I leader locali intensificano gli sforzi per proteggere meglio i cittadini e la democrazia

Le città e le regioni hanno definito posizioni sul rafforzamento della resilienza democratica, sulla sicurezza della sfera digitale e sulla lotta al terrorismo.

Il Comitato europeo delle regioni (CdR) ha adottato una serie di raccomandazioni volte a contribuire a proteggere la democrazia locale, a contenere il crescente numero di attacchi informatici contro gli enti locali e regionali e a sostenere gli sforzi volti a proteggere gli spazi pubblici e a prevenire la radicalizzazione.

Le raccomandazioni - contenute nei pareri sullo scudo europeo per la democrazia, sul riesame della cibersicurezza dell'UE e sul regolamento sulle reti digitali, nonché sul contributo dell'UE alla prevenzione e alla lotta contro il terrorismo - sono state adottate nella sessione plenaria del CdR del 13 e 14 ottobre.

Scudo europeo per la democrazia

Nella loro risposta allo "scudo europeo per la democrazia", un'ampia serie di proposte della Commissione europea volte a promuovere, proteggere e rafforzare la democrazia all'interno dell'UE - i membri del CdR hanno sottolineato sia l'importanza della democrazia locale per la salute della vita politica e democratica europea sia i crescenti rischi personali cui devono far fronte i politici locali.

Il parere, elaborato da Stephen De Ron (LU/Verdi e progressisti), sottolinea il contributo che gli enti locali e regionali possono apportare alla salvaguardia dei processi democratici in tutta l'UE, alla protezione dalla disinformazione e dalla manipolazione delle informazioni e dalle ingerenze da parte di attori stranieri, allo sfruttamento responsabile delle tecnologie digitali e dell'IA e al rafforzamento dell'impegno civico.

Le proposte specifiche del CdR individuano le modalità per capitalizzare il loro contributo in collaborazione con i governi nazionali e l'UE, anche attraverso il coinvolgimento in iniziative pertinenti come il Centro europeo per la resilienza democratica di recente istituzione.

Il CdR chiede misure specifiche per proteggere i politici, e in particolare le donne, dalle minacce e dalle intimidazioni, sostenere i media indipendenti, promuovere l'alfabetizzazione mediatica e digitale, nonché l'educazione civica e democratica, e aumentare l'impegno civico.

Lo stesso giorno dell'adozione del parere, il 13 ottobre, gli Stati membri dell'UE, riuniti in sede di Consiglio "Affari generali", hanno adottato conclusioni in cui riconoscono "l'importante ruolo degli enti locali e regionali nell'avvicinare i processi democratici ai cittadini", sottolineano "l'importanza dell'accesso a mezzi di informazione indipendenti e pluralistici, compresi i media regionali e locali" e sottolineano "il ruolo fondamentale della coesione e delle politiche comuni a livello dell'Unione volte a rafforzare il legame tra le comunità e la società".

Riesame della cibersicurezza e legge sulle reti digitali

L'UE sta attualmente rivedendo il suo quadro legislativo per le reti digitali e la cibersicurezza al fine di promuovere norme più uniformi in tutta l'UE, migliorare la connettività e rafforzare la sicurezza. Gli obiettivi dell'UE sono stati approvati dai membri del CdR il 13 ottobre, quando hanno adottato un parere sul riesame della cibersicurezza e sul regolamento sulle reti digitali. Il parere, elaborato da Zdeněk Hřib (CZ/Verdi e progressisti), consigliere comunale di Praga, sottolinea l'importanza della legislazione, sottolineando la frequenza degli attacchi informatici ai comuni di tutte le dimensioni e la necessità di ridurre il divario digitale tra le zone urbane e quelle rurali.

Il parere inquadra la cibersicurezza come una questione di fiducia dei cittadini e di resilienza democratica, sostenendo che i cittadini hanno bisogno di fiducia nel fatto che i servizi pubblici da cui dipendono siano protetti. Molti servizi in prima linea - compresi i trasporti pubblici, le piattaforme di e-government e gli ospedali - sono di competenza degli enti locali e regionali.

La preparazione e le risorse variano notevolmente tra gli Stati membri e gli enti locali, pertanto, sostiene il CdR, i nuovi requisiti normativi dovrebbero essere accompagnati da un sostegno amministrativo e tecnico, in particolare per gli enti più piccoli. Analogamente, i sistemi di certificazione della cibersicurezza dell'UE dovrebbero essere accessibili agli enti locali e regionali. Il CdR ha votato a favore delle indagini a livello dell'UE sui gravi incidenti informatici.

ProtectEU: Agenda per prevenire e contrastare il terrorismo

I membri del CdR hanno inoltre adottato una serie di raccomandazioni su un aspetto dell'approccio integrato dell'UE alla sicurezza interna: lotta al terrorismo. Il parere dal titolo "ProtectEU: Agenda to prevent and counter terrorism" (Un'agenda per prevenire e contrastare il terrorismo): sottolinea la necessità di coinvolgere le città e le regioni in quanto principali parti interessate alla strategia, dato il loro ruolo cruciale di primi rispondenti alle minacce e agli atti di terrorismo, mentre le loro comunità sopportano un onere enorme in tali sfide. Inoltre, il parere si concentra in particolare sulla sicurezza degli spazi pubblici e delle infrastrutture e sul ruolo degli enti locali e regionali in settori cruciali per la prevenzione della radicalizzazione, quali l'istruzione, la politica sociale, la cultura, la gioventù e l'inclusione sociale.

Il parere sottolinea che le minacce terroristiche all'interno dell'UE sono più disperse che in passato e individua nell'evoluzione della situazione geopolitica, nell'aumento del rischio di radicalizzazione tra i giovani e in un maggiore utilizzo di Internet e delle nuove tecnologie elementi che incidono sul profilo di minaccia.

Citazioni:

• Stephen De Ron (LU/Verdi e progressisti), consigliere comunale di Hesperange e relatore sullo scudo europeo per la democrazia: "La democrazia è qualcosa che pratichiamo ogni giorno: di non essere d'accordo, di riunirsi, di parlare liberamente e di avere una stampa libera. Se ti interessa qualcosa, devi proteggerla. Questo è ciò di cui parla lo Scudo per la Democrazia: proteggere la partecipazione, la libertà dei media e il bilanciamento dei poteri, affrontando nel contempo la disinformazione, le ingerenze straniere e i rischi dell'IA. Questa protezione deve iniziare dove la democrazia è più vicina ai cittadini, nelle nostre città e regioni."
• Zdeněk Hřib (CZ/Verdi), consigliere comunale di Praga e relatore sul tema "Riesame della cibersicurezza e legge sulle reti digitali": "La cibersicurezza in Europa deve essere rafforzata attraverso una governance efficace, catene di approvvigionamento sicure delle TIC e reti digitali resilienti, ma deve rimanere pienamente attuabile per gli enti locali e regionali che gestiscono infrastrutture critiche e servizi essenziali. La resilienza reale dipende da un'attuazione proporzionata e basata sul rischio, sostenuta da orientamenti chiari, formazione e sviluppo delle capacità." [Quote TBC]
• Olgierd Geblewicz (PL/PPE), presidente della regione Pomerania occidentale e relatore di "ProtectEU: Agenda per prevenire e contrastare il terrorismo": "Il parere affronta una delle responsabilità fondamentali delle autorità pubbliche: garantire la sicurezza dei nostri cittadini. La minaccia terroristica non è scomparsa; si sta evolvendo. Affrontiamo la radicalizzazione online, lo sfruttamento dei giovani da parte di organizzazioni estremiste, la disinformazione, il sabotaggio e le minacce ibride, comprese quelle ispirate da Stati ostili. La guerra della Russia contro l'Ucraina e le tensioni in Medio Oriente ci ricordano che la sicurezza dell'Europa non può essere data per scontata. E la sicurezza dell'Europa inizia nelle nostre città e regioni, dove vivono i nostri cittadini e dove si trovano i servizi essenziali e le infrastrutture critiche."

Per maggiori informazioni:

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