Макрорегионалната стратегия за Атлантическия океан следва да обедини моретата и сушата

Европейският комитет на регионите (КР) представи предложенията си за нововъзникващата макрорегионална стратегия на ЕС за Атлантическия океан, като призова за по-добри транспортни и енергийни връзки, координирано финансиране и пълна официална роля на местните и регионалните власти в нейното управление.

Становището „Атлантически макрорегион“беше прието на пленарната сесия на КР на 14 октомври. То е в отговор на поканата на Европейския съвет от декември 2025 г. към Европейската комисия, в сътрудничество с държавите членки, да разработи макрорегионална стратегия за Атлантическия океан до юни 2027 г.

КР призовава стратегията да интегрира съществуващата морска стратегия за Атлантическия океан, да укрепи свързаността и териториалното сближаване по атлантическото крайбрежие и да бъде подкрепена от рамка за финансиране, която запазва териториалното измерение на политиката на сближаване.

Предложението ще обедини морските и сухопътните предизвикателства в рамките на единна стратегия за района на Атлантическия океан.

Разработването на макрорегионалната стратегия за Атлантическия океан беше описано като историческа стъпка за района на Атлантическия океан от докладчика Ander Caballero Barturen (ES/Renew Europe), генерален секретар по въпросите на външната дейност на правителството на Страната на баските, и от председателя на Баската автономна област Imanol Pradales Gil (ES/Renew Europe), който представи становището на пленарната сесия на КР.

Свързаност, климат и демография

В становището се подчертава комбинацията от географски, икономически и екологични предизвикателства, пред които е изправено атлантическото крайбрежие. Сред тях са отдалечеността от основните икономически центрове на ЕС, неадекватните транспортни връзки, застаряването на населението, рискът от обезлюдяване, незаконната миграция от западноафриканския бряг и нарастващото излагане на екстремни метеорологични условия. Някои от тях са изправени и пред допълнителните предизвикателства, свързани със статута на най-отдалечен регион на ЕС.

КР призовава за по-силни железопътни, пристанищни, енергийни и цифрови връзки, по-специално железопътни връзки между атлантическите региони на Иберийския полуостров и останалата част на Европа.

В него също така се отправя искане стратегията да възприеме диференциран териториален подход, при който се избягва концентрирането на ползите в по-проспериращите райони, и да се инвестира в превръщането на по-малките градове, села и отдалечени общности в по-привлекателни места за живот и работа, като по този начин се укрепи това, което в становището се нарича „право на престой“.

Приоритети и финансиране

КР подкрепя петте приоритета на пътната карта, изготвена от Конференцията на периферните морски региони на Европейската комисия за Атлантическата дъга: а именно иновации и устойчивост, подобрени междусистемни връзки, адаптиране към изменението на климата, социално сближаване и по-добро управление. В него се предлага да се добави хоризонтално измерение, включващо технологичен суверенитет, геоикономическа сигурност и устойчивост на атлантическата промишленост.

Що се отнася до финансирането, според КР стратегията следва да бъде приведена в съответствие с инструментите на ЕС в рамките на многогодишната финансова рамка за периода 2028—2034 г., като Механизма за свързване на Европа III, националните и регионалните планове за партньорство и Европейския фонд за конкурентоспособност. Комитетът иска Interreg да бъде запазена и укрепена, отхвърля всеки централизиран подход, който би могъл да отслаби териториалното измерение на политиката на сближаване, и подчертава „виртуалния общ фонд“, чрез който атлантическите региони ще координират програмите и поканите за представяне на предложения, като същевременно управляват собствените си средства.

Многостепенно управление

В становището се предлага единно ротационно председателство, провеждано в продължение на две години от всяка държава членка заедно с нейните региони, и единно общо събрание. Съществуващият морски управителен комитет на ЕС за Атлантическия океан ще бъде допълнен от нов управителен комитет за наземните приоритети. Всяка комисия ще има свой представител в другата.

В становището на КР се предлага също така до втората половина на 2027 г. да започне да функционира пълноценно постоянен секретариат, финансиран предимно чрез Interreg, заедно с Атлантическа обсерватория и съвместна работна група по финансирането. В становището също така се подчертава, че макрорегионът следва да остане отворен за сътрудничество с територии извън ЕС, свързани с атлантическото крайбрежие, което с течение на времето би могло да включва Обединеното кралство и Канада, както и нации и региони като Уелс и Квебек.

Контекст

• Становището „Атлантически макрорегион“беше изготвено от Комисията по политика на териториално сближаване и бюджет на ЕС (COTER) на КР и прието в комисия на 25 юни 2026 г.

• „Пътната карта за атлантически макрорегион“ беше изготвена от Комисията за атлантическата дъга и представена на Общото събрание на Конференцията на периферните морски региони на Европа в Севиля през юни 2025 г.

Свържете се с
Víctor Moreno Morales de Setién
тел. +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu