EL peab suurendama piirkondade vastupanuvõimet kriisidele, et tagada toimiv ühtne turg

ELi kohalikud ja piirkondlikud juhid tuletavad meelde, ethiljutised kriisid, nagu COVID-19pandeemia ja Venemaa agressioonisõda Ukrainavastu, on tabanud nende linnu ja piirkondi ebaühtlaselt. Lappeenranta linnavolikogu liikme Ilpo Heltimoineni (FI/ECR)koostatud arvamuses kutsub Euroopa Regioonide Komitee uut Euroopa Komisjoni ülesvõtma meetmeidpiirkondade majandusliku vastupanuvõime tugevdamiseks, kuna seemõjutab otsustavalt nende konkurentsivõimet jaühtse turutoimimist. Arvamus võeti vastu komitee täiskogu istungjärgul 8. oktoobril. 

Eelkõige Ida-Soome ja Balti riikidepiirkonnadon Venemaaga toimuva kaubanduse ja turismi seisaku tõttu märkimisväärselt kannatanud, samas kui teisi piirkondimõjutavad eritiränne, kliimamuutuste tagajärjed või demograafilisedsuundumused. Linnad ja piirkonnad rõhutavad tugevat seost majandusliku konkurentsivõime ja vastupanuvõime vahel ning kutsuvad üles tegema suuremaid jõupingutusipiirkondlike väärtusahelate kindlustamiseks. Nad rõhutavad tugevate välispiiride tähtsust Euroopa Liidu julgeoleku ja vastupanuvõime jaoks ning kutsuvad üles võtma seda arvesse tulevases konkurentsi- ja ühtekuuluvuspoliitikas.

„Kuigimul on hea meel, et konkurentsivõime on järgmise seadusandliku ametiaja päevakorras olulisel kohal, peaks komisjon viimaste aastate majandusšokkide järel tugevdama lisaks konkurentsivõimele ka majanduslikku vastupanuvõimet, pöörates erilist tähelepanu piirkondlikele eripäradele. Näiteks minu piirkond Lõuna-Karjala, mis asub Venemaa piiril, sai varem märkimisväärset majanduslikku kasu kaubandusest ja turismist Venemaaga, kuid sissetung Ukrainasse ja sellest tulenevad sanktsioonid Venemaa vastu on tekitanud meie piirkonnale märkimisväärseid majanduslikke ja julgeolekuprobleeme,“ütleb raportöör Ilpo Heltimoinen, Lappeenranta linnavolikogu liige, mis asub vaid 20 kilomeetri kaugusel Venemaa piirist. 

Kohalikud ja piirkondlikud juhid kutsuvad ELi üles suunama ennetavalt toetust, et tugevdada tulevaste majandusšokkide suhtes kõige haavatavamate piirkondade vastupanuvõimet. Komisjon peaks kaaluma ka võimalust võtta ELi otsustusprotsessis kasutusele vastupanuvõimemittekahjustamisepõhimõte, et tagada ELi piirkondade sotsiaal-majandusliku vastupanuvõimearvessevõtmine.  

Arvamuses rõhutatakse rohe- ja digipöörde potentsiaali paljudes piirkondades. Samal ajal peakstehnoloogilise neutraalsuse põhimõtte vastuvõtmine võimaldama erinevaid lahendusi,võttes samal ajalarvesse ELi piirkondade erinevaidolusid, et vältida nende majandusliku mitmekesisuse ja vastupanuvõime kahjustamist. Komitee rõhutabtaastuvenergia ja tuumaenergia potentsiaali suurendada ELi energiaalast vastupanuvõimet ja sõltumatust ning saavutadasüsinikdioksiidiheitevähendamise eesmärgid.  

„Naguteisedki idapoolsed piirialad Venemaa või Valgevenega, ei saa ka meie piirkond tuuleenergiat ehitada, sest see on vastuolus sõjaliste radarioperatsioonidega. Selliseid ebasoodsaid tingimusi tuleb ELi poliitika kujundamisel arvesse võtta ning EL peab toetama Lõuna-Karjala taolisi piirkondi nende haavatavast geopoliitilisest asukohast tulenevateks majandusšokkideks valmistumisel ja neist taastumisel,“jätkab Heltimoinen. 

Taskukohane ja turvaline energiatootmine, juurdepääs kvaliteetsetele teenustele ning investeeringud digitaristusse jatranspordiühendustesse, teadusuuringud, haridus ja oskused on vastupanuvõime põhielemendid. ELi piirkondade majanduslikul mitmekesistamisel on olulineroll vastupanuvõime suurendamisel. Komitee rõhutab VKEde otsustavat rolli piirkondliku majanduse ja tarneahelate mitmekesistamisel, kuna sõltuvus piiratud arvust suurtest tööandjatest suurendab haavatavust majandusšokkide suhtes raskuste korral. Seepärast peaks komisjon pöörama erilist tähelepanu VKEde raamtingimuste tugevdamisele ja regulatiivse koormuse vähendamisele. 

Lõpetuseks leiab komitee,et oluline on saada ühtlustatud andmeid kõigi piirkondade majandusliku vastupanuvõime kohta, et töötada välja piirkondadele sobivad toetusvahendid ja töötada välja tõhusad kriteeriumid majanduslikuvastupanuvõime tugevdamiseks piirkondlikul tasandil. Seepärast tuleks ELi ühiste teadusuuringute raames välja töötatud piirkondlikke vastupanuvõime tulemustabeleidveelgi täiustada ja Euroopa poolaasta raames arvesse võtta. 

Lisateave: 

9. oktoobril osalevadEesti, Soome, Läti, Leedu ja Poola kõrgetasemelisedesindajad kõrgetasemelisel kohtumisel, mida nimetatakse võimalusteruletiks: „Potential of Regions Bordering Aggressor Countries“(Agressoririikidega piirnevate piirkondade potentsiaal), mis toimus 2024. aasta Euroopa piirkondade ja linnadenädala raames. Osalejad arutasid oma seisukohti selle kohta, kuidas saaks piirata esilekerkivaid probleeme ja pidevalt muutuvat keskkonda, mida on vaja selleks, et inimesed ja ettevõtted oleksid vaenuliku režiimi naabrid, kuidas säilitada majanduskasv ja vastupanuvõime ning piirkondade panus Euroopa heaolusse. 

 Kontaktisikud: 

Lauri Ouvinen
Tel +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu