Bugetul UE post-2027: regiunile și orașele avertizează că numai investițiile descentralizate pe termen lung pot aborda provocările prezente și viitoare

Printre principalele solicitări se numără noi resurse proprii, o politică de coeziune puternică și reformată și un fond mai mare pentru a face față situațiilor de urgență. 

Într-o rezoluție adoptată în unanimitate în cadrul sesiunii plenare din 15 mai, liderii locali și regionali și-au prezentat propunerile pentru un buget ambițios al UE pe termen lung pentru perioada de după 2027, care ar permite Uniunii să realizeze priorități urgente, cum ar fi securitatea și reziliența la schimbările climatice, sprijinind în același timp provocările persistente, cum ar fi consolidarea coeziunii sociale, economice și teritoriale. Membrii Comitetului European al Regiunilor (CoR) au solicitat, de asemenea, ca viitorul buget al UE să fie mai flexibil, în special prin crearea unui fond de urgență mai mare pentru a face față crizelor și situațiilor de urgență neprevăzute.

La o săptămână după ce Parlamentul European și-a adoptat poziția în această privință, regiunile și orașele și-au prezentat viziunea cu privire la următorul buget pe termen lung al UE, „Cadrul financiar multianual”(CFM). Ca prim pas esențial, membrii CoR au îndemnat statele membre să ajungă fără întârziere la un acord cu privire la introducerea unor noi surse de finanțare pentru bugetul UE, cunoscute și sub denumirea de „resurse proprii”. 

După cum se subliniază și într-o a doua rezoluție adoptată în aceeași zi pentru a reacționa la propunerea de evaluare la jumătatea perioadei a politicii de coeziune, liderii locali și regionali s-au opus oricăror măsuri directe sau indirecte de centralizare în cadrul politicii de coeziune, atât în actuala perioadă de programare 2021-2027, cât și în următoarea. Modificările aduse programelor operaționale trebuie să rămână voluntare. În plus, membrii CoR au solicitat ca politica de coeziune să rămână un pilon fundamental al modelului de creștere al UE și al politicii de investiții descentralizate de bază pe termen lung pentru toate regiunile în CFM post-2027, cu cel puțin aceeași alocare financiară în termeni reali ca cea din actualul buget pe termen lung. 

Coeziunea ca motor al unei Europe competitive

O politică de coeziune puternică și reformată, care să fie mai bine pregătită să anticipeze schimbările, este necesară pentru a îmbunătăți competitivitatea Europei, au afirmat liderii locali, solicitând, de asemenea, programe pe termen lung care să integreze ecosistemele regionale de cercetare și inovare bazate pe realitatea zonei, pentru a elimina decalajul față de alți actori internaționali, cum ar fi Statele Unite și China. 

În plus, CoR a solicitat mai multe resurse din bugetul UE pentru a spori securitatea frontierelor externe și a regiunilor frontaliere ale Uniunii, care ar trebui să fie însoțite de asistență financiară pentru autoritățile locale și regionale din țările candidate și potențial candidate la aderarea la UE, în vederea îmbunătățirii capacităților lor administrative.

Resurse pentru a face față crizelor

Coraportorii Parlamentului European pentru avizul recent adoptat privind viitorul buget pe termen lung al UE, Carla Tavares (PT-S&D) și Siegfried Mureșan (RO-PPE), s-au alăturat apelului membrilor CoR adresat statelor membre de a se angaja, înainte de următoarele negocieri privind CFM, într-un dialog structurat și transparent cu autoritățile locale și regionale. 

Comisia Europeană urmează să își prezinte propunerea pentru următorul CFM în luna iulie. 

Citate

Kata Tüttő, președinta Comitetului European al Regiunilor: „Politica de coeziune, ca coloană vertebrală a solidarității europene, trebuie să rămână puternică în viitorul buget al UE. În acest scop, avem nevoie de un CFM solid, cu noi resurse proprii pentru a aborda toate prioritățile Europei. Regiunile și orașele trebuie să rămână în centrul politicii de coeziune și, în acest sens, salut recentele comentarii ale comisarului Piotr Serafin cu privire la ideea de a avansa cu planurile de parteneriat regional. O finanțare mai puternică pentru coeziune înseamnă o Europă mai puternică și mai unită, în care fiecare comunitate prosperă.”

Marie-Antoinette Maupertuis (FR-AE), președinta Adunării regionale din Corsica și raportoarea avizului CoR pe tema „Bugetul UE și politicile locale” (adoptat în noiembrie 2024): „Viitorul CFM al UE trebuie să devină o adevărată pârghie de transformare în serviciul teritoriilor. Uniunea Europeană va fi în măsură să răspundă priorităților sale majore numai pornind de la teren, de la nevoile concrete, de la provocările specifice și de la dinamica locală. Un buget european echitabil, democratic și ambițios este, în primul rând, un buget construit împreună cu teritoriile, pentru teritorii.”

Contextul

• Materiale video și fotografii de la sesiunea plenară
• Textul final al rezoluției urgente în perspectiva următorului CFM va fi disponibil aici.  
• Textul final al rezoluției urgente privind evaluarea la jumătatea perioadei a politicii de coeziune 2021-2027 va fi disponibil aici.
• În timpul sesiunii plenare a CoR, membrii au adoptat, de asemenea, un aviz axat pe politica de coeziune ca motor al realizării obiectivelor și reformelor UE (raportoare Isabelle Boudineau – FR-PSE). Comunicat de presă.
• Provocările viitoare și actuale ale politicii de coeziune au fost discutate recent și în cadrul unei ședințe a Comisiei pentru politica de coeziune teritorială și bugetul UE (COTER)a CoR. Comunicat de presă.
• În noiembrie 2024, CoR a adoptat un prim aviz care a inclus propuneri pentru noi mecanisme de concepere și de punere în aplicare a CFM post-2027, elaborat de Marie-Antoinette Maupertuis (FR-AE), președinta Adunării regionale din Corsica. Comunicat de presă.
• Actualul buget pe termen lung al Uniunii Europene, cunoscut sub denumirea de cadru financiar multianual (CFM),este în valoare de aproximativ 1,2 mii de miliarde EUR și acoperă perioada 2024-2027.  

Persoană de contact

Matteo Miglietta - CoR
Tel. +32 (0) 470 89 53 82
matteo.miglietta@cor.europa.eu