Interviu cu Sari Rautio – raportorul CoR pentru cadrul financiar multianual 2028-2034

Sunteți raportorul Comitetului European al Regiunilor (CoR) pentru avizul privind viitorul cadru financiar multianual, care a fost adoptat în urmă cu câteva zile de Comisia COTER și va fi prezentat în sesiunea plenară a CoR din martie 2026. Puteți rezuma cele trei mesaje principale ale avizului?

Avizul meu se bazează pe diverse discuții și feedback organizate în cadrul CoR cu liderii locali și regionali, precum și cu principalele părți interesate. Considerăm că:

Politica de coeziune trebuie să rămână coloana vertebrală a solidarității europene, bazată pe parteneriat și subsidiaritate. Autoritățile locale și regionale trebuie să aibă un rol decisiv în planificarea și punerea în aplicare a investițiilor.

· CFM trebuie să asigure o finanțare stabilă și previzibilă, în special pentru coeziune, și să consolideze capacitatea UE de a răspunde noilor provocări fără a slăbi fondurile gestionate în comun.

· O abordare puternică, bazată pe realitatea zonei și orientată spre performanță este esențială, recunoscând punctele forte regionale, protejând democrația locală și asigurându-se că simplificarea și flexibilitatea nu marginalizează autoritățile locale și nu subminează strategia de investiții pe termen lung a Europei. Europa are nevoie de toate motoarele în acțiune. 

Care este aprecierea dumneavoastră față de scrisoarea scrisă de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în care pare dispusă să modifice ușor propunerea inițială privind CFM?

Salut deschiderea președintei Comisiei de a ajusta propunerea inițială privind CFM. Această schimbare recunoaște preocupările exprimate de regiuni și orașe. Cu toate acestea, textul revizuit este în continuare insuficient: nu prevede un buget limitat pentru toate categoriile de regiuni și nici nu garantează o politică de coeziune de sine stătătoare, bazată pe tratate.

Cerința ca statele membre să justifice orice reducere sub 25 % pentru regiunile mai dezvoltate și regiunile de tranziție este un pas în direcția cea bună, deoarece confirmă faptul că coeziunea trebuie asigurată în întreaga Europă.

Negocierile dintre colegiuitori – Parlamentul European și Consiliul UE – abia încep. CoR va rămâne pe deplin implicat pentru a se asigura că acordul final consolidează coeziunea ca instrument esențial pentru competitivitate, apărare și o tranziție echitabilă – și pentru îmbunătățirea vieții de zi cu zi a cetățenilor.

Ați fost membru al grupului de experți numiți de Comisia Europeană (în mandatul anterior) pentru a reflecta asupra viitorului acestei politici. Considerați că vreuna dintre propunerile prezentate de acest grup de experți în urmă cu un an se reflectă în propunerea Comisiei privind CFM?

În calitate de membru al acestui grup de experți, recunosc câteva dintre ideile noastre din propunerea Comisiei: reafirmarea faptului că coeziunea este esențială pentru solidaritatea europeană, accentul mai puternic pus pe flexibilitate și înțelegerea faptului că competitivitatea, securitatea și tranziția verde depind toate de investițiile pe termen lung în regiunile și orașele noastre.

Cu toate acestea, lipsesc încă unele elemente importante. Am solicitat o politică de coeziune distinctă, bazată pe tratate, cu un buget protejat, un principiu clar de „a nu aduce prejudicii coeziunii” și o guvernanță obligatorie pe mai multe niveluri, astfel încât expertiza regională să modeleze cu adevărat investițiile UE.

Planurile de parteneriat naționale și regionale propuse și riscul de renaționalizare contravin acestui spirit. Prin urmare, deși există continuitate în activitatea noastră, trebuie să îmbunătățim propunerea în timpul negocierilor pentru a atinge nivelul de ambiție necesar pentru a construi o Europă cu adevărat comună și rezilientă.

Până în prezent, Parlamentul European pare foarte aliniat la preocupările orașelor și regiunilor. Unii membri importanți ai Parlamentului European (deputați în Parlamentul European) au fost alături de membrii #CohesionAlliance în ziua protestului public la care v-ați alăturat și dumneavoastră. Ești în contact cu ei? Cum lucrați cu deputații în Parlamentul European?

Parlamentul European a fost un aliat puternic pentru regiuni și orașe și doresc să le mulțumesc partenerilor noștri – în special Grupului PPE și, de asemenea, Grupului S&Amp;D – pentru îmbunătățirile importante deja realizate. La începutul acestui an, înainte de publicarea propunerii, am discutat diverse chestiuni cu deputați influenți din Grupul PPE în cadrul grupului de lucru privind politicile bugetare și structurale. De atunci, am continuat dialogul în diferite formate și reuniuni, inclusiv în timpul unei audieri publice în cadrul Comisiei pentru dezvoltare regională (REGI).

De asemenea, sunt în contact permanent cu liderii naționali, atât din guvern, cât și din opoziție. În lunile următoare, atât Parlamentul, cât și Consiliul vor fi parteneri-cheie. Voi colabora îndeaproape cu acestea pentru a mă asigura că legislația finală reflectă nevoile Europei – deoarece acest buget nu se referă doar la cifre. Este vorba despre democrație, despre luarea deciziilor la nivel local și despre calitatea vieții de zi cu zi a cetățenilor noștri. Viitorul Europei are nevoie de toate regiunile și orașele.