Interjú Sari Rautioval, a 2028–34 közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló RB-vélemény előadójával

Ön a Régiók Európai Bizottsága (RB) előadója a következő többéves pénzügyi keretről szóló véleményhez, amelyet néhány nappal ezelőtt fogadott el a COTER szakbizottság, és amelyet 2026 márciusában terjesztenek az RB plenáris ülése elé. Összefoglalná a vélemény három fő üzenetét?

Véleményem az RB-nél a helyi és regionális vezetőkkel, valamint a legfontosabb érdekelt felekkel folytatott különböző vitákon és visszajelzéseken alapul. Úgy véljük, hogy:

A kohéziós politikának továbbra is a partnerségen és a szubszidiaritáson alapuló európai szolidaritás gerincét kell képeznie. A helyi és regionális önkormányzatoknak döntő szerepet kell játszaniuk a beruházások tervezésében és végrehajtásában.

· A többéves pénzügyi keretnek stabil és kiszámítható finanszírozást kell biztosítania, különösen a kohézió számára, és meg kell erősítenie az EU azon képességét, hogy a közösen kezelt alapok gyengítése nélkül reagáljon az új kihívásokra.

· Elengedhetetlen egy erős, helyi alapú és teljesítményorientált megközelítés, amely elismeri a regionális erősségeket, védi a helyi demokráciát, és biztosítja, hogy az egyszerűsítés és a rugalmasság ne szorítsa háttérbe a helyi önkormányzatokat, és ne ássa alá Európa hosszú távú beruházási stratégiáját. Európának minden motorra szüksége van. 

Hogyan értékeli az Európai Bizottság elnöke, Ursula von der Leyen levelét, amelyben nyitottnak tűnik a többéves pénzügyi keretre vonatkozó eredeti javaslat kismértékű módosítására?

Üdvözlöm, hogy a Bizottság elnöke nyitott a többéves pénzügyi keretre vonatkozó eredeti javaslat kiigazítására. Ez a változás elismeri a régiók és városok által felvetett aggályokat. A felülvizsgált szöveg azonban még mindig hiányos: nem biztosít elkülönített költségvetést valamennyi régiókategória számára, és nem garantálja az önálló, szerződésen alapuló kohéziós politikát sem.

Az a követelmény, hogy a tagállamoknak meg kell indokolniuk a 25% alatti csökkentést a fejlettebb és az átmeneti régiók esetében, a helyes irányba tett lépés, mivel megerősíti, hogy a kohéziót egész Európában biztosítani kell.

A társjogalkotók – az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa – közötti tárgyalások csak most kezdődnek. Az RB továbbra is teljes mértékben elkötelezett annak biztosítása mellett, hogy a végleges megállapodás megerősítse a kohéziót mint a versenyképesség, a védelem és a méltányos átállás, valamint a polgárok mindennapi életének javítása kulcsfontosságú eszközét.

Tagja volt annak a szakértői csoportnak, amelyet az Európai Bizottság nevezett ki (az előző megbízatása során), hogy elgondolkodjon e politika jövőjéről. Ön szerint az említett szakértői csoport által egy évvel ezelőtt előterjesztett javaslatok bármelyike tükröződik-e a Bizottság többéves pénzügyi keretre vonatkozó javaslatában?

E szakértői csoport tagjaként elismerem a Bizottság javaslatában szereplő számos elképzelésünket: annak megerősítése, hogy a kohézió központi szerepet játszik az európai szolidaritásban, a rugalmasságra helyezett nagyobb hangsúly, valamint annak megértése, hogy a versenyképesség, a biztonság és a zöld átállás mind a régióinkba és városainkba történő hosszú távú beruházásoktól függ.

Néhány fontos elem azonban még mindig hiányzik. Olyan különálló, szerződésen alapuló kohéziós politikát szorgalmaztunk, amely védett költségvetéssel, egyértelmű „ne árts a kohéziónak” elvvel és kötelező erejű többszintű kormányzással rendelkezik annak érdekében, hogy a regionális szakértelem valóban alakítsa az uniós beruházásokat.

A javasolt nemzeti és regionális partnerségi tervek és a visszaállamosítás kockázata ellentétes ezzel a szellemmel. Tehát bár munkánk folyamatos, a tárgyalások során javítanunk kell a javaslaton, hogy elérjük a valóban közös és reziliens Európa kiépítéséhez szükséges ambíciószintet.

Eddig úgy tűnik, hogy az Európai Parlament nagymértékben igazodik a városok és régiók aggályaihoz. Az Európai Parlament néhány vezető képviselője a #CohesionAlliance tagjai mellett volt a nyilvános tiltakozás napján, amelyhez Ön is csatlakozott. Kapcsolatban áll velük? Hogyan működik együtt az európai parlamenti képviselőkkel?

Az Európai Parlament erős szövetségese volt a régióknak és a városoknak, és szeretnék köszönetet mondani partnereinknek – különösen az EPP képviselőcsoportnak és az S&D képviselőcsoportnak – a már elért jelentős javulásért. Az év elején, a javaslat közzététele előtt különböző kérdéseket vitattam meg az EPP képviselőcsoport befolyásos európai parlamenti képviselőivel a költségvetési és strukturális politikákkal foglalkozó munkacsoportban. Azóta különböző formákban és találkozókon folytattam a párbeszédet, többek között a Regionális Fejlesztési Bizottságban (REGI) tartott nyilvános meghallgatáson.

Rendszeres kapcsolatban állok a nemzeti vezetőkkel, mind a kormányban, mind az ellenzékben. Az elkövetkező hónapokban mind a Parlament, mind a Tanács kulcsfontosságú partner lesz. Szorosan együtt fogok működni velük annak biztosítása érdekében, hogy a végleges jogszabály tükrözze Európa szükségleteit – mivel ez a költségvetés nem csak a számadatokról szól. A demokráciáról, a helyi döntéshozatalról és polgáraink mindennapi életminőségéről szól. Európa jövőjéhez minden régióra és városra szükség van.