Piirkonnad ja linnad kutsuvad üles suurendama jõupingutusi kliimamuutustega kohanemiseks mitmetasandiliste meetmete kaudu

Bologna linnapea Matteo Lepore (IT/PES) juhitavas arvamuses kutsub Euroopa Regioonide Komitee üles tõhustama kliimariskide ja haavatavuse seiret ja hindamist ning tugevdama kohanemisalaseid jõupingutusi ELis. Piirkonnad ja linnad rõhutavad, et tegevusetuse kulud on hüppeliselt suuremad kui kohanemiseks vajalikud esialgsed investeeringud ning et leevendus- ja kohanemismeetmed toovad otsest kasu tervisele. Arvamus võeti ühehäälselt vastu komitee täiskogu istungjärgul 11. detsembril.   

Komitee tervitab Euroopa Komisjoni kavatsust esitada 2026.aasta teisel poolel Euroopaalgatus kliimamuutustele vastupanu võime ja riskijuhtimise kohta ning soovitab seada ELi tasandi 2050. aasta kliimamuutustega kohanemise eesmärgi. Piirkonnad ja linnad usuvad, et tulevane raamistik peaks edendama kliimamuutustega kohanemist kui sotsiaalsete ja majanduslike muutuste uut kultuurilist vormi, integreerides sisseprojekteeritud vastupanuvõime põhimõtte ning lõimides ennetuse ja valmisoleku kogu asjaomasesse poliitikasse ja kavandamisse.

Komitee kutsub üles tagama kohalike ja piirkondlike omavalitsuste süstemaatilise konsulteerimise ja osalemise nii poliitika kavandamisel kui ka rakendamisel ning tugevdama riiklike energia- ja kliimakavade kohanemist käsitlevat osa. Komitee kutsub liikmesriike üles looma mitmetasandilise kohanemise riiklikud koordineerimisstruktuurid koos selgete korraldus-, pädevus- ja vastutuskriteeriumidega, hoiatades, et selguse puudumine võib põhjustada inimohvreid ja kahjustada ökosüsteeme. Arvamuses rõhutatakse ka vajadust integreerida kohanemine piirkondlikesse arengustrateegiatesse ning ruumilisse ja linnaplaneerimisse, seades esikohale looduspõhised lahendused.

Piirkonnad ja linnad hoiatavad, et kliima- ja keskkonnameetmete käsitamine üksnes valdkondadevaheliste prioriteetidena ELi järgmises pikaajalises eelarves võib õõnestada kliimaperspektiive ning aeglustada põhimeetmeid kohalikul ja piirkondlikul tasandil, kuna juurdepääs sihtotstarbelistele vahenditele on keeruline. Samuti peavad nad kahetsusväärseks, et ühtekuuluvusvahendite kavandatav tsentraliseerimine riiklikesse ja piirkondlikesse partnerluskavadesse võib vähendada kohalike ja piirkondlike omavalitsuste kaasamist. Samuti kutsub komitee komisjoni üles töötama välja vahendid erasektori rahastamise hõlbustamiseks ning investeeringute stimuleerimiseks kohalikul ja piirkondlikul tasandil, luues võimaluse korral alalise ümarlaua Euroopa Investeerimispanga (EIP) ja kohalike omavalitsuste vahel. 

Komitee rõhutab samuti, kui oluline on tugevdada kohalikku ja piirkondlikku haldussuutlikkust, suurendades rahastamist ning tehnilist tuge ja koolitust. Selles rõhutatakse vajadust kohalikul tasandil eristatud andmete järele, et teha kindlaks sarnase haavatavusega piirkonnad ja edendada ühiseid lahendusi, ning rõhutatakse, kui oluline on parandada kliimamuutustega kohanemist käsitlevat teabevahetust, esitledes seda positiivse sotsiaalse ja majandusliku muutusena.

Tsitaat:

Raportöör Matteo Lepore (IT/PES), Bologna linnapea: „Kliimamuutustega kohanemine on kohalike ja piirkondlike omavalitsuste jaoks tohutu väljakutse ning me peame sellega tegelema kogu ühiskonda hõlmava lähenemisviisi abil. Peame tagama, et meil on õiged andmed, töötama välja arukad looduspõhised lahendused, investeerima taristusse, kaasama kõik ühiskonnasektorid ja suurendama vastupanuvõimet kõigi teenuste puhul – see tähendab, et peame üksteiselt kogu Euroopas õppima ja valmistama ette ka oma kodanikke. Euroopa Komisjoni uus integreeritud raamistik Euroopa kliimamuutustele vastupanu võime ja riskijuhtimise jaoks tuleb luua koos linnade ja piirkondadega ning selles tuleb käsitleda ka tulevikuks valmistumiseks vajalike ressursside ja suutlikkuse olulist küsimust.“

Lisateave:

Loodusmeditsiini uuringu kohaselt suri Euroopas 2023. aastal globaalse soojenemise tõttu veel 47 690 inimest. Aastatel 1980–2023 põhjustasid äärmuslikud ilmastiku- ja kliimanähtused hinnanguliselt 738 miljardi euro suuruse rahalise kahju. Lisaks on majanduslik kahju ELi piirkondade vahel ebaühtlaselt jaotunud: see mõjutab ebaproportsionaalselt kõige vaesemaid piirkondi ja haavatavaid kogukondi, õõnestades Euroopa territoriaalse ja sotsiaalse ühtekuuluvuse eesmärki. 

Euroopa Komisjon töötab välja uut integreeritud raamistikku Euroopa kliimamuutustele vastupanu võime ja riskijuhtimise jaoks, et aidata liikmesriikidel ennetada kliimamuutuste kasvavat mõju ja selleks valmistuda. See võetakse eeldatavasti vastu 2026. aasta teisel poolel. Peamine eesmärk on kehtestada ambitsioonikam, terviklikum ja sidusam ELi lähenemisviis kliimamuutustele vastupanu võimele ja nendeks valmisolekule, hõlmates üksikuid liikmesriike ja ELi tervikuna.

· Fotod komitee täiskogu istungjärgust

· Kliimamuutuste leevendamine: kliimavarjupaigad pakuvad leevendust Bologna kuumalainete ajal (video raportöör Matteo Lepore'iga)

Kontaktisik:

Lauri Ouvinen
Tel: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu