Kohalikud juhid suurendavad jõupingutusi kodanike ja demokraatia paremaks kaitsmiseks

Linnad ja piirkonnad esitavad seisukohad demokraatia vastupanuvõime suurendamise, digikeskkonna kindlustamise ja terrorismivastase võitluse kohta.

Euroopa Regioonide Komitee on vastu võtnud mitu soovitust, mille eesmärk on aidata kaitsta kohalikku demokraatiat, piirata kohalike ja piirkondlike omavalitsuste vastu suunatud küberrünnete arvu suurenemist ning toetada jõupingutusi avaliku ruumi kaitsmiseks ja radikaliseerumise ennetamiseks.

Arvamused „Euroopa demokraatia kaitse programm“, „ELi küberturvalisuse läbivaatamine ja digivõrkude määrus“ ning „ELi panus terrorismi ennetamisse ja selle vastu võitlemisse“ võeti vastu komitee täiskogu istungjärgul 13.–14. oktoobril.

Euroopa demokraatia kaitse programm

Oma vastuses Euroopa demokraatia kaitse programmile rõhutasid Euroopa Komisjoni ulatuslikud ettepanekud demokraatia edendamiseks, kaitsmiseks ja tugevdamiseks ELis komitee liikmed nii kohaliku demokraatia tähtsust Euroopa poliitilise ja demokraatliku elu tervisele kui ka kohalike poliitikute üha suurenevaid isiklikke riske.

Stephen De Roni (LU/Rohelised ja Progressiivsed) koostatud arvamuses rõhutatakse panust, mille kohalikud ja piirkondlikud omavalitsused saavad anda demokraatlike protsesside kaitsmisse kogu ELis, desinformatsiooni ning välisriigist lähtuva infoga manipuleerimise ja sekkumise eest kaitsmisse, digi- ja tehisintellekti tehnoloogiate vastutustundlikku rakendamisse ning kodanikuosaluse tugevdamisse.

Komitee konkreetsetes ettepanekutes määratakse kindlaks, kuidas nende panust saab ära kasutada koostöös riikide valitsuste ja ELiga, sealhulgas osalemise kaudu asjakohastes algatustes, nagu hiljuti loodud Euroopa demokraatliku vastupanuvõime keskus.

Komitee kutsub üles võtma konkreetseid meetmeid, et kaitsta poliitikuid ja eelkõige naispoliitikuid ähvarduste ja hirmutamise eest, toetada sõltumatut meediat, edendada meedia- ja digikirjaoskust ning kodaniku- ja demokraatiaharidust ning suurendada kodanikuaktiivsust.

Samal päeval, kui arvamus vastu võeti, võtsid üldasjade nõukogus kokku tulnud ELi liikmesriigid 13. oktoobril vastu järeldused, milles tunnistati „kohalike ja piirkondlike omavalitsuste olulist rolli demokraatlike protsesside kodanikele lähemale toomisel“, rõhutati „sõltumatule ja pluralistlikule uudistemeediale, sealhulgas piirkondlikule ja kohalikule meediale juurdepääsu tähtsust“ ning rõhutati „ühtekuuluvuse ja ühise poliitika põhjapanevat rolli liidu tasandil, mille eesmärk on tugevdada kogukondade ja ühiskonna vahelist sidet“.

Küberturvalisuse läbivaatamine ja digivõrkude määrus

EL vaatab praegu läbi oma digivõrke ja küberturvalisust käsitlevat õigusraamistikku, et edendada ühtsemaid eeskirju kogu ELis, parandada ühenduvust ja tugevdada turvalisust. Komitee liikmed kiitsid ELi eesmärgid heaks 13. oktoobril, kui nad võtsid vastu arvamuse küberturvalisuse läbivaatamise ja digivõrkude määruse kohta. Praha linnavolikogu liikme Zdeněk Hřibi (CZ/Rohelised ja Progressiivsed) koostatud arvamuses rõhutatakse õigusaktide tähtsust, osutades igas suuruses omavalitsuste vastu suunatud küberrünnete sagedusele ning vajadusele vähendada digitaalset lõhet linna- ja maapiirkondade vahel.

Arvamuses käsitletakse küberturvalisust üldsuse usalduse ja demokraatliku vastupanuvõime küsimusena, väites, et kodanikud vajavad kindlustunnet, et avalikud teenused, millest nad sõltuvad, on kaitstud. Paljud eesliiniteenused, sealhulgas ühistransport, e-valitsuse platvormid ja haiglad, kuuluvad kohalike ja piirkondlike omavalitsuste vastutusalasse.

Valmisolek ja ressursid on liikmesriigiti ja kohalike omavalitsuste lõikes väga erinevad, mistõttu komitee leiab, et uute regulatiivsete nõuetega peaks kaasnema haldus- ja tehniline tugi, eelkõige väiksematele omavalitsustele. Samuti peaksid ELi küberturvalisuse sertifitseerimise kavad olema kättesaadavad kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele. Komitee hääletas selle poolt, et toetada suurte küberintsidentide uurimist ELi tasandil.

ProtectEU: Terrorismi ennetamise ja selle vastu võitlemise tegevuskava

Komitee liikmed võtsid vastu ka soovitused ELi sisejulgeoleku integreeritud lähenemisviisi ühe aspekti kohta: terrorismivastane võitlus. Arvamuses pealkirjaga „ProtectEU: Terrorismi ennetamise ja selle vastu võitlemise tegevuskava” rõhutatakse vajadust kaasata strateegia peamiste sidusrühmadena linnad ja piirkonnad, arvestades nende olulist rolli esimeste vastanutena ohtudele ja terroriaktidele, samas kui nende kogukonnad kannavad nende väljakutsetega seoses tohutut koormust. Lisaks keskendutakse arvamuses eelkõige avaliku ruumi ja taristu turvalisusele ning kohalike ja piirkondlike omavalitsuste rollile radikaliseerumise ennetamise seisukohast olulistes valdkondades, nagu haridus, sotsiaalpoliitika, kultuur, noored ja sotsiaalne kaasatus.

Arvamuses rõhutatakse, et terrorismiohud ELis on hajutatumad kui varem, ning tuuakse ohuprofiili mõjutavate elementidena välja muutuv geopoliitiline olukord, noorte suurenenud radikaliseerumise oht ning interneti ja uute tehnoloogiate ulatuslikum kasutamine.

Tsitaadid:

• Stephen De Ron (LU/Rohelised ja Progressiivsed), Hesperange’i vallavolikogu liige ja Euroopa demokraatia kaitse programmi raportöör: „Demokraatia on miski, mida me iga päev praktiseerime: mitte nõustuda, koguneda, vabalt rääkida ja omada vaba ajakirjandust. Kui sa millestki hoolid, siis pead seda kaitsma. See ongi demokraatia kaitse programmi eesmärk: osalemise, vaba meedia ning kontrolli- ja tasakaalustussüsteemi kaitsmine, seistes samal ajal silmitsi desinformatsiooni, välissekkumise ja tehisintellekti riskidega. See kaitse peab algama seal, kus demokraatia on inimestele kõige lähemal, meie linnades ja piirkondades.“
• Zdeněk Hřib (CZ/Rohelised), Praha linnavolikogu liige ja raportöör teemal „Küberturvalisuse läbivaatamine ja digivõrkude määrus“: „Küberturvalisust Euroopas tuleb tugevdada tõhusa juhtimise, turvaliste IKT tarneahelate ja vastupidavate digivõrkude kaudu, kuid see peab jääma elutähtsat taristut ja esmatähtsaid teenuseid käitavate kohalike ja piirkondlike omavalitsuste jaoks täielikult rakendatavaks. Tegelik vastupanuvõime sõltub proportsionaalsest ja riskipõhisest rakendamisest, mida toetavad selged suunised, koolitus ja suutlikkuse suurendamine.“ [Quote (kinnitamisel)]
• Olgierd Geblewicz (PL/EPP), Lääne-Pomorze vojevoodkonnavanem ja arvamuse „ProtectEU: Terrorismi ennetamise ja selle vastu võitlemise tegevuskava“: „Kõnealuses arvamuses käsitletakse avaliku sektori asutuste üht põhiülesannet: tagada meie kodanike turvalisus ja julgeolek. Terrorioht ei ole kadunud; see areneb. Me seisame silmitsi internetis toimuva radikaliseerumise, noorte ekspluateerimisega äärmusorganisatsioonide poolt, desinformatsiooni, sabotaaži ja hübriidohtudega, sealhulgas nendega, mis on inspireeritud vaenulikest riikidest. Venemaa sõda Ukraina vastu ja pinged Lähis-Idas tuletavad meile meelde, et Euroopa julgeolekut ei saa pidada enesestmõistetavaks. Euroopa julgeolek algab meie linnadest ja piirkondadest, kus elavad meie kodanikud ning kus asuvad esmatähtsad teenused ja elutähtis taristu.“

Lisateave:

• Fotod ja videod 173. täiskogu istungjärgust

• Jälgige pressiteenuse kontot X-is

Kontaktisikud:

Julia Damianova

Telefon: +32 475 99 94 98

Julia.damianova@cor.europa.eu

Andrew Gardner

Telefon: +32473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu