Regije i gradovi žele veći utjecaj na procjenu stranih ulaganja

S obzirom na sve veće geopolitičke napetosti i sigurnosne prijetnje, EU treba zaštititi ključnu infrastrukturu i ojačati stratešku otpornost pri upravljanju izravnim stranim ulaganjima. U mišljenju usvojenom na plenarnom zasjedanju 20. studenoga lokalni i regionalni čelnici i čelnice zahtijevaju da ih se službeno uključi u taj postupak provjere kako bi se pomoglo u procjeni lokalnog učinka i posljedica izravnih stranih ulaganja.

Regije i gradovi odlučni su doprinijeti postizanju prave ravnoteže između zaštite kritične infrastrukture i otpornosti EU-a te očuvanja njegove otvorenosti i privlačnosti za ulaganja. U mišljenjupod vodstvom Pehra Granfalka (SE/EPP) članovi  OR-a naglasili su potrebu za provjerom ulaganja u ključne sektore kao što su energetika, zdravstvena skrb, opskrba hranom i informacijske mreže kako bi se osigurala transparentnost i kontrola u upravljanju tim ključnim resursima. Međutim, postupak provjere mora aktivno uključivati lokalne i regionalne vlasti i biti učinkovit u zaštiti od sve većih prijetnji, uključujući kibernapade, dezinformacije i vanjsku kontrolu nad ključnim resursima.

OR podržava cilj revidirane uredbe da se usklade prakse provjere u svim državama članicama, ali naglašava potrebu za boljom koordinacijom i dosljednošću kako bi se povećala kolektivna sigurnost EU-a uz istodobno poštovanje suvereniteta svake države članice. U tom kontekstu Uredbom se ne nastoje mjeriti opće koristi ili nedostaci izravnih stranih ulaganja; već se usredotočuje na rješavanje zabrinutosti zbog stranih ulagača koji se bave europskim tehnologijama ili infrastrukturom. Iako lokalne i regionalne vlasti nisu izravno uključene u Uredbu, njihove zabrinutosti u skladu su s onima država članica jer izravna strana ulaganja mogu predstavljati rizik za druge države članice i određene regije.  Prepoznajući to, OR preporučuje formalno uključivanje lokalnih i regionalnih vlasti u postupak provjere i u rasprave među državama članicama o izravnim stranim ulaganjima. Time bi se pomoglo regijama koje su domaćini izravnih stranih ulaganja, koje odobravaju ili blokiraju ulaganje koje podupiru ili odbijaju te regijama na koje utječe odluka o provjeri izravnih stranih ulaganja u drugoj državi članici.

U mišljenju su članovi i članice OR-a naglasili važnost usklađivanja postupka provjere izravnih stranih ulaganja s drugim inicijativama EU-a, kao što su inicijative o kritičnim sirovinama i industriji s nultom neto stopom emisija, koje su ključne za postizanje cilja EU-a o otvorenoj strateškoj autonomiji i imaju znatnu regionalnu važnost. Uključivanjem provjere izravnih stranih ulaganja u te inicijative podupire se šira ambicija EU-a u pogledu poticanja otpornog i održivog gospodarstva u svim njegovim regijama.

Citat: 

Izvjestitelj Pehr GRANFALK (SE/EPP), član Općinskog vijeća Solne i zamjenik predsjednika OR-ova povjerenstva ECON: „Našcilj mora biti stvaranje regulatornog okvira kojim se jača gospodarska otpornost uz istodobno poticanje inovacija i stranih ulaganja. Postizanje prave ravnoteže ključno je za blagostanje EU-a i njegovih građana. Zaštita naših ključnih sektora prioritet je, ali moramo osigurati da naš pristup ne bude pretjerano restriktivan. Dobro kalibriranim postupkom probira mogu se zaštititi naši interesi, a istodobno otvoriti vrata vrijednim globalnim partnerstvima.”

Više informacija: 

OkvirEU-a za provjeru ulaganjadio je Komisijine predanosti Europi koja štiti svoja poduzeća, radnike i građane. Zbog visokog stupnja integracije unutar EU-a izravna strana ulaganja* u jednoj državi članici mogla bi predstavljati rizik za sigurnost ili javni poredak u drugoj državi članici ili u cijeloj Uniji. 

Komisijaje 24. siječnja 2024. u okviru revidirane uredbe o provjeri izravnih stranih ulaganja donijela pet inicijativaza jačanje gospodarske sigurnosti EU-a u vrijeme sve većih geopolitičkih napetosti i korjenitih tehnoloških promjena. Jedna od tih inicijativa odnosi se na daljnje jačanje zaštite sigurnosti i javnog poretka EU-a predlaganjem poboljšane provjere stranih ulaganja u EU-u.