Die EU muss die Krisenresilienz der Regionen stärken, um einen funktionierenden Binnenmarkt zu gewährleisten

Die Kommunal-und Regionalpolitiker der EU erinnern daran, dass ihre Städte und Regionen von den jüngsten Krisen wie der COVID-19-Pandemie und dem Angriffskrieg Russlandsgegen die Ukraine ungleichmäßig getroffen wurden. In einer Stellungnahme von Ilpo Heltimoinen (FI/EKR),Mitglied des Stadtrates von Lappeenranta,fordert der Europäische Ausschuss der Regionen (AdR)die neue Europäische Kommission auf,Maßnahmen zur Stärkung der wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit der Regionen zuergreifen, da sich dies entscheidendauf ihreWettbewerbsfähigkeit und das Funktionieren derEinheitlichenEuropäischen Union auswirkt. Die Stellungnahme wurde auf der AdR-Plenartagung am 8. Oktober verabschiedet. 

InsbesonderedieRegionen Ostfinnland und Baltikumhaben erheblich unter der Stagnation des Handels und des Tourismus mit Russland gelitten,während andere Regionen besonders von Migration, den Folgen des Klimawandels oder demografischen Trendsbetroffensind. Die Städte und Regionen betonen die starke Verflechtung zwischen wirtschaftlicher Wettbewerbsfähigkeit und Resilienz und fordern verstärkte Anstrengungen zur Sicherung regionaler Wertschöpfungsketten. Sie unterstreichen die Bedeutung starker Regionen an den Außengrenzen für die Sicherheit und Resilienz der Europäischen Union und fordern, dass dies in der künftigen Wettbewerbs- und Kohäsionspolitik berücksichtigt wird.

„Ichbegrüße zwar, dass die Wettbewerbsfähigkeit ganz oben auf der Tagesordnung der nächsten Legislaturperiode steht, aber nach den wirtschaftlichen Schocks der letzten Jahre sollte die Kommission neben der Wettbewerbsfähigkeit auch die wirtschaftliche Widerstandsfähigkeit stärken und dabei den regionalen Besonderheiten besondere Aufmerksamkeit widmen. So hat meine Region Südkarelien, die sich an der russischen Grenze befindet, früher erhebliche wirtschaftliche Vorteile aus Handel und Tourismus mit Russland gezogen, aber die Invasion der Ukraine und die daraus resultierenden Sanktionen gegen Russland haben zu erheblichen wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Herausforderungen für unsere Region geführt“,sagt Berichterstatter Ilpo Heltimoinen, Stadtrat aus Lappeenranta, das nur20 Kilometer von der russischen Grenzeentfernt liegt.  

Die lokalen und regionalen Entscheidungsträger fordern die EU auf, die Unterstützung proaktiv auf die Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Regionen auszurichten, die am stärksten von künftigen wirtschaftlichen Schocks betroffen sind. Die Kommission sollte auch die Möglichkeit in Erwägung ziehen, einen Grundsatzder „Vermeidungvon Beeinträchtigungen der Resilienz“ in die Beschlussfassung der EU aufzunehmen, um sicherzustellen, dass die sozioökonomische Resilienz der EU-Regionenberücksichtigtwird.  

In der Stellungnahme wirddas Potenzial des ökologischen und des digitalen Wandels für viele Regionen hervorgehoben. Gleichzeitig sollte die Annahme des Grundsatzes der Technologieneutralität eine Vielzahl unterschiedlicher Lösungen ermöglichen und gleichzeitig den unterschiedlichen Gegebenheiten in den Regionen der EURechnung tragen,um zu vermeiden, dass ihre wirtschaftliche Diversifizierung und Widerstandsfähigkeit untergraben wird. DerAusschuss betont das Potenzial erneuerbarerEnergien und der Kernenergie, die Widerstandsfähigkeit und Unabhängigkeit der EU im Energiebereich zu erhöhen und die Ziele zur Verringerung derCO2-Emissionenzu erreichen.  

„Wieandere östlicheGrenzregionen zu Russland oder Belarus kann unsere Region keine Windenergie aufbauen, da sie mit militärischen Radaroperationen in Konflikt steht. Solche Nachteile müssen bei der Politikgestaltung der EU berücksichtigt werden, und die EU muss Regionen wie Südkarelien dabei unterstützen,sich auf wirtschaftliche Schocks aufgrund ihrer prekären geopolitischen Lage vorzubereiten und sich von ihnen zu erholen“, so Heltimoinen weiter. 

Bezahlbare und sichere Energieerzeugung, Zugang zu hochwertigen Dienstleistungen und Investitionen in digitale Infrastruktur und Verkehrsverbindungen,Forschung, Bildung und Kompetenzen sind Schlüsselelemente für Resilienz. Die wirtschaftliche Diversifizierung der EU-Regionenspielt eine Schlüsselrolle bei den Bemühungen zur Stärkung der Resilienz. Der Ausschuss betont die entscheidende Rolle der KMU bei der Diversifizierung der regionalen Volkswirtschaften und Lieferketten, da die Abhängigkeit von einer begrenzten Anzahl großer Arbeitgeber die Anfälligkeit für wirtschaftliche Schocks im Falle von Schwierigkeitenerhöht. Die Kommission sollte daher der Stärkung der Rahmenbedingungen für KMU und der Verringerung des Regelungsaufwands besondere Aufmerksamkeit widmen. 

Schließlichhält es der Ausschuss für wichtig, über harmonisierte Daten zur wirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit von Regionen zu verfügen, umgeeignete Unterstützungsinstrumente für die Regionen zu konzipieren und wirksame Kriterien zur Stärkung der wirtschaftlichenWiderstandsfähigkeit auf regionaler Ebene zu entwickeln. Dahersollten die im Rahmen der gemeinsamen Forschungsanstrengungen der EU entwickelten regionalen Resilienzanzeigerweiter verfeinert und im Rahmen des Europäischen Semesters berücksichtigt werden. 

Weitere Informationen: 

Am 9. Oktober nehmen hochrangige VertreterEstlands, Finnlands, Lettlands,Litauens und Polens an einer hochrangigen Sitzung mit dem Titel „Roulette of Opportunities“teil: Potential of Regions Bordering Aggressor Countries, die im Rahmender Europäischen Woche der Regionen und Städte 2024 stattfand. Die Teilnehmer erörterten ihre Ansichten darüber, wie die sich abzeichnenden Herausforderungen und das sich ständig verändernde Umfeld eingedämmt werden könnten, was es für Menschen und Unternehmen bedeutet, Nachbar eines feindlichen Regimes zu sein, wie Wirtschaftswachstum und Resilienz aufrechterhalten und der Beitrag der Regionen zum europäischen Wohlstand aufrechterhalten werden können. 

 Ansprechpartner: 

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu