Regionen und Städte fordern eine Verdoppelung der Mittel für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit

Berichterstatter: Petersen (Regionalversammlung Süddänemark): Es ist das höchste Beispiel für einen europäischen Mehrwert. 

Die Kohäsionspolitik und die Europäische territoriale Zusammenarbeit (ETZ) verdeutlichen den europäischen Mehrwert bei der Bewältigung grenzüberschreitender Probleme, der Förderung von Integration und Solidarität. Daher sollten sie in Zukunft gestärkt und ihr Budget aufgestockt werden. Dies ist die Hauptaussage der auf der Plenartagung des Europäischen Ausschusses der Regionen am 21. November verabschiedeten Stellungnahme, die von Karsten Uno Petersen, Mitglied der Regionalversammlung Süddänemarks, erarbeitet wurde. 

Die Grenzregionen machen 40 % des EU-Gebiets aus und beherbergen 30 % der EU-Bevölkerung. Die jüngsten Krisen wie die COVID-19-Pandemie und der Krieg Russlands gegen die Ukraine haben deutlich gemacht, dass diese Regionen unerwarteten Herausforderungen ausgesetzt und anfällig sind. Sowohl die Pandemie als auch der Krieg führten zu einer Verlangsamung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, die stattdessen verstärkt werden sollte.   

Die lokalen und regionalen Entscheidungsträger forderten die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten und der EU daher nachdrücklich auf, die Kohäsionspolitik für die Zeit nach 2027 mit einem Haushalt auszustatten, der den neuen Herausforderungen gerecht wird, mit denen Europa konfrontiert ist, und der mindestens dem Haushalt 2021-2027 (einschließlich der Aufstockung um 50,6 Mrd. EUR durch REACT-EU) entspricht. Das ETZ-Ziel der Kohäsionspolitik, das über die sogenannten Interreg-Programme finanziert wird, sollte im Vergleich zum derzeitigen Zeitraum 2021-2027 auf mindestens 8 % des Gesamtbetrags angehoben werden, forderte das AdR-Mitglied.  

Die territoriale Zusammenarbeit sollte in all ihren verschiedenen Bereichen gestärkt werden, so die AdR-Mitglieder. Fast 90 grenzüberschreitende, transnationale, interregionale und Programme in äußerster Randlage von Interreg laufen über die Binnen- und Außengrenzen der EU hinweg und erweisen sich als eines der wichtigsten politischen Instrumente der EU zur Förderung von Zusammenhalt, Frieden und Wohlstand. Die ETZ stärkt auch den Binnenmarkt, indem sie Hindernisse an den Grenzen beseitigt. Daher sollte sich der Haushalt der Komponente „Grenzübergreifende Zusammenarbeit“ im nächsten langfristigen Haushalt der EU mindestens verdoppeln. 

Darüber hinaus forderten die AdR-Mitglieder die Europäische Kommission auf, ihre Bemühungen um eine Vereinfachung der Durchführungsbestimmungen für die ETZ fortzusetzen, und forderten die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, keine zusätzlichen, potenziell umsetzungshemmenden Anforderungen festzulegen, die über die auf EU-Ebene festgelegten hinausgehen. 

Zitat

Berichterstatter Karsten Uno PETERSEN (DK/SPE), Mitglied der Regionalversammlung Süddänemarks: „Die Kohäsionspolitik und die europäische territoriale Zusammenarbeit über die EU-Grenzen hinweg sind der Inbegriff eines europäischen Mehrwerts. Sie sollten in Zukunft finanziell gestärkt werden. Grenzregionen machen 40 % des EU-Territoriums aus, und 30 % der EU-Bevölkerung leben in Grenzregionen. Daher sollten die Mittel für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit im nächsten langfristigen EU-Haushalt verdoppelt werden.“ 

Weitere Informationen

• Die Europäische territoriale Zusammenarbeit (ETZ)ist das politische Ziel der Europäischen Union, die Zusammenarbeit zwischen Regionen und Ländern zu fördern und das Hindernis der Grenzen zu überwinden. Sie ist Teil der umfassenderen europäischen Kohäsionspolitik und wird über die sogenannten Interreg-Instrumente umgesetzt, die in mehrere Komponenten unterteilt sind: die grenzüberschreitende, translationale, interregionale und die Zusammenarbeit der Gebiete in äußerster Randlage.  
• Am 20. November verabschiedete der Europäische Ausschuss der Regionen die von Pavel BRANDA (CZ/EKR), stellvertretender Bürgermeister von Rádlo, erarbeitete Stellungnahme „Hemmnisse für die Zusammenarbeit der Notdienste in den Grenzregionen der EU beseitigen“. Pressemitteilung. 
• Auf der Plenartagung am 20./21. November verabschiedeten die AdR-Mitglieder auch ein Paket von Stellungnahmen, in denen die Bausteine der Kohäsionspolitik nach 2027 festgelegt wurden. Pressemitteilung. 
• Am 14. November hat der AdR in Budapest offiziell die Europäische grenzübergreifende Plattform ins Leben gerufen, die darauf abzielt, alle Akteure der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit – von Grenzstädten und -regionen bis hin zu Europäischen Verbünde für territoriale Zusammenarbeit und Euroregionen – zusammenzubringen. Bislang haben sich über 130 Interessenträger der neuen Plattform angeschlossen, die in Partnerschaft mit der Association of European Border Regions (AEBR),dem Central European Service for Cross-Border Initiatives (CESCI)und der Transfrontier Operational Mission (MOT) betrieben wird. 

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Matteo Miglietta
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