Regioner och städer uppmanar till ökade klimatanpassningsinsatser genom åtgärder på flera nivåer

Med ett yttrande som leddes av Bolognas borgmästare Matteo Lepore (IT–PES) uppmanar Europeiska regionkommittén (ReK) till ökad övervakning och utvärdering av klimatrisker och sårbarheter och till stärkta anpassningsinsatser i EU. Regionerna och städerna betonar att kostnaden för uteblivna åtgärder kommer att vara exponentiellt högre än de initiala investeringar som krävs för anpassning, och att begränsnings- och anpassningsåtgärder ger direkta hälsofördelar. Yttrandet antogs enhälligt vid ReK:s plenarsession den 11 december.   

ReK välkomnar kommissionens avsikt att lägga fram ett europeiskt initiativ för klimatresiliens och riskhantering under andra halvåret 2026 och föreslår att man fastställer ett mål för klimatanpassning på EU-nivå för 2050. Regionerna och kommunerna anser att den kommande ramen bör främja klimatanpassning som en ny kulturell form av social och ekonomisk förändring genom att integrera principen om inbyggd motståndskraft och integrera förebyggande och beredskap i all relaterad politik och planering.

ReK uppmanar till att säkerställa ett systematiskt samråd med och deltagande av lokala och regionala myndigheter både i den politiska planeringen och genomförandet, och att stärka avsnittet om anpassning i de nationella energi- och klimatplanerna. Kommittén uppmanar medlemsstaterna att inrätta nationella samordningsstrukturer för anpassning på flera nivåer med tydliga kriterier för organisation, fördelning av befogenheter och ansvar, och varnar för att oklarhet kan leda till förluster av människoliv och skador på ekosystemen. I yttrandet betonas också behovet av att integrera anpassning i regionala utvecklingsstrategier och fysisk planering och stadsplanering, med prioritering av naturbaserade lösningar.

Regionerna och städerna varnar för att om klimat- och miljöåtgärder endast betraktas som ”övergripande prioriteringar” i EU:s nästa långtidsbudget skulle detta kunna undergräva klimatperspektivet och fördröja nyckelåtgärder på lokal och regional nivå på grund av svårigheter att få tillgång till riktade medel. De beklagar också att den föreslagna centraliseringen av sammanhållningsmedlen i de nationella och regionala partnerskapsplanerna riskerar att minska de lokala och regionala myndigheternas deltagande. ReK uppmanar också kommissionen att utveckla verktyg för att underlätta privat finansiering och stimulera investeringar på lokal och regional nivå, eventuellt genom att inrätta ett permanent rundabordssamtal mellan Europeiska investeringsbanken (EIB) och lokala myndigheter. 

ReK betonar också vikten av att stärka den lokala och regionala administrativa kapaciteten genom att öka finansieringen och det tekniska stödet och utbildningen. Det framhäver behovet av lokalt uppdelade data för att identifiera regioner med liknande sårbarheter och främja gemensamma lösningar, och understryker vikten av att förbättra kommunikationen om klimatanpassning genom att presentera den som en positiv social och ekonomisk förändring.

Citat:

Föredragande Matteo Lepore (IT–PES), borgmästare i Bologna: "Anpassning till klimatförändringarna är en enorm utmaning för de lokala och regionala myndigheterna, och vi måste ta itu med den med en strategi som omfattar hela samhället. Vi måste se till att vi har rätt typ av data, utveckla smarta, naturbaserade lösningar, investera i infrastruktur, involvera alla samhällssektorer och bygga upp motståndskraft inom alla tjänster – det innebär att vi måste lära av varandra i hela Europa och även förbereda våra medborgare. Europeiska kommissionens nya integrerade ram för europeisk klimatresiliens och riskhantering måste byggas upp tillsammans med städer och regioner och även ta itu med den avgörande frågan om de resurser och den kapacitet som krävs för att förbereda sig för framtiden.”

För mer information:

Enligt en studie i Nature Medicine inträffade 47 690 ytterligare dödsfall i Europa 2023 till följd av den globala uppvärmningen. Mellan 1980 och 2023 ledde extrema väder- och klimathändelser till beräknade ekonomiska förluster på 738 miljarder euro. Dessutom är de ekonomiska skadorna ojämnt fördelade mellan EU:s regioner: Den påverkar i oproportionerligt hög grad de fattigaste regionerna och utsatta samhällena, vilket undergräver målet om territoriell och social sammanhållning i Europa. 

Europeiska kommissionen håller på att utveckla en ny integrerad ram för europeisk klimatresiliens och riskhantering för att hjälpa medlemsstaterna att förebygga och förbereda sig för klimatförändringarnas växande effekter. Det förväntas antas under andra halvåret 2026. Huvudsyftet är att fastställa en mer ambitiös, övergripande och enhetlig EU-strategi för klimatresiliens och klimatberedskap, som omfattar enskilda medlemsstater och EU som helhet.

· Bilder från ReK:s plenarsession

· Begränsning av klimatförändringarna: klimatskydd ger lättnad under Bolognas värmeböljor (video med föredragande Matteo Lepore)

Kontaktuppgifter:

Lauri Ouvinen
Tfn +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu