Regionen und Städte fordern verstärkte Anstrengungen zur Anpassung an den Klimawandel durch Maßnahmen auf mehreren Ebenen

Mit einer Stellungnahme unter der Leitung des Bürgermeisters von Bologna Matteo Lepore (IT/SPE) fordert der Europäische Ausschuss der Regionen (AdR) nachdrücklich auf, die Überwachung und Bewertung von Klimarisiken und -anfälligkeiten zu verstärken und die Anpassungsbemühungen in der EU zu verstärken. Die Regionen und Städte betonen, dass die Kosten der Untätigkeit exponentiell höher sein werden als die für die Anpassung erforderlichen Vorabinvestitionen, und dass Minderungs- und Anpassungsmaßnahmen direkte gesundheitliche Vorteile mit sich bringen. Die Stellungnahme wurde auf der AdR-Plenartagung am 11. Dezember einstimmig verabschiedet.   

Der AdR begrüßt die Absicht der Europäischen Kommission, im zweiten Halbjahr 2026 eineeuropäische Initiative für Klimaresilienz und Risikomanagementvorzulegen, und schlägt vor, ein EU-weites Ziel für die Anpassung an den Klimawandel bis 2050 festzulegen. Die Regionen und Städte sind der Ansicht, dass der bevorstehende Rahmen die Anpassung an den Klimawandel als neue kulturelle Form des sozialen und wirtschaftlichen Wandels fördern sollte, indem der Grundsatz „resilient by design“ integriert und Prävention und Vorsorge in alle damit verbundenen Politikbereiche und Planungen integriert werden.

Der AdR fordert nachdrücklich, die systematische Konsultation und Beteiligung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften sowohl bei der Planung als auch bei der Umsetzung der Politik sicherzustellen und den Abschnitt „Anpassung“ in den nationalen Energie- und Klimaplänen zu stärken. Er fordert die Mitgliedstaaten auf, nationale Koordinierungsstrukturen für die Anpassung auf mehreren Ebenen mit klaren Kriterien für die Organisation, Verteilung der Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten einzurichten, und warnt davor, dass mangelnde Klarheit zu Verlusten von Menschenleben und Schäden an Ökosystemen führen kann. In der Stellungnahme wird auch betont, dass die Anpassung in die regionalen Entwicklungsstrategien und die Raum- und Stadtplanung integriert werden muss, wobei naturbasierten Lösungen Vorrang einzuräumen ist.

Die Regionen und Städte warnen davor, dass die Berücksichtigung von Klima- und Umweltmaßnahmen nur als „bereichsübergreifende Prioritäten“ im nächsten langfristigen EU-Haushalt die Klimaperspektive untergraben und wichtige Maßnahmen auf lokaler und regionaler Ebene aufgrund von Schwierigkeiten beim Zugang zu gezielten Mitteln verlangsamen könnte. Sie bedauern ferner, dass die vorgeschlagene Zentralisierung der Kohäsionsmittel in den nationalen und regionalen Partnerschaftsplänen die Beteiligung der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften verringern könnte. Der AdR fordert die Kommission ferner nachdrücklich auf, Instrumente zu entwickeln, um private Finanzierungen zu erleichtern und Anreize für Investitionen auf lokaler und regionaler Ebene zu schaffen, möglicherweise durch die Einrichtung eines ständigen Runden Tisches zwischen der Europäischen Investitionsbank (EIB) und den lokalen Gebietskörperschaften. 

Der AdR betont ferner, wie wichtig es ist, die Kapazitäten der lokalen und regionalen Verwaltung durch eine Aufstockung der Finanzmittel sowie der technischen Unterstützung und Ausbildung zu stärken. Es wird betont, dass lokal aufgeschlüsselte Daten benötigt werden, um Regionen mit ähnlichen Schwachstellen zu identifizieren und gemeinsame Lösungen zu fördern, und es wird betont, wie wichtig es ist, die Kommunikation über die Anpassung an den Klimawandel zu verbessern, indem sie als positiven sozialen und wirtschaftlichen Wandel dargestellt wird.

Zitat:

Berichterstatter Matteo Lepore (IT/SPE), Bürgermeister von Bologna: „Die Anpassung an den Klimawandel ist eine enorme Herausforderung für die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften, und wir müssen sie mit einem gesamtgesellschaftlichen Ansatz angehen. Wir müssen sicherstellen, dass wir über die richtigen Daten verfügen, intelligente, naturbasierte Lösungen entwickeln, in Infrastruktur investieren, alle Bereiche der Gesellschaft einbeziehen und Resilienz in allen Diensten aufbauen – das bedeutet, dass wir in ganz Europa voneinander lernen und auch unsere Bürgerinnen und Bürger vorbereiten müssen. Der neue integrierte Rahmen der Europäischen Kommission für die europäische Klimaresilienz und das europäische Risikomanagement muss zusammen mit den Städten und Regionen aufgebaut werden und auch die entscheidende Frage der notwendigen Ressourcen und Kapazitäten zur Vorbereitung auf die Zukunft angehen.“

Weitere Informationen:

Laut einer Studie in Nature Medicine gab es in Europa im Jahr 2023 47 690 zusätzliche Todesfälle infolge der globalen Erwärmung. Zwischen 1980 und 2023 führten extreme Wetter- und Klimaereignisse zu geschätzten finanziellen Verlusten von 738 Mrd. EUR. Darüber hinaus sind die wirtschaftlichen Schäden ungleichmäßig auf die Regionen der EU verteilt: Sie wirkt sich unverhältnismäßig stark auf die ärmsten Regionen und schutzbedürftigen Gemeinschaften aus und untergräbt das Ziel des territorialen und sozialen Zusammenhalts in Europa. 

Die Europäische Kommission entwickelt derzeit einen neuen integrierten Rahmen für die europäische Klimaresilienz und das europäische Risikomanagement, um die Mitgliedstaaten dabei zu unterstützen, die zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels zu verhindern und sich darauf vorzubereiten. Es wird erwartet, dass es in der zweiten Hälfte des Jahres 2026 angenommen wird. Hauptziel ist die Festlegung eines ehrgeizigeren, umfassenderen und kohärenteren EU-Ansatzes für Klimaresilienz und -vorsorge, der die einzelnen Mitgliedstaaten und die EU insgesamt abdeckt.

· Fotos der AdR-Plenartagung

· Klimaschutz: Klimaschutzhütten sorgen während der Hitzewellen in Bologna für Erleichterung (Video mit Berichterstatter Matteo Lepore)

Kontakt:

Lauri Ouvinen
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