväksymä Euroopan kulttuurikompassi on strateginen kehys, jonka tarkoituksena on sisällyttää kulttuuri osaksi Euroopan unionin päätöksentekoa.

• Yhteinen julistus ”Euroopan kulttuuri – Euroopan kulttuuri”.

Yhteydenotot

Víctor Moreno Morales de Setién
Puh: +32 475999662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu