Uppdragsbeskrivning
Vår politiska verksamhet grundar sig på övertygelsen att samarbete mellan de europeiska, nationella, regionala och lokala nivåerna är en förutsättning för att man ska kunna bygga upp en union med ett närmare samarbete och en allt starkare solidaritet mellan Europas befolkningar och för att man ska kunna anta de utmaningar som globaliseringen innebär.
Hur fungerar ReK?
ReK består av 329 ledamöter och 329 suppleanter från samtliga EU-länder. Den nationella regeringen i varje land föreslår sina regionala och lokala representanter (ledamöter och suppleanter) – de nationella delegationerna. ReK:s ledamöter har en mandatperiod på fem år, från och med det datum när de utnämns officiellt av rådet.
Sex utskott (underkommittéer), som utgörs av ledamöter och indelas efter politikområde, analyserar de rättsakter som Europeiska kommissionen har lagt fram och utarbetar yttranden som sedan diskuteras och antas vid ReK:s plenarsessioner.
Med två och ett halvt års mellanrum väljer plenarförsamlingen ReK:s ordförande och första vice ordförande. Ordföranden företräder kommittén och leder dess arbete. Om ordföranden är frånvarande eller inte kan närvara ska han eller hon företrädas av första vice ordföranden eller någon av de övriga vice ordförandena.
Vilken typ av lagstiftning diskuteras?
Europeiska kommissionen och Europeiska unionens råd måste rådfråga ReK när nya förslag läggs fram på områden som påverkar den lokala och regionala nivån: ekonomisk, social och territoriell sammanhållning, strukturfonderna, Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden, sysselsättning och sociala frågor, utbildning, ungdomsfrågor, yrkesutbildning, kultur och idrott, miljö, energi och klimatförändringar, transport, transeuropeiska nät och folkhälsa.
Kommissionen, rådet och Europaparlamentet har även möjlighet att rådfråga ReK i frågor som berör områden utöver de som nämnts. ReK utfärdar rekommendationer om förslag till EU-lagstiftning och föreslår även ny politik på grundval av lokal och regional kunskap och expertis. Kommittén kan även föreslå ny lagstiftning och föra upp nya frågor på EU:s dagordning.
ReK:s roll erkändes och stärktes i Lissabonfördraget 2009. ReK måste rådfrågas i alla faser av EU:s lagstiftningsprocess och kan väcka talan om EU-lagstiftning vid Europeiska unionens domstol om den anser att dess institutionella rättigheter eller nationella, regionala eller lokala myndigheter har försummats. ReK:s förbindelser med Europeiska kommissionen, Europaparlamentet och rådet har därmed stärkts.
Främjar dialog och gränsöverskridande samarbete
ReK anordnar samråd så att lokala och regionala myndigheter, sakkunniga och andra intressenter kan bidra till de yttranden som ReK:s ledamöter lägger fram för antagande på EU-nivå.
Mellanregionala grupper är särskilda intressegrupper där ledamöter träffas för att diskutera frågor på lokal/regional nivå eller ibland över landsgränserna.
ReK samordnar även vissa nätverk för att göra det möjligt för regioner och kommuner att utbyta bästa praxis, både på EU-nivå och i omvärlden. Det östliga partnerskapet (Corleap) och församlingen för lokala och regionala myndigheter i EU och Medelhavsområdet (Arlem) är till exempel ett bevis på ReK:s ansträngningar på området för EU:s grannskapspolitik.
Ytterligare gränsöverskridande samarbete omfattar bland annat följande:
- Bidrag till nya medlemsstaters integrering i EU genom gemensamma rådgivande kommittéer och arbetsgrupper, där ReK arbetar med lokala och regionala representanter från länder som önskar bli medlemmar i EU.
- Samarbete med Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) och Europarådet för att stärka den politiska dialogen med lokala och regionala myndigheter i EU.
Övervakning, bedömning och forskningsverksamhet
Sist men inte minst
- ser ReK till att samtliga förvaltningsnivåer involveras och att EU-lagstiftningen genomförs korrekt på lokal och regional nivå,
- bedömer ReK den potentiella effekten av förslag till EU-lagstiftning på fältet,
- uppmuntrar ReK decentralisering och stärkt partnerskap för ett effektivt beslutsfattande i EU,
- kompletterar ReK sin strategiska planering genom att försöka förutse framtida utmaningar och möjligheter som i sin tur kan bidra till det pågående beslutsfattandet.