EU treba ojačati otpornost regija na krize kako bi se zajamčilo funkcionalno jedinstveno tržište

Lokalni i regionalni čelnici i čelniceEU-a podsjećaju dasu njihovi gradovi i regijeneravnomjerno pogođeni nedavnim krizama, kao što supandemija bolesti COVID-19 i agresivni rat Rusije protiv Ukrajine. U mišljenju koje je sastavio Ilpo Heltimoinen (FI/ECR),član Gradskog vijeća Lappeenrante, Europski odbor regija (OR)poziva novu Europsku komisiju da poduzme mjere za jačanje gospodarske otpornosti regija jer to odlučnoutječe nanjihovu konkurentnost i funkcioniranje jedinstvenog tržišta. Mišljenje je usvojeno na plenarnom zasjedanju OR-a8. listopada. 

Regije istočne Finske i baltičke države, posebno, znatno supogođene stagnacijom trgovine i turizma s Rusijom, dok su druge regije posebno pogođene migracijama, posljedicama klimatskih promjena ili demografskimtrendovima. Gradovi i regije ističu snažnu međusobnu povezanost gospodarske konkurentnosti i otpornosti te pozivaju na ulaganje većih napora u uspostavuregionalnih lanaca vrijednosti. Naglašavaju važnost snažnih regija uz vanjske granice za sigurnost i otpornost Europske unije te pozivaju na to da se to uzme u obzir u budućim politikama tržišnog natjecanja i kohezijskim politikama.

„Iakopozdravljam činjenicu da je konkurentnost visoko na dnevnom redu sljedećeg zakonodavnog mandata, nakon gospodarskih šokova posljednjih godina Komisija bi uz konkurentnost trebala ojačati i gospodarsku otpornost, pri čemu bi posebnu pozornost trebala posvetiti regionalnim posebnostima. Na primjer, moja regija Južna Karelija, smještena na ruskoj granici, nekad je primala znatne gospodarske koristi od trgovine i turizma s Rusijom, ali invazija na Ukrajinu i posljedične sankcije protiv Rusije dovele su do znatnih gospodarskih i sigurnosnih izazova za našu regiju”,kaže izvjestitelj Ilpo Heltimoinen, gradski vijećnik iz Lappeenrante koja se nalazi samo 20 kilometara od ruske granice. 

Lokalni i regionalni čelnici i čelnice pozivaju EU da proaktivno usmjeri potporu na jačanje otpornosti regija koje su najosjetljivije na buduće gospodarske šokove. Komisija bi također trebala razmotriti mogućnost uvođenja načela „nenanošenjaštete otpornosti” u donošenje odluka EU-a kako bi se osiguralo da seu obzir uzmesocioekonomska otpornost regija EU-a.  

U mišljenju se ističepotencijal zelene i digitalne tranzicije za mnoge regije. Istodobno bi se usvajanjem načela tehnološke neutralnosti trebao omogućiti niz različitih rješenja, uzimajući u obzir različite okolnosti u regijama EU-a kako se ne bi ugrozila njihova gospodarska diversifikacija i otpornost. Odbor naglašava potencijalobnovljivih izvoraenergije i nuklearne energije za povećanje energetske otpornosti i neovisnosti EU-a te za postizanje ciljeva smanjenja emisija ugljika.  

„Kaoi druge istočne pogranične regije s Rusijom ili Bjelarusom, naša regija ne može proizvoditi energiju vjetra jer je u sukobu s vojnim radarskim operacijama. Takva se ograničenja moraju uzeti u obzir pri donošenju politika EU-a, a EU mora podupirati regije kao što je Južna Karelija u pripremi za gospodarske šokove i oporavku od njih zbog njihova osjetljivog geopolitičkog položaja”,nastavlja Heltimoinen. 

Cjenovno pristupačna i sigurna proizvodnja energije, pristup kvalitetnim uslugama i ulaganja u digitalnu infrastrukturu i prometne veze,istraživanje, obrazovanje i vještine ključni su elementi za otpornost. Gospodarska diversifikacija regija EU-a ima ključnu uloguu naporima za izgradnju otpornosti. Odbor naglašava ključnu ulogu MSP-ova u diversifikaciji regionalnih gospodarstava i lanaca opskrbe jer ovisnost o ograničenom broju velikih poslodavaca povećava osjetljivost na gospodarske šokove u slučaju prodaje. Komisija bi stoga posebnu pozornost trebala posvetiti jačanju okvirnih uvjeta za MSP-ove i smanjenju regulatornog opterećenja. 

Naposljetku,Odbor smatra da je važno raspolagati usklađenim podacima o gospodarskoj otpornosti iz svihregijakako bi se osmislili odgovarajući instrumenti potpore za regije i razvili učinkoviti kriteriji za jačanje gospodarskeotpornosti na regionalnoj razini. Stoga bi regionalne tablice pokazatelja otpornosti razvijene zajedničkim istraživačkim naporima EU-atrebalo dodatno razraditi i razmotriti u kontekstu europskog semestra. 

Više informacija: 

Predstavnici na visokoj raziniiz Estonije, Finske, Latvije, Litve i Poljske sudjeluju9. listopada na sastanku na visokoj razini pod nazivom Rulet mogućnosti: Potencijal regija koje graniče sa zemljama agresorima, koji je održan u kontekstu Europskog tjedna regija i gradova 2024. Sudionici su raspravljali o svojim stajalištima o tome kako bi se novi izazovi i okruženje koje se stalno mijenja mogli suzbiti, što je potrebno da građani i poduzeća budu susjedi neprijateljskog režima, kako održati gospodarski rast i otpornost te održati doprinos regija europskom blagostanju. 

 Kontakti: 

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu