Las regiones y ciudades instan a intensificar los esfuerzos de adaptación al cambio climático a través de acciones multinivel

Con un dictamen dirigido por el alcalde de Bolonia, Matteo Lepore (IT/PSE), el Comité Europeo de las Regiones (CDR) insta a intensificar el seguimiento y la evaluación de los riesgos y vulnerabilidades climáticos y a reforzar los esfuerzos de adaptación en la UE. Las regiones y ciudades subrayan que el coste de la inacción será exponencialmente superior a la inversión inicial necesaria para la adaptación, y que las medidas de mitigación y adaptación generan beneficios directos para la salud. El Dictamen se aprobó por unanimidad en el pleno del CDR del 11 de diciembre.   

El CDR acoge con satisfacción la intención de la Comisión Europea de presentar unainiciativa europea para la resiliencia frente alcambio climático y la gestión de riesgos en el segundo semestre de 2026 y sugiere que se establezca un objetivo de adaptación al cambio climático a escala de la UE para 2050. Las regiones y ciudades creen que el próximo marco debe promover la adaptación al cambio climático como una nueva forma cultural de cambio social y económico mediante la integración del principio de «resilencia desde el diseño» y la incorporación de la prevención y la preparación en todas las políticas y la planificación conexas.

El CDR insta a garantizar la consulta y participación sistemáticas de los entes locales y regionales tanto en la planificación como en la aplicación de las políticas, y a reforzar la sección sobre adaptación en los planes nacionales de energía y clima. Pide a los Estados miembros que establezcan estructuras nacionales de coordinación en materia de adaptación multinivel con criterios claros de organización, distribución de competencias y responsabilidades, advirtiendo de que la falta de claridad puede provocar pérdidas de vidas humanas y daños a los ecosistemas. El dictamen también subraya la necesidad de integrar la adaptación en las estrategias de desarrollo regional y la planificación espacial y urbana, dando prioridad a las soluciones basadas en la naturaleza.

Las regiones y ciudades advierten de que considerar las medidas climáticas y medioambientales solo como «prioridades transversales» en el próximo presupuesto de la UE a largo plazo podría socavar la perspectiva climática y ralentizar las acciones clave a nivel local y regional debido a las dificultades para acceder a fondos específicos. También lamentan que la centralización propuesta de los fondos de cohesión en los planes de asociación nacionales y regionales pueda reducir la participación de los entes locales y regionales. El CDR también insta a la Comisión a que desarrolle herramientas para facilitar la financiación privada e incentivar las inversiones a nivel local y regional, posiblemente mediante la creación de una mesa redonda permanente entre el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y los entes locales. 

El CDR también destaca la importancia de reforzar la capacidad administrativa local y regional aumentando la financiación, el apoyo técnico y la formación. Destaca la necesidad de datos desglosados localmente para identificar regiones con vulnerabilidades similares y fomentar soluciones compartidas, y subraya la importancia de mejorar la comunicación sobre la adaptación al cambio climático presentándola como un cambio social y económico positivo.

Cita:

Ponente Matteo Lepore (IT/PSE), alcalde de Bolonia: «La adaptación al cambio climático es un enorme desafío para los entes locales y regionales, y debemos abordarlo con un enfoque que abarque a toda la sociedad. Debemos garantizar que disponemos del tipo adecuado de datos, desarrollar soluciones inteligentes basadas en la naturaleza, invertir en infraestructuras, implicar a todos los sectores de la sociedad y desarrollar la resiliencia en todos los servicios, lo que significa que debemos aprender unos de otros en toda Europa y preparar también a nuestros ciudadanos. El nuevo marco integrado de la Comisión Europea para la resiliencia climática europea y la gestión de riesgos debe construirse junto con las ciudades y regiones y también abordar la cuestión crucial de los recursos y capacidades necesarios para prepararse para el futuro».

Más información:

Según un estudio en Nature Medicine, Europa registró 47 690 muertes adicionales en 2023 como resultado del calentamiento global. Entre 1980 y 2023, los fenómenos meteorológicos y climáticos extremos dieron lugar a pérdidas financieras estimadas en 738 000 millones EUR. Además, los daños económicos se distribuyen de manera desigual entre las regiones de la UE: afecta de manera desproporcionada a las regiones más pobres y a las comunidades vulnerables, socavando el objetivo de cohesión territorial y social en Europa. 

La Comisión Europea está desarrollando un nuevo marco integrado para la resiliencia climática europea y la gestión de riesgos para ayudar a los Estados miembros a prevenir y prepararse para los crecientes impactos del cambio climático. Se espera que se adopte durante el segundo semestre de 2026. El objetivo principal es establecer un enfoque más ambicioso, global y coherente de la UE en materia de resiliencia y preparación frente al cambio climático, que abarque a los distintos Estados miembros y a la UE en su conjunto.

· Fotos del pleno del CDR

· Mitigación climática: Los refugios climáticos proporcionan alivio durante las olas de calor de Bolonia (vídeo con el ponente Matteo Lepore)

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