EU:s framtida budget: Regioner och städer efterlyser mer resurser och särskilda medel för sammanhållningspolitiken

Viktiga krav är också att bevara långsiktiga investeringar och behålla sammanhållningen som en central princip.  

Efter att ha delat med sig av sina farhågor  om EU:s nästa långtidsbudget 2028–2034 till kommissionsledamoten med ansvar för budget Piotr Serafin antog de lokala och regionala ledarna enhälligt ett yttrande som syftar till att förbättra det förslag som diskuteras. Yttrandet utarbetades av Sari Rautio (FI–EPP), ledamot av stadsfullmäktige i Tavastehus och ordförande för ReK:s PPE-grupp.    

En ambitiös budget som stärker regionernas och städernas roll kan ge Europeiska unionen effektiva verktyg för att öka konkurrenskraften och säkerheten, stödja övergången till en koldioxidsnål ekonomi, vända den demografiska utvecklingen och  motverka externa hot och oväntade kriser. Vid plenarsessionen den 4 mars efterlyste därför Europeiska regionkommitténs (ReK) ledamöter en ökning av EU:s nästa långtidsbudget – den fleråriga budgetramen 2028–2034 – dvs. 27 % av EU:s bruttonationalinkomst (BNI), i linje med Europaparlamentets preliminära begäranden. ReK:s ledamöter insisterade också på att 150 miljarder euro iskuldåterbetalningar från programmet NextGe nerationEU efter pandemin  skulle tas bort från budgetposterna, eftersom de utgör återbetalningen av ett lån och inte tillhandahåller nya resurser för investeringar.

Om återbetalningar inom ramen för NextGenerationEU undantas från kommissionens förslag skulle den fleråriga budgetramen enligt revisionsrätten endast öka något: från nuvarande 1,13 % till ett föreslaget belopp på 1,15 % av EU:s BNI. 

All EU-politik får inte skada sammanhållningen   

ReK efterlyste med eftertryck att principen om att inte orsaka skada för sammanhållningen ska tillämpas på all EU-politik, inbegripet politik som syftar till att stärka den europeiska konkurrenskraften, som till stor del är beroende av regionernas förmåga att förvalta resurser och politik i enlighet med sina utmaningar och behov. 

De lokala och regionala ledarna stödde också målet att göra resursanvändningen mer flexibel. Flexibilitet får dock inte bli en bakdörr för att centralisera finansieringen eller omvandla långsiktiga investeringar – såsom sammanhållningspolitiken – till kortsiktiga verktyg för att hantera kommande kriser. 

Separata budgetposter  för jordbruk och sammanhållning 

Kommittén strävar efter  att behålla separata budgetposter för sammanhållningspolitiken och jordbrukspolitiken.  Mo reo ve r, loca l och regionala ledare bad om garantier på EU-nivå för att säkerställa stöd till sammanhållningspolitiken för varje regionkategori, inte bara f eller de fattigaste o nes. De lokala och regionala ledarna uppmanar också till att behålla den platsbaserade strategin, det gemensamma engagemanget och det genuina samarbetet mellan olika styresnivåer som grundläggande och icke-förhandlingsbara grundprinciper för sammanhållningspolitiken. 

Citat 

ReK:s ordförande Kata Tüttő (HU–PES): ”ReK arbetar sida vid sida med Europaparlamentet och deltar i en öppen diskussion med nationella regeringar och parlament för att göra regionernas och städernas  röst hörd  i besluten om nästa långtidsbudget. Det blir allt tydligare för varje dag att det ”monster f und” som  bygger på nationella planer – nationella reformprogram – inte skulle innebära någon förenkling utan i stället öka komplexiteten på nationell nivå på grund av de många rep som är bundna runt det. Å andra sidan finns det en växande rädsla för att den föreslagna strategin för konkurrenskraft kommer att gynna ett fåtal regioner som lämnar alltför många andra på efterkälken. Vi  måste nu gå vidare och enas om förändringar som säkerställer att nästa EU-budget blir mer konkurrenskraftig, motståndskraftig och sammanhållen i vår union.  

ReK:s förste vice ordförande Juanma Moreno (ES–EPP): ”Vi befinner oss i ett avgörande skede, och det är fortfarande möjligt att se till att det cypriotiska ordförandeskapets förhandlingspaket är anpassat till behoven i alla Europas territorier och leder till ambitiösa och balanserade förhandlingar. Endast ett EU som investerar i alla sina regioner kan vara konkurrenskraftigt, sammanhållet och legitimt i medborgarnas ögon.” 

Föredragande Sari Rautio (FI–EPP): Regionala ”kontroller” måste vara en del av hur vi bedömer om flernivåstyre och partnerskapsprincipen faktiskt genomförs. Detta kan inte förbli frivilligt eller informellt – det måste skrivas in i den relevanta förordningen. Vi uppmuntrar också starkt en överenskommelse om ett nytt paket med EU:s egna medel som är godtagbart för alla och som främjar våra gemensamma ambitioner. Europas framtid är beroende av förtroendet för vår demokrati och av samarbete mellan institutioner och territorier.” 

Europa, kommissionsledamot med ansvar för budget, Piotr Serafin: ”Europeiska kommissionen föreslår en ökning av EU:s budget för att stärka vår gemensamma säkerhet och våra ekonomiers konkurrenskraft, vilket gynnar alla medlemsstater och deras regioner. Vi moderniserar budgeten för att göra den mer flexibel och bättre rustad att reagera på kriser, samtidigt som vi bevarar förutsägbarheten för nyckelområden som sammanhållning och jordbruk. Med detta förslag fastställer vi tydliga minimianslag, stärker de sociala målen och investeringsmålen för landsbygden och inför nya verktyg för att stödja försvaret och konkurrenskraften, så att Europa kan förbli starkt, motståndskraftigt och ekonomiskt konkurrenskraftigt i en mer osäker värld.  

Bakgrund   

• Videor och foton från plenardebatten. 

• Den konsoliderade texten till yttrandet ”Den fleråriga budgetramen efter 2027, inklusive paketet om egna medel” kommer att finnas tillgänglig några dagar efter antagandet av ReK:s yttrande. 

• Utöver yttrandet om den fleråriga budgetramen arbetar ReK med 19 andra yttranden för att bedöma specifika aspekter och bestämmelser i EU:s framtida långtidsbudget 2028–2034: kontrollera färdplanen för yttrandena. 

• Pressmeddelandena om de andra yttranden om den fleråriga budgetramen som diskuterades vid plenarsessionen den 4–5 mars, om Europeiska konkurrenskraftsfonden och programmet för den inre marknaden och tullen , kommer att finnas tillgängliga online efter antagandet. 

Kontaktuppgifter: 

Matteo Miglietta  
Tfn +32 470895382  
matteo.miglietta@cor.europa.eu