A 2027 utáni uniós költségvetés: a régiók és városok figyelmeztetnek arra, hogy csak a decentralizált hosszú távú beruházások képesek kezelni a jelenlegi és jövőbeli kihívásokat

A fő igények közé tartoznak az új saját források, az erős és megreformált kohéziós politika, valamint a vészhelyzetek kezelésére szolgáló nagyobb alap. 

A május 15-i plenáris ülésen egyhangúlag elfogadott állásfoglalásban a helyi és regionális vezetők felvázolták a 2027 utáni ambiciózus hosszú távú uniós költségvetésre vonatkozó javaslataikat, amely lehetővé tenné az Unió számára, hogy megvalósítsa az olyan sürgető prioritásokat, mint a biztonság és az éghajlatváltozás hatásaival szembeni reziliencia, ugyanakkor támogassa a tartós kihívásokat, például a társadalmi, gazdasági és területi kohézió megerősítését. A Régiók Európai Bizottsága (RB) tagjai azt is szorgalmazták, hogy a jövőbeli uniós költségvetés legyen agilisabb, különösen egy nagyobb sürgősségi alap létrehozása révén az előre nem látható válságok és vészhelyzetek kezelésére.

Egy héttel azután, hogy az Európai Parlament elfogadta a kérdéssel kapcsolatos álláspontját, a régiók és városok előterjesztették elképzeléseiket a következő hosszú távú uniós költségvetésről, a többéves pénzügyi keretről. Kulcsfontosságú első lépésként az RB tagjai sürgették a tagállamokat, hogy további késedelem nélkül jussanak megállapodásra az uniós költségvetés új finanszírozási forrásainak, más néven „saját forrásoknak” a bevezetéséről. 

Amint azt az ugyanezen a napon elfogadott, a kohéziós politika javasolt félidős felülvizsgálatára reagáló második állásfoglalás is hangsúlyozza, a helyi és regionális vezetők elleneztek minden közvetlen vagy közvetett központosítási intézkedést a kohéziós politikán belül, mind a jelenlegi, 2021–2027-es programozási időszakban, mind a következő programozási időszakban. Az operatív programok módosításának önkéntesnek kell maradnia. Emellett az RB tagjai szorgalmazták, hogy a kohéziós politika maradjon az uniós növekedési modell és az alapvető hosszú távú, decentralizált beruházási politika alapvető pillére a 2027 utáni többéves pénzügyi keretben valamennyi régió számára, reálértéken legalább ugyanolyan pénzügyi allokációval, mint a jelenlegi hosszú távú költségvetésben. 

A kohézió mint a versenyképes Európa motorja

Európa versenyképességének javításához erős és megreformált kohéziós politikára van szükség, amely jobban felkészült a változásokra – mondták a helyi vezetők, és olyan hosszú távú programokat is kértek, amelyek integrálják a helyi alapú kutatási és regionális innovációs ökoszisztémákat, hogy betöltsék a más nemzetközi szereplőkkel, például az Egyesült Államokkal és Kínával fennálló szakadékot. 

Ezenkívül az RB több forrást kért az uniós költségvetésből az Unió külső határainak és határ menti régióinak biztonságosabbá tételére, amelyet az uniós tagjelölt és potenciális tagjelölt országok helyi és regionális önkormányzatainak nyújtott pénzügyi támogatással kell párosítani adminisztratív kapacitásaik fejlesztése érdekében.

Források a válságok kezelésére

Az EU hosszú távú költségvetéséről szóló, nemrégiben elfogadott vélemény európai parlamenti társelőadói, Carla Tavares (PT/S&D) és Siegfried Mureşan (RO/EPP) csatlakoztak az RB-tagok azon kéréséhez, hogy a tagállamok a következő többéves pénzügyi keretről szóló tárgyalások előtt kezdjenek strukturált és átlátható párbeszédet a helyi és regionális önkormányzatokkal. 

Az Európai Bizottság várhatóan júliusban terjeszti elő a következő többéves pénzügyi keretre vonatkozó javaslatát. 

Idézetek

Tüttő Kata, a Régiók Európai Bizottsága elnöke: „Az európai szolidaritás gerincét képező kohéziós politikának továbbra is erősnek kell maradnia a következő uniós költségvetésben. Ehhez szilárd többéves pénzügyi keretre van szükségünk, amely új saját forrásokkal rendelkezik Európa valamennyi prioritásának kezeléséhez. A régióknak és a városoknak továbbra is a kohéziós politika középpontjában kell maradniuk, és e tekintetben üdvözlöm Piotr Serafin biztos közelmúltbeli észrevételeit a regionális partnerségi tervek előmozdításának ötletével kapcsolatban. Az erősebb kohéziós finanszírozás erősebb, egységesebb Európát jelent, ahol minden közösség virágzik.”

Marie-Antoinette Maupertuis (FR/EA), Korzika regionális közgyűlésének elnöke és az RB „Az uniós költségvetés és a helyi alapú politikák” című véleményének előadója (elfogadva 2024 novemberében): „Az EU jövőbeli többéves pénzügyi keretének a területek szolgálatában álló átalakulás valódi mozgatórugójává kell válnia. Az Európai Unió csak a terepről, a konkrét szükségletekből, a sajátos kihívásokból és a helyi dinamikából kiindulva lesz képes reagálni fő prioritásaira. A méltányos, demokratikus és ambiciózus európai költségvetés mindenekelőtt olyan költségvetés, amely a területekkel együtt épül fel a területek számára.”

Háttér

• Videó és fényképek a plenáris ülésről
• A következő többéves pénzügyi keretre vonatkozó sürgős állásfoglalás végleges szövege itt lesz elérhető.  
• A 2021–2027-es időszakra vonatkozó kohéziós politika félidős értékeléséről szóló sürgős állásfoglalás végleges szövege itt lesz elérhető.
• Az RB plenáris ülésén a tagok elfogadtak egy véleményt is, amely a kohéziós politikára mint az uniós célok és reformok elérésének motorjára összpontosít (előadó: Isabelle Boudineau – FR/PES). Sajtóközlemény.
• A kohéziós politika jövőbeli és jelenlegi kihívásait a közelmúltban az RB „Területi kohéziós politika és uniós költségvetés” (COTER)szakbizottságának ülésén is megvitatták. Sajtóközlemény.
• 2024 novemberében az RB elfogadta az első véleményt, amely javaslatokat tartalmazott a 2027 utáni többéves pénzügyi keret új kialakítási és végrehajtási mechanizmusaira vonatkozóan, és amelyet Marie-Antoinette Maupertuis (FR/EA), Korzika regionális közgyűlésének elnöke dolgozott ki. Sajtóközlemény.
• Az Európai Unió jelenlegi hosszú távú költségvetése, az úgynevezett többéves pénzügyi keret (MFF)mintegy 1,2 billió eurót tesz ki, és 2024-től 2027-ig tart.  

Kapcsolattartó

Matteo Miglietta – RB
Tel.: +32 (0) 470 89 53 82
matteo.miglietta@cor.europa.eu