Lokale ledere intensiverer indsatsen for bedre at beskytte borgerne og demokratiet

Byer og regioner fastlægger holdninger til fremme af demokratisk modstandsdygtighed, sikring af den digitale sfære og bekæmpelse af terrorisme.

Det Europæiske Regionsudvalg (RU) har vedtaget en række anbefalinger, der har til formål at bidrage til at beskytte det lokale demokrati, begrænse det stigende antal cyberangreb på lokale og regionale myndigheder og støtte bestræbelserne på at beskytte det offentlige rum og forebygge radikalisering.

Anbefalingerne – der er indeholdt i udtalelserne om det europæiske demokratiskjold, om EU's revision af cybersikkerheden og forordningen om digitale netværk og om EU's bidrag til forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme – blev vedtaget på RU's plenarforsamling den 13.-14. oktober.

Det europæiske demokratiskjold

I deres svar på det europæiske demokratiskjold fremhævede en bred vifte af forslag fra Kommissionen om at fremme, beskytte og styrke demokratiet i EU og RU's medlemmer både betydningen af lokalt demokrati for sundheden i det europæiske politiske og demokratiske liv og de stigende personlige risici, som lokale politikere står over for.

Udtalelsen, som blev udarbejdet af Stephen De Ron (LU/De Grønne og Progressive), understreger det bidrag, som de lokale og regionale myndigheder kan yde til at beskytte demokratiske processer i hele EU, beskytte mod desinformation og udenlandsk informationsmanipulation og indblanding, udnytte digitale teknologier og AI-teknologier ansvarligt og styrke aktivt medborgerskab.

RU's specifikke forslag identificerer, hvordan deres bidrag kan udnyttes i samarbejde med de nationale regeringer og EU, herunder gennem inddragelse i relevante initiativer såsom det nyoprettede europæiske center for demokratisk modstandsdygtighed.

RU efterlyser specifikke foranstaltninger til at beskytte politikere, og navnlig kvindelige politikere, mod trusler og intimidering, støtte uafhængige medier, fremme mediekendskab og digitale færdigheder samt undervisning i medborgerskab og demokrati og øge aktivt medborgerskab.

Samme dag, som udtalelsen blev vedtaget, den 13. oktober, vedtog EU's medlemsstater, forsamlet i Rådet (almindelige anliggender), konklusioner, hvori de anerkendte "de lokale og regionale myndigheders vigtige rolle med hensyn til at bringe de demokratiske processer tættere på borgerne", understregede "betydningen af adgang til uafhængige og pluralistiske nyhedsmedier, herunder regionale og lokale medier", og understregede "den grundlæggende rolle, som samhørighed og fælles politikker på EU-plan spiller med hensyn til at styrke båndet mellem lokalsamfund og samfund".

Gennemgang af cybersikkerhed og forordningen om digitale netværk

EU er i øjeblikket ved at revidere sin lovgivningsmæssige ramme for digitale netværk og cybersikkerhed i et forsøg på at fremme mere ensartede regler i hele EU, forbedre konnektiviteten og stramme sikkerheden. EU's mål blev godkendt af RU's medlemmer den 13. oktober, da de vedtog en udtalelse om revisionen af cybersikkerheden og forordningen om digitale netværk. Udtalelsen, som blev udarbejdet af Zdeněk Hřib (CZ/De Grønne og Progressive), medlem af byrådet i Prag, understreger lovgivningens betydning ved at påpege hyppigheden af cyberangreb på kommuner af alle størrelser og behovet for at indsnævre den digitale kløft mellem byområder og landdistrikter.

Udtalelsen indrammer cybersikkerhed som et spørgsmål om offentlighedens tillid og demokratisk modstandsdygtighed og hævder, at borgerne har brug for tillid til, at de offentlige tjenester, som de er afhængige af, beskyttes. Mange frontlinjetjenester - herunder offentlig transport, e-forvaltningsplatforme og hospitaler - er de lokale og regionale myndigheders ansvar.

Beredskab og ressourcer varierer betydeligt mellem medlemsstaterne og de lokale myndigheder, så ifølge RU bør nye lovgivningsmæssige krav ledsages af administrativ og teknisk støtte, navnlig til mindre myndigheder. Tilsvarende bør EU's cybersikkerhedscertificeringsordninger være tilgængelige for lokale og regionale myndigheder. RU stemte for at støtte undersøgelser på EU-plan af større cyberhændelser.

ProtectEU: Dagsorden for forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme

RU's medlemmer vedtog også en række anbefalinger om et aspekt af EU's integrerede tilgang til indre sikkerhed: terrorbekæmpelse. Udtalelsen med titlen "ProtectEU: Dagsorden for forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme" – understreger behovet for at inddrage byer og regioner som de vigtigste interessenter i strategien i betragtning af deres afgørende rolle som de første respondenter i forbindelse med trusler og terrorhandlinger, samtidig med at deres lokalsamfund bærer en enorm byrde i forbindelse med disse udfordringer. Desuden fokuserer udtalelsen især på sikkerheden i offentlige rum og infrastruktur og på de lokale og regionale myndigheders rolle på områder, der er afgørende for forebyggelsen af radikalisering, såsom uddannelse, socialpolitik, kultur, ungdom og social inklusion.

Udtalelsen understreger, at terrortruslerne i EU er mere spredte end tidligere, og peger på en skiftende geopolitisk situation, en øget risiko for radikalisering blandt unge og øget brug af internettet og nye teknologier som elementer, der påvirker trusselsprofilen.

Citater:

• Stephen De Ron (LU/De Grønne og Progressive), medlem af byrådet i Hesperange kommune og ordfører for det europæiske demokratiskjold: "Demokrati er noget, vi praktiserer hver dag: at være uenig, at samles, at tale frit og at have en fri presse. Hvis du bekymrer dig om noget, er du nødt til at beskytte det. Det er, hvad demokratiskjoldet handler om: beskyttelse af deltagelse, frie medier og kontrolmekanismer, samtidig med at desinformation, udenlandsk indblanding og risiciene ved kunstig intelligens imødegås. Denne beskyttelse skal begynde der, hvor demokratiet er tættest på borgerne, i vores byer og regioner."
• Zdeněk Hřib (CZ/De Grønne), medlem af byrådet i Prag og ordfører for "forordningen om cybersikkerhed og digitale netværk": "Cybersikkerheden i Europa skal styrkes gennem effektiv forvaltning, sikre IKT-forsyningskæder og modstandsdygtige digitale netværk, men den skal fortsat være fuldt ud gennemførlig for lokale og regionale myndigheder, der driver kritisk infrastruktur og væsentlige tjenester. Reel modstandsdygtighed afhænger af forholdsmæssig, risikobaseret gennemførelse understøttet af klar vejledning, uddannelse og kapacitetsopbygning." [citat skal bekræftes]
• Olgierd Geblewicz (PL/EPP), formand for regionen Vestpommern og ordfører for "ProtectEU: Dagsorden for forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme": "I udtalelsen behandles et af de offentlige myndigheders grundlæggende ansvarsområder: sikring af vores borgeres sikkerhed. Terrortruslen er ikke forsvundet. den udvikler sig. Vi står over for radikalisering på internettet, ekstremistiske organisationers udnyttelse af unge, desinformation, sabotage og hybride trusler, herunder trusler inspireret af fjendtlige stater. Ruslands krig mod Ukraine og spændingerne i Mellemøsten minder os om, at Europas sikkerhed ikke kan tages for givet. Og Europas sikkerhed begynder i vores byer og regioner, hvor vores borgere bor, og hvor væsentlige tjenester og kritisk infrastruktur er placeret."

Yderligere oplysninger:

• Fotos og videoer fra plenarforsamlingen i 173

• Følg Pressetjenestekontoen på X

Kontaktoplysninger:

Julia Damianova

Tlf.: +32 475 99 94 98

Julia.damianova@cor.europa.eu

Andrew Gardner

Tlf.: +32473 843 981

andrew.gardner@cor.europa.eu