Det fremtidige EU-budget: Regioner og byer efterlyser flere ressourcer og øremærkede midler til samhørighedspolitikken

De vigtigste anmodninger omfatter også bevarelse af langsigtede investeringer og bevarelse af samhørighed som et centralt princip.  

Efter at have delt deres bekymringer om EU's næste langsigtede budget for 2028-34 med EU's kommissær med ansvar for budget, Piotr Serafin,  vedtog de lokale og regionale ledere enstemmigt en udtalelse, der har til formål at forbedre det forslag, der drøftes. Udtalelsen blev udarbejdet af Sari Rautio (FI/EPP), medlem af byrådet i Hämeenlinna og formand for EPP-gruppen i RU.   

Et ambitiøst budget, der styrker regionernes og byernes rolle, kan give Den Europæiske Union effektive redskaber til at forbedre konkurrenceevnen og sikkerheden, støtte overgangen til en lavemissionsøkonomi, vende den demografiske udvikling,  imødegå eksterne trusler og uventede kriser. Derfor opfordrede medlemmerne af Det Europæiske Regionsudvalg (RU) på plenarforsamlingen den 4. marts til en forhøjelse af EU's næste langsigtede budget – den flerårige finansielle ramme (FFR) 2028-34 – med 27 % af EU's bruttonationalindkomst (BNI) i overensstemmelse med Europa-Parlamentets foreløbige anmodninger. RU's medlemmer insisterede også på, at 150 mia. EUR igældsforpligtelser fra NextGe nerationEU efter pandemien bør fjernes fra budgetposterne, da de udgør tilbagebetaling af et lån og ikke giver nye ressourcer til investeringer.

Den Europæiske Revisionsret bemærker, at hvis tilbagebetalinger under NextGenerationEU udelukkes fra Kommissionens forslag, vil FFR'en kun stige en smule: fra de nuværende 1,13 % til de foreslåede 1,15 % af EU's BNI. 

Alle EU-politikker bør ikke skade samhørigheden   

RU opfordrede kraftigt til, at princippet om "ikke at skade samhørigheden" anvendes på alle EU-politikker, herunder dem, der har til formål at styrke den europæiske konkurrenceevne, som i høj grad afhænger af regionernes evne til at forvalte ressourcer og politikker i overensstemmelse med deres udfordringer og behov. 

Lokale og regionale ledere støttede også målet om at gøre ressourceanvendelsen mere fleksibel. Fleksibilitet må dog ikke blive en bagdør til at centralisere finansieringen eller vende langsigtede investeringer - som f.eks. samhørighedspolitikken - til kortsigtede værktøjer til håndtering af kommende kriser. 

Bevarelse af særskilte budgetposter for landbrug og fiskeri  

Udvalget ønsker  at bevare særskilte budgetposter for samhørighedspolitikken og landbrugspolitikken.  Mo reo ve r, loca l og regionale ledere anmodede om garantier på EU-plan for at sikre støtte til samhørighedspolitikken for alle kategorier af regioner, ikke kun f or de fattigste o nes. De lokale og regionale ledere opfordrer også til at bevare den stedbaserede tilgang, det fælles ansvar og et reelt samarbejde mellem forskellige forvaltningsniveauer som grundlæggende og ufravigelige kerneprincipper i samhørighedspolitikken. 

Citater 

RU's formand Kata Tüttő (HU/PES): "Regionsudvalget arbejder side om side med Europa-Parlamentet og deltager i en åben udveksling med de nationale regeringer og parlamenter for at give regioner og byer mulighed for at komme til orde  i beslutningerne  om det næste langsigtede budget. Jeg bliver hver dag mere og mere klar over, at det "monster f und", der  er baseret på nationale planer – NRPP'er – ikke ville brin g nogen forenkling og i stedet øge kompleksiteten på nationalt plan på grund af de mange tovværk, der er bundet omkring det. På den anden side er der stigende frygt for, at den foreslåede tilgang til konkurrenceevne vil være til gavn  for meget få regioner, der lader for mange andre i stikken. Vi er nu nødt til at gå videre og blive enige om ændringer, der sikrer, at EU's  næste budget bliver mere  konkurrencedygtigt, modstandsdygtigt og sammenhængende."  

RU's første næstformand Juanma Moreno (ES/EPP): "Vi befinder os på et afgørende tidspunkt, og det er stadig muligt at sikre, at det cypriotiske formandskabs forhandlingsramme er i overensstemmelse med behovene i alle Europas territorier og leverer en ambitiøs og afbalanceret forhandling. Kun et Europa, der investerer i alle sine regioner, kan være konkurrencedygtigt, sammenhængende og legitimt i borgernes øjne." 

Ordføreren Sari Rautio (FI/EPP): "Regionale "kontroller" skal være en del af, hvordan vi vurderer, om flerniveaustyring og partnerskabsprincippet rent faktisk gennemføres. Dette kan ikke forblive valgfrit eller uformelt – det skal skrives ind i den relevante forordning. Vi opfordrer også kraftigt til en aftale om en ny pakke af EU's egne indtægter, der er acceptabel for alle, og som fremmer vores fælles ambitioner. Europas fremtid afhænger af tilliden til vores demokrati og af samarbejdet mellem institutioner og territorier." 

Europa, kommissær med ansvar for budget, Piotr Serafin: "Europa-Kommissionen foreslår en forhøjelse af EU-budgettet for at styrke vores fælles sikkerhed og vores økonomiers konkurrenceevne til gavn for alle medlemsstater og deres regioner. Vi moderniserer budgettet for at gøre det mere fleksibelt og bedre rustet til at reagere på kriser, således at forudsigeligheden bevares for vigtige sektorer som samhørighed og landbrug. Med dette forslag fastsætter vi klare minimumstildelinger, styrker de sociale mål og investeringsmålene for landdistrikterne og indfører nye værktøjer til støtte for forsvar og konkurrenceevne, så Europa kan forblive stærkt, modstandsdygtigt og økonomisk konkurrencedygtigt i en mere usikker verden."  

Baggrund   

• Videoer og fotos fra plenardebatten. 

• Den konsoliderede tekst til udtalelsen "Den flerårige finansielle ramme (FFR) efter 2027, herunder pakken om egne indtægter" vil foreligge nogle dage efter vedtagelsen af RU's udtalelse. 

• Ud over udtalelsen om FFR arbejder RU på 19 andre udtalelser for at vurdere specifikke aspekter og bestemmelser i EU's fremtidige langsigtede budget for 2028-34: se køreplanen for udtalelserne. 

• Pressemeddelelserne om de øvrige FFR-relaterede udtalelser, der blev drøftet på plenarforsamlingen den 4.-5. marts, om Den Europæiske Fond for Konkurrenceevne og programmet for det indre marked og toldprogrammet vil være tilgængelige online efter vedtagelsen. 

Kontaktoplysninger: 

Matteo Miglietta  
Tlf. +32 470895382  
matteo.miglietta@cor.europa.eu