Strategia macroregională pentru Oceanul Atlantic ar trebui să unească marea și uscatul

Comitetul European al Regiunilor (CoR) și-a prezentat propunerile pentru strategia macroregională emergentă a UE pentru Oceanul Atlantic, solicitând legături mai bune în domeniul transporturilor și al energiei, o finanțare coordonată și un rol oficial deplin al autorităților locale și regionale în guvernanța sa.

Avizul „O macroregiune atlantică” a fost adoptat în sesiunea plenară a CoR din 14 octombrie. Acesta răspunde invitației Consiliului European din decembrie 2025 adresate Comisiei Europene, în colaborare cu statele membre, de a elabora o strategie macroregională pentru Oceanul Atlantic până în iunie 2027.

CoR solicită ca strategia să integreze actuala Strategie maritimă pentru Oceanul Atlantic, să consolideze conectivitatea și coeziunea teritorială de-a lungul coastei atlantice și să fie susținută de un cadru de finanțare care să mențină dimensiunea teritorială a politicii de coeziune.

Propunerea ar reuni provocările maritime și terestre în cadrul unei strategii unice pentru zona atlantică.

Elaborarea strategiei macroregionale maritime atlantice a fost descrisă ca un pas istoric pentru zona atlantică de raportorul Ander Caballero Barturen (ES-Renew Europe), secretarul general pentru acțiune externă al Guvernului Țării Bascilor, și de președintele Comunității Autonome a Țării Bascilor, Imanol Pradales Gil (ES-Renew Europe), care au prezentat avizul în sesiunea plenară a CoR.

Conectivitate, climă și demografie

Avizul evidențiază combinația dintre provocările geografice, economice și de mediu cu care se confruntă litoralul atlantic. Printre acestea se numără distanța față de principalele centre economice ale UE, legăturile de transport inadecvate, îmbătrânirea populației, riscul de depopulare, migrația neregulamentară de pe coasta Africii de Vest și expunerea tot mai mare la condiții meteorologice extreme. Unele se confruntă, de asemenea, cu provocările suplimentare asociate statutului de regiune ultraperiferică a UE.

CoR solicită consolidarea conexiunilor feroviare, portuare, energetice și digitale, în special a legăturilor feroviare dintre regiunile atlantice ale Peninsulei Iberice și restul Europei.

De asemenea, solicită ca strategia să adopte o abordare teritorială diferențiată, care să evite concentrarea beneficiilor în zonele mai prospere, și să investească în a face orașele mai mici, satele și comunitățile îndepărtate mai atractive pentru a trăi și a lucra, consolidând astfel ceea ce avizul numește „dreptul de a rămâne”.

Priorități și finanțare

CoR sprijină cele cinci priorități ale foii de parcurs elaborate de Comisia pentru Arcul Atlantic a Conferinței regiunilor maritime periferice din Europa: și anume inovarea și durabilitatea, îmbunătățirea interconexiunilor, adaptarea la schimbările climatice, coeziunea socială și o mai bună guvernanță. Aceasta propune adăugarea unei dimensiuni transversale, care să cuprindă suveranitatea tehnologică, securitatea geoeconomică și reziliența industrială atlantică.

În ceea ce privește finanțarea, strategia ar trebui, potrivit CoR, să fie aliniată la instrumentele UE din cadrul financiar multianual 2028-2034, cum ar fi Mecanismul pentru interconectarea Europei III, planurile de parteneriat naționale și regionale și Fondul european pentru competitivitate. Comitetul dorește ca Interreg să fie menținut și consolidat, respinge orice abordare centralizată care ar putea slăbi dimensiunea teritorială a politicii de coeziune și subliniază un „fond comun virtual” prin care regiunile atlantice să coordoneze programele și cererile de propuneri, gestionându-și în același timp propriile fonduri.

Guvernanța pe mai multe niveluri

Avizul propune o singură președinție prin rotație, organizată timp de doi ani de fiecare stat membru împreună cu regiunile sale, și o singură adunare generală. Actualul Comitet director pentru zona maritimă atlantică al UE ar urma să fie completat de un nou comitet director pentru prioritățile terestre. Fiecare comisie ar avea un reprezentant în cealaltă.

Avizul CoR propune, de asemenea, ca un secretariat permanent, finanțat în principal prin Interreg, să fie pe deplin operațional până în a doua jumătate a anului 2027, alături de un Observator atlantic și de un Grup de lucru comun pentru finanțare. Avizul subliniază, de asemenea, că macroregiunea ar trebui să rămână deschisă cooperării cu teritoriile din afara UE legate de coasta atlantică, care, în timp, ar putea implica Regatul Unit și Canada, precum și națiuni și regiuni precum Țara Galilor și Quebec.

Contextul

• Avizul „O macroregiune atlantică” a fost elaborat de Comisia pentru politica de coeziune teritorială și bugetul UE (COTER) a CoR și adoptat în comisie la 25 iunie 2026.

• „Foaia de parcurs pentru o macroregiune atlantică” a fost elaborată de Comisia Arcului Atlantic și prezentată în cadrul Adunării generale a Conferinței regiunilor maritime periferice ale Europei de la Sevilla din iunie 2025.

Contactați
Víctor Moreno Morales de Setién
Tel. +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu