Los dirigentes locales intensifican sus esfuerzos para proteger mejor a los ciudadanos y la democracia

Las ciudades y regiones establecen posiciones sobre el impulso de la resiliencia democrática, la protección de la esfera digital y la lucha contra el terrorismo.

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) ha adoptado una serie de recomendaciones destinadas a ayudar a proteger la democracia local, frenar el creciente número de ciberataques contra los entes locales y regionales y apoyar los esfuerzos para proteger los espacios públicos y prevenir la radicalización.

Las recomendaciones, contenidas en los dictámenes sobre el Escudo Europeo de la Democracia, sobre la revisión de la ciberseguridad de la UE y la Ley de Redes Digitales, y sobre la contribución de la UE a la prevención y la lucha contra el terrorismo, se aprobaron en el pleno del CDR de los días 13 y 14 de octubre.

Escudo Europeo de la Democracia

En su respuesta al «Escudo Europeo de la Democracia», un amplio conjunto de propuestas de la Comisión Europea para fomentar, proteger y reforzar la democracia dentro de los miembros del CDR de la UE puso de relieve tanto la importancia de la democracia local para la salud de la vida política y democrática europea como los crecientes riesgos personales a los que se enfrentan los políticos locales.

El Dictamen, elaborado por Stephen De Ron (LU/Verdes y Progresistas), subraya la contribución que pueden hacer los entes locales y regionales a la salvaguardia de los procesos democráticos en toda la UE, la protección contra la desinformación y la manipulación de la información y la injerencia por parte de agentes extranjeros, el aprovechamiento responsable de las tecnologías digitales y de IA y el refuerzo del compromiso cívico.

Las propuestas específicas del CDR determinan cómo se puede aprovechar su contribución en colaboración con los gobiernos nacionales y la UE, en particular mediante la participación en iniciativas pertinentes como el recién creado Centro Europeo para la Resiliencia Democrática.

El CDR pide medidas específicas para proteger a los políticos, y en particular a las mujeres, de las amenazas y la intimidación, apoyar a los medios de comunicación independientes, promover la alfabetización mediática y digital, así como la educación cívica y democrática, y aumentar el compromiso cívico.

El mismo día en que se adoptó el dictamen, el 13 de octubre, los Estados miembros de la UE, reunidos en el Consejo de Asuntos Generales, adoptaron unas Conclusiones en las que reconocían el «importante papel de los entes locales y regionales a la hora de acercar los procesos democráticos a los ciudadanos», subrayaban la «importancia del acceso a medios informativos independientes y pluralistas, incluidos los medios de comunicación regionales y locales» y hacían hincapié en «el papel fundamental de la cohesión y las políticas comunes a escala de la Unión destinadas a reforzar el vínculo entre las comunidades y la sociedad».

Revisión de la ciberseguridad y Ley de Redes Digitales

La UE está revisando actualmente su marco legislativo para las redes digitales y la ciberseguridad en un intento por promover normas más uniformes en toda la UE, mejorar la conectividad y reforzar la seguridad. Los objetivos de la UE fueron refrendados por los miembros del CDR el 13 de octubre, cuando aprobaron un dictamen sobre la revisión de la ciberseguridad y la Ley de Redes Digitales. El dictamen, elaborado por Zdeněk Hřib (CZ/Verdes y Progresistas), miembro del Ayuntamiento de Praga, subraya la importancia de la legislación al señalar la frecuencia de los ciberataques contra municipios de todos los tamaños y la necesidad de reducir la brecha digital entre las zonas urbanas y rurales.

El dictamen enmarca la ciberseguridad como una cuestión de confianza pública y resiliencia democrática, argumentando que los ciudadanos necesitan la confianza de que los servicios públicos de los que dependen están protegidos. Muchos servicios de primera línea, incluidos el transporte público, las plataformas de administración electrónica y los hospitales, son responsabilidad de los entes locales y regionales.

La preparación y los recursos varían considerablemente entre los Estados miembros y los entes locales, por lo que, según el CDR, los nuevos requisitos reglamentarios deben ir acompañados de apoyo administrativo y técnico, en particular para los entes más pequeños. Del mismo modo, los regímenes de certificación de la ciberseguridad de la UE deben ser accesibles para los entes locales y regionales. El CDR votó a favor de apoyar las investigaciones a escala de la UE sobre incidentes cibernéticos graves.

ProtectEU: Programa de prevención y lucha contra el terrorismo

Los miembros del CDR también aprobaron una serie de recomendaciones sobre un aspecto del enfoque integrado de la UE en materia de seguridad interior: lucha contra el terrorismo. El Dictamen titulado «ProtectEU: Agenda para prevenir y combatir el terrorismo» - subraya la necesidad de implicar a las ciudades y regiones como principales partes interesadas en la estrategia, dado su papel crucial como primeras en responder a las amenazas y los actos de terrorismo, mientras que sus comunidades soportan una enorme carga en estos retos. Además, el dictamen se centra especialmente en la seguridad de los espacios e infraestructuras públicos y en el papel de los entes locales y regionales en ámbitos cruciales para la prevención de la radicalización, como la educación, la política social, la cultura, la juventud y la inclusión social.

El Dictamen hace hincapié en que las amenazas terroristas dentro de la UE están más dispersas que en el pasado, e identifica una situación geopolítica cambiante, un mayor riesgo de radicalización entre los jóvenes y un mayor uso de internet y las nuevas tecnologías como elementos que afectan al perfil de amenaza.

Citas:

• Stephen De Ron (LU/Verdes y Progresistas), concejal del municipio de Hesperange y ponente del «Escudo Europeo de la Democracia»: «La democracia es algo que practicamos todos los días: estar en desacuerdo, reunirse, hablar libremente y tener una prensa libre. Si te importa algo, tienes que protegerlo. De eso se trata el Escudo de la Democracia: proteger la participación, la libertad de los medios de comunicación y los controles y equilibrios, haciendo frente al mismo tiempo a la desinformación, las injerencias extranjeras y los riesgos de la IA. Esta protección debe comenzar donde la democracia está más cerca de las personas, en nuestras ciudades y regiones».
• Zdeněk Hřib (CZ/Verdes), miembro del Ayuntamiento de Praga y ponente sobre la revisión de la ciberseguridad y la Ley de redes digitales: «La ciberseguridad en Europa debe reforzarse mediante una gobernanza eficaz, cadenas de suministro de TIC seguras y redes digitales resilientes, pero debe seguir siendo plenamente aplicable para los entes locales y regionales que gestionan infraestructuras críticas y servicios esenciales. La resiliencia real depende de una aplicación proporcionada y basada en el riesgo, respaldada por orientaciones claras, formación y desarrollo de capacidades». [Cita pendiente de confirmación]
• Olgierd Geblewicz (PL/PPE), presidente de la Región de Pomerania Occidental y ponente de «ProtectEU: Agenda para la prevención y la lucha contra el terrorismo»: «El dictamen Thе aborda una de las responsabilidades fundamentales de las autoridades públicas: garantizar la seguridad y la protección de nuestros ciudadanos. La amenaza terrorista no ha desaparecido; está evolucionando. Nos enfrentamos a la radicalización en línea, la explotación de los jóvenes por parte de organizaciones extremistas, la desinformación, el sabotaje y las amenazas híbridas, incluidas las inspiradas por Estados hostiles. La guerra de Rusia contra Ucrania y las tensiones en Oriente Próximo nos recuerdan que la seguridad de Europa no puede darse por sentada. Y la seguridad de Europa comienza en nuestras ciudades y regiones, donde viven nuestros ciudadanos y donde se encuentran los servicios esenciales y las infraestructuras críticas».

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