Regióny a mestá naliehavo vyzývajú na zintenzívnenie úsilia o adaptáciu na zmenu klímy prostredníctvom viacúrovňových opatrení

Európsky výbor regiónov (VR) vo svojom stanovisku pod vedením primátora Bologne Mattea Leporeho (IT/SES) naliehavo žiada, aby sa zintenzívnilo monitorovanie a hodnotenie klimatických rizík a zraniteľných miest a posilnilo úsilie o adaptáciu v EÚ. Regióny a mestá zdôrazňujú, že náklady spojené s nečinnosťou budú exponenciálne vyššie ako počiatočné investície potrebné na adaptáciu a že zmierňujúce a adaptačné opatrenia prinášajú priame prínosy pre zdravie. Stanovisko bolo jednomyseľne prijaté na plenárnom zasadnutí VR 11. decembra.   

VR víta zámer Európskej komisie predložiť v druhej polovici roka 2026 európsku iniciatívu zameranú na odolnosť proti zmene klímy a riadenie rizíka navrhuje stanoviť cieľ adaptácie na zmenu klímy na úrovni EÚ do roku 2050. Regióny a mestá sa domnievajú, že pripravovaný rámec by mal podporovať adaptáciu na zmenu klímy ako novú kultúrnu formu sociálnej a hospodárskej zmeny začlenením zásady odolnosti už v štádiu návrhu a začlenením prevencie a pripravenosti do všetkých súvisiacich politík a plánovania.

VR naliehavo vyzýva, aby sa zabezpečili systematické konzultácie s miestnymi a regionálnymi samosprávami a ich účasť na plánovaní a vykonávaní politiky a aby sa posilnila časť o adaptácii v národných energetických a klimatických plánoch. Vyzýva členské štáty, aby zriadili vnútroštátne koordinačné štruktúry pre viacúrovňovú adaptáciu s jasnými kritériami organizácie, rozdelenia právomocí a zodpovedností, pričom varuje, že nedostatočná jasnosť môže viesť k stratám na ľudských životoch a poškodeniu ekosystémov. V stanovisku sa tiež zdôrazňuje potreba začleniť adaptáciu do stratégií regionálneho rozvoja a územného a mestského plánovania, pričom sa uprednostnia riešenia blízke prírode.

Regióny a mestá varujú, že zohľadnenie opatrení v oblasti klímy a životného prostredia len ako „prierezových priorít“ v budúcom dlhodobom rozpočte EÚ by mohlo ohroziť perspektívu klímy a spomaliť kľúčové opatrenia na miestnej a regionálnej úrovni z dôvodu ťažkostí s prístupom k cieleným finančným prostriedkom. Vyjadrujú tiež poľutovanie nad tým, že navrhovaná centralizácia financovania súdržnosti v národných a regionálnych plánoch partnerstva môže znížiť zapojenie miestnych a regionálnych orgánov. VR tiež vyzýva Komisiu, aby vyvinula nástroje na uľahčenie súkromného financovania a stimuláciu investícií na miestnej a regionálnej úrovni, prípadne vytvorením stáleho okrúhleho stola medzi Európskou investičnou bankou (EIB) a miestnymi orgánmi. 

VR tiež zdôrazňuje, že je dôležité posilniť miestne a regionálne administratívne kapacity zvýšením financovania a technickej podpory a odbornej prípravy. Zdôrazňuje, že sú potrebné miestne rozčlenené údaje na identifikáciu regiónov s podobnými zraniteľnosťami a podporu spoločných riešení, a zdôrazňuje, že je dôležité zlepšiť komunikáciu o adaptácii na zmenu klímy tým, že sa bude prezentovať ako pozitívna sociálna a hospodárska zmena.

Citácia:

Spravodajca Matteo Lepore (IT/SES), primátor Bologne: „Adaptácia na zmenu klímy je pre miestne a regionálne samosprávy obrovskou výzvou a musíme ju riešiť celospoločenským prístupom. Musíme zabezpečiť, aby sme mali správny druh údajov, vyvíjali inteligentné riešenia blízke prírode, investovali do infraštruktúry, zapájali všetky sektory spoločnosti a budovali odolnosť vo všetkých službách – to znamená, že sa musíme učiť jeden od druhého v celej Európe a pripraviť aj našich občanov. Nový integrovaný rámec Európskej komisie pre európsku odolnosť proti zmene klímy a riadenie rizík sa musí vybudovať spolu s mestami a regiónmi a musí sa zaoberať aj kľúčovou otázkou potrebných zdrojov a kapacít na prípravu na budúcnosť.“

Ďalšie informácie:

Podľa štúdie Nature Medicine zaznamenala Európa v roku 2023 v dôsledku globálneho otepľovania ďalších 47 690 úmrtí. V rokoch 1980 až 2023 viedli extrémne poveternostné a klimatické javy k odhadovaným finančným stratám vo výške 738 miliárd EUR. Okrem toho sú hospodárske škody v regiónoch EÚ rozložené nerovnomerne: neúmerne postihuje najchudobnejšie regióny a zraniteľné komunity, čo oslabuje cieľ územnej a sociálnej súdržnosti v Európe. 

Európska komisia vyvíja nový integrovaný rámec pre európsku odolnosť proti zmene klímy a riadenie rizík s cieľom pomôcť členským štátom predchádzať rastúcim vplyvom zmeny klímy a pripraviť sa na ne. Očakáva sa, že sa prijme v druhej polovici roka 2026. Hlavným cieľom je stanoviť ambicióznejší, komplexnejší a súdržnejší prístup EÚ k odolnosti proti zmene klímy a pripravenosti na ňu, ktorý by sa vzťahoval na jednotlivé členské štáty a EÚ ako celok.

· Fotografie z plenárneho zasadnutia VR

· Zmierňovanie zmeny klímy: klimatické prístrešky poskytujú úľavu počas vlny horúčav v Bologni (video so spravodajcom Matteom Leporeom)

Kontaktná osoba:

Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu