Proračun EU po letu 2027: regije in mesta opozarjajo, da se je mogoče s sedanjimi in prihodnjimi izzivi spopasti le z decentraliziranimi dolgoročnimi naložbami;

Med glavnimi zahtevami so novi viri lastnih sredstev, močna in reformirana kohezijska politika ter večji sklad za obvladovanje izrednih razmer. 

Lokalni in regionalni voditelji so v resoluciji, ki so jo soglasno sprejeli na plenarnem zasedanju 15. maja, predstavili svoje predloge za ambiciozen dolgoročni proračun EU za obdobje po letu 2027, ki bi Uniji omogočil uresničevanje nujnih prednostnih nalog, kot sta varnost in odpornost proti podnebnim spremembam, hkrati pa podprl stalne izzive, kot je krepitev socialne, ekonomske in teritorialne kohezije. Člani Evropskega odbora regij (OR) so pozvali tudi k prožnejšemu prihodnjemu proračunu EU, zlasti z ustanovitvijo večjega sklada za nujne primere za soočanje z nepredvidenimi krizami in izrednimi razmerami.

Teden dni po tem, ko je Evropski parlament sprejel stališče o tej zadevi, so regije in mesta predstavili svojo vizijo o naslednjem dolgoročnem proračunu EU, večletnem finančnem okviru. Kot ključni prvi korak so člani OR pozvali države članice, naj brez nadaljnjega odlašanja dosežejo dogovor o uvedbi novih virov financiranja za proračun EU, znanih tudi kot „lastna sredstva“. 

Kot je poudarjeno tudi v drugi resoluciji, sprejeti istega dne v odziv na predlagani vmesni pregled kohezijske politike, so lokalni in regionalni voditelji nasprotovali kakršnim koli neposrednim ali posrednim ukrepom centralizacije v okviru kohezijske politike, tako v sedanjem programskem obdobju 2021–2027 kot v naslednjem. Spremembe operativnih programov morajo ostati prostovoljne. Poleg tega so člani OR pozvali, naj kohezijska politika ostane temeljni steber modela rasti EU in osrednja dolgoročna, decentralizirana naložbena politika za vse regije v večletnem finančnem okviru po letu 2027 z vsaj enakimi finančnimi sredstvi v realnem smislu kot v sedanjem dolgoročnem proračunu. 

Kohezija kot gonilo konkurenčne Evrope

Lokalni voditelji so dejali, da je za izboljšanje konkurenčnosti Evrope potrebna močna in reformirana kohezijska politika, ki bo bolje pripravljena na predvidevanje sprememb, in pozvali tudi k dolgoročnim programom, ki bodo povezovali lokalne raziskovalne in regionalne inovacijske ekosisteme, da bi zapolnili vrzel z drugimi mednarodnimi akterji, kot so Združene države in Kitajska. 

Poleg tega je OR pozval k povečanju sredstev iz proračuna EU za večjo varnost zunanjih meja in obmejnih regij Unije, kar bi bilo treba povezati s finančno pomočjo lokalnim in regionalnim oblastem v državah kandidatkah in potencialnih kandidatkah za članstvo v EU za izboljšanje njihovih upravnih zmogljivosti.

Sredstva za soočanje s krizami

Soporočevalca Evropskega parlamenta o nedavno sprejetem mnenju o prihodnjem dolgoročnem proračunu EU Carla Tavares (PT/S& D) in Siegfried Mureşan (RO/EPP) sta se pridružila pozivu članov OR državam članicam, naj pred pogajanji o naslednjem večletnem finančnem okviru vzpostavijo strukturiran in pregleden dialog z lokalnimi in regionalnimi oblastmi. 

Evropska komisija naj bi predlog za naslednji večletni finančni okvir predstavila julija. 

Citati

Kata Tüttő, predsednica Evropskega odbora regij: „Kohezijska politika mora kot hrbtenica evropske solidarnosti v prihodnjem proračunu EU ostati trdna. Za to potrebujemo trden večletni finančni okvir z novimi lastnimi sredstvi za obravnavanje vseh prednostnih nalog Evrope. Regije in mesta morajo ostati v središču kohezijske politike in v zvezi s tem pozdravljam nedavne pripombe komisarja Piotra Serafina o zamisli o napredovanju z regionalnimi partnerskimi načrti. Večje kohezijsko financiranje pomeni močnejšo, enotnejšo Evropo, v kateri uspeva vsaka skupnost.“

Marie-Antoinette Maupertuis (FR/EA), predsednica regionalne skupščine Korzike in poročevalka za mnenje OR o proračunu EU in lokalnih politikah (sprejeto novembra 2024): „Prihodnji večletni finančni okvir EU mora postati pravi vzvod preobrazbe v korist ozemelj. Evropska unija se bo lahko odzvala na svoje glavne prednostne naloge le, če bo začela na terenu, pri konkretnih potrebah, posebnih izzivih in lokalni dinamiki. Pravičen, demokratičen in ambiciozen evropski proračun je v prvi vrsti proračun, oblikovan skupaj z ozemlji, za ozemlja.“

Ozadje

• Videoposnetek in fotografije s plenarnega zasedanja
• Končno besedilo nujne resolucije za naslednji večletni finančni okvir bo na voljo tukaj.  
• Končno besedilo nujne resolucije o vmesnem pregledu kohezijske politike za obdobje 2021–2027 bo na voljo tukaj.
• Člani so na plenarnem zasedanju OR sprejeli tudi mnenje o kohezijski politiki kot gonilu za doseganje ciljev in reform EU (poročevalka Isabelle Boudineau – FR/PES). Sporočilo za javnost.
• O prihodnjih in sedanjih izzivih kohezijske politike se je nedavno razpravljalo tudi na seji komisije OR za politiko teritorialne kohezije in proračun EU (COTER). Sporočilo za javnost.
• OR je novembra 2024 sprejel prvo mnenje, ki je vključevalo predloge za nove mehanizme zasnove in izvajanja v večletnem finančnem okviru po letu 2027, pripravila pa ga je Marie-Antoinette Maupertuis (FR/EA), predsednica regionalne skupščine Korzike. Sporočilo za javnost.
• Sedanji dolgoročni proračun Evropske unije, znan kot večletni finančni okvir,jevreden približno 1,2 bilijona evrov in traja od leta 2024 do leta 2027.  

Kontaktni podatki

Matteo Miglietta – OR
Tel.: +32 (0) 470 89 53 82
matteo.miglietta@cor.europa.eu