Den makroregionale strategi for Atlanterhavsområdet bør forene hav og land

Det Europæiske Regionsudvalg (RU) har fremlagt sine forslag til EU's nye makroregionale strategi for Atlanterhavsområdet og efterlyser bedre transport- og energiforbindelser, koordineret finansiering og en fuld formel rolle for de lokale og regionale myndigheder i forvaltningen heraf.

Udtalelsen "En makroregion for Atlanterhavet"blev vedtaget på RU's plenarforsamling den 14. oktober. Den er en reaktion på Det Europæiske Råds opfordring fra december 2025 til Europa-Kommissionen om i samarbejde med medlemsstaterne at udvikle en makroregional strategi for Atlanterhavsområdet senest i juni 2027.

RU opfordrer til, at strategien integrerer den eksisterende havstrategi for Atlanterhavsområdet, styrker konnektiviteten og den territoriale samhørighed langs Atlanterhavskysten og understøttes af en finansieringsramme, der bevarer samhørighedspolitikkens territoriale dimension.

Forslaget vil samle maritime og landbaserede udfordringer under en fælles strategi for Atlanterhavsområdet.

Udviklingen af den makroregionale strategi for Atlanterhavsområdet blev beskrevet som et historisk skridt for Atlanterhavsområdet af ordføreren Ander Caballero Barturen (ES/Renew Europe), generalsekretær for Baskerlandets regerings optræden udadtil, og af formanden for den selvstyrende region Baskerlandet, Imanol Pradales Gil (ES/Renew Europe), som fremlagde udtalelsen på RU's plenarforsamling.

Konnektivitet, klima og demografi

Udtalelsen fremhæver kombinationen af geografiske, økonomiske og miljømæssige udfordringer, som Atlanterhavskysten står over for. Disse omfatter afstand til EU's vigtigste økonomiske centre, utilstrækkelige transportforbindelser, aldrende befolkninger, risiko for affolkning, irregulær migration fra den vestafrikanske kyst og stigende eksponering for ekstremt vejr. Nogle står også over for de yderligere udfordringer, der er forbundet med EU's status som region i den yderste periferi.

RU efterlyser stærkere jernbane-, havne-, energi- og digitale forbindelser, navnlig jernbaneforbindelser mellem Atlanterhavsregionerne på Den Iberiske Halvø og resten af Europa.

Det opfordrer også til, at strategien anvender en differentieret territorial tilgang, der undgår at koncentrere fordelene i de mere velstående områder, og til at investere i at gøre mindre byer, landsbyer og fjerntliggende samfund mere attraktive steder at bo og arbejde og dermed styrke det, der i udtalelsen kaldes "retten til at blive".

Prioriteter og finansiering

RU støtter de fem prioriteter i den køreplan, der er udarbejdet af Konferencen af Perifere Kystregioner i Europas Atlanterhavsbue-underudvalg: nemlig innovation og bæredygtighed, forbedrede sammenkoblinger, klimatilpasning, social samhørighed og bedre forvaltning. Den foreslår at tilføje en tværgående dimension, der omfatter teknologisk suverænitet, geoøkonomisk sikkerhed og atlantisk industriel modstandsdygtighed.

Med hensyn til finansiering bør strategien, siger RU, bringes i overensstemmelse med EU's instrumenter under den flerårige finansielle ramme for 2028-2034 såsom Connecting Europe-faciliteten III, de nationale og regionale partnerskabsplaner og Den Europæiske Fond for Konkurrenceevne. Udvalget ønsker, at Interreg bevares og styrkes, afviser enhver centraliseret tilgang, der kan svække samhørighedspolitikkens territoriale dimension, og fremhæver en "virtuel fælles fond", hvorigennem Atlanterhavsregionerne kan koordinere programmer og indkaldelser, samtidig med at deres egne midler forvaltes.

Flerniveaustyring

I udtalelsen foreslås et enkelt roterende formandskab, der afholdes i to år af hver medlemsstat sammen med dens regioner, og en enkelt generalforsamling. EU's eksisterende styringskomité for Atlanterhavsområdet vil blive suppleret med et nyt styringsudvalg for landbaserede prioriteter. Hvert udvalg skal have en repræsentant i det andet.

I RU's udtalelse foreslås det også, at et permanent sekretariat, der primært finansieres gennem Interreg, skal være fuldt operationelt i anden halvdel af 2027 sammen med et atlantisk observatorium og en fælles finansieringsarbejdsgruppe. I udtalelsen understreges det også, at makroregionen fortsat bør være åben for samarbejde med ikke-EU-territorier, der er knyttet til Atlanterhavskysten, hvilket med tiden kan involvere Det Forenede Kongerige og Canada samt nationer og regioner såsom Wales og Quebec.

Baggrund

• Udtalelsen "En makroregion for Atlanterhavet"blev udarbejdet af RU's Underudvalg for Territorial Samhørighed og EU's budget (COTER) og vedtaget i underudvalget den 25. juni 2026.

• "Køreplanen for en makroregion i Atlanterhavet" blev udarbejdet af Kommissionen for Atlanterhavsbuen og fremlagt på Generalforsamlingen for Konferencen af Perifere Kystregioner i Europa i juni 2025 i Sevilla.

Kontakt
Víctor Moreno Morales de Setién
Tlf. +32 475 999 662
victor.morenomoralesdesetien@cor.europa.eu