Die makroregionale Strategie für den Atlantik sollte Meer und Land vereinen.

Der Europäische Ausschuss der Regionen (AdR) hat seine Vorschläge für die neue makroregionale Strategie der EU für den Atlantik vorgelegt, in der bessere Verkehrs- und Energieverbindungen, eine koordinierte Finanzierung und eine umfassende formale Rolle der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften bei ihrer Governance gefordert werden.

Die Stellungnahme „Eine Makroregion Atlantik“wurde auf der AdR-Plenartagung am 14. Oktober verabschiedet. Er entspricht der Aufforderung des Europäischen Rates vom Dezember 2025 an die Europäische Kommission, in Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten bis Juni 2027 eine makroregionale Strategie für den Atlantik zu entwickeln.

Der AdR fordert, dass die Strategie die bestehende Meeresstrategie für den Atlantik integriert, die Konnektivität und den territorialen Zusammenhalt entlang der Atlantikküste stärkt und durch einen Finanzierungsrahmen unterstützt wird, der die territoriale Dimension der Kohäsionspolitik wahrt.

Der Vorschlag würde maritime und landgestützte Herausforderungen im Rahmen einer einzigen Strategie für den Atlantikraum zusammenführen.

Die Entwicklung der makroregionalen Meeresstrategie für den Atlantik wurde vom Berichterstatter Ander Caballero Barturen (ES/Renew Europe), Generalsekretär für auswärtiges Handeln der Regierung des Baskenlandes, und vom Präsidenten der Autonomen Gemeinschaft des Baskenlandes, Imanol Pradales Gil (ES/Renew Europe), als historischer Schritt für den Atlantik beschrieben, der die Stellungnahme auf der AdR-Plenartagung vorstellte.

Konnektivität, Klima und Demografie

In der Stellungnahme wird auf die Kombination geografischer, wirtschaftlicher und ökologischer Herausforderungen an der Atlantikküste hingewiesen. Dazu gehören die Entfernung zu den wichtigsten Wirtschaftszentren der EU, unzureichende Verkehrsverbindungen, die Alterung der Bevölkerung, das Risiko der Entvölkerung, irreguläre Migration von der westafrikanischen Küste und die zunehmende Exposition gegenüber extremen Wetterbedingungen. Einige sind auch mit den zusätzlichen Herausforderungen konfrontiert, die mit dem Status der EU als Region in äußerster Randlage verbunden sind.

Der AdR fordert stärkere Schienen-, Hafen-, Energie- und digitale Verbindungen, insbesondere zwischen den atlantischen Regionen der Iberischen Halbinsel und dem übrigen Europa.

Er fordert ferner, dass im Rahmen der Strategie ein differenzierter territorialer Ansatz verfolgt wird, bei dem vermieden wird, dass die Vorteile auf die wohlhabenderen Gebiete konzentriert werden, und dass in kleinere Städte, Dörfer und abgelegene Gemeinschaften investiert wird, um die Attraktivität von Wohn- und Arbeitsorten zu erhöhen und so das in der Stellungnahme als „Aufenthaltsrecht“ bezeichnete Recht zu stärken.

Prioritäten und Finanzierung

Der AdR befürwortet die fünf Prioritäten des Fahrplans der Konferenz der peripheren Meeresregionen der Europäischen Kommission für den Atlantischen Bogen: insbesondere Innovation und Nachhaltigkeit, verbesserte Vernetzung, Anpassung an den Klimawandel, sozialer Zusammenhalt und bessere Regierungsführung. Es wird vorgeschlagen, eine bereichsübergreifende Dimension hinzuzufügen, die technologische Souveränität, geoökonomische Sicherheit und industrielle Widerstandsfähigkeit des Atlantiks umfasst.

In Bezug auf die Finanzierung sollte die Strategie nach Ansicht des AdR auf die EU-Instrumente des mehrjährigen Finanzrahmens 2028-2034 wie die Fazilität „Connecting Europe“ III, die nationalen und regionalen Partnerschaftspläne und den Europäischen Fonds für Wettbewerbsfähigkeit abgestimmt werden. Der Ausschuss möchte, dass Interreg erhalten und gestärkt wird, lehnt jeden zentralisierten Ansatz ab, der die territoriale Dimension der Kohäsionspolitik schwächen könnte, und hebt einen „virtuellen gemeinsamen Fonds“ hervor, über den die atlantischen Regionen Programme und Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen koordinieren und gleichzeitig ihre Eigenmittel verwalten würden.

Multi-Level-Governance

In der Stellungnahme wird ein einziger turnusmäßig wechselnder Vorsitz vorgeschlagen, der von jedem Mitgliedstaat zusammen mit seinen Regionen für zwei Jahre wahrgenommen wird, sowie eine einzige Generalversammlung. Der bestehende EU-Lenkungsausschuss für den Atlantik würde durch einen neuen Lenkungsausschuss für landgestützte Prioritäten ergänzt. Jeder Ausschuss hat einen Vertreter im anderen.

In der AdR-Stellungnahme wird ferner vorgeschlagen, dass ein ständiges Sekretariat, das in erster Linie über Interreg finanziert wird, bis zum zweiten Halbjahr 2027 neben einer Atlantik-Beobachtungsstelle und einer gemeinsamen Arbeitsgruppe zur Finanzierung voll einsatzfähig sein sollte. In der Stellungnahme wird auch betont, dass die Makroregion weiterhin offen für die Zusammenarbeit mit Gebieten außerhalb der EU sein sollte, die mit der Atlantikküste verbunden sind, an der im Laufe der Zeit das Vereinigte Königreich und Kanada sowie Nationen und Regionen wie Wales und Quebec beteiligt sein könnten.

Hintergrund

• Die Stellungnahme „Eine Makroregion Atlantik“ wurde von der AdR-Fachkommission für Kohäsionspolitik und EU-Haushalt (COTER) erarbeitet und am 25. Juni 2026 in der Fachkommission angenommen.

• „Der Fahrplan für eine Makroregion Atlantik“ wurde von der Kommission für den Atlantischen Bogen ausgearbeitet und auf der Generalversammlung der Konferenz der peripheren Meeresregionen Europas im Juni 2025 in Sevilla vorgestellt.

Kontakt
Víctor Moreno Morales de Setién
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