Būsimas ES biudžetas: Regionai ir miestai ragina skirti daugiau išteklių ir specialių lėšų sanglaudos politikai

Pagrindiniai prašymai taip pat apima ilgalaikių investicijų išsaugojimą ir sanglaudos, kaip pagrindinio principo, išlaikymą.   

Pasidalinę savo nuogąstavimais dėl kito ilgalaikio 2028–2034 m. Europos Sąjungos biudžeto su už biudžetą atsakingu Komisijos nariu Piotru Serafinu, vietos ir regionų vadovai vieningai priėmė nuomonę, kuria siekiama patobulinti svarstomą pasiūlymą. Nuomonę parengė Hemenlinos miesto tarybos narė ir RK EPP frakcijos pirmininkė Sari Rautio (FI / EPP).     

Plataus užmojo biudžetas, kuriuo stiprinamas regionų ir miestų vaidmuo, gali suteikti Europos Sąjungai veiksmingų priemonių konkurencingumui ir saugumui didinti,  perėjimui prie mažo anglies dioksido kiekio technologijų ekonomikos remti,  demografiniams pokyčiams stabdyti ir  išorės grėsmėms bei netikėtoms krizėms šalinti. Todėl kovo 4 d. plenarinėje sesijoje Europos regionų komiteto (RK) nariai, atsižvelgdami į preliminarius Europos Parlamento prašymus, paragino padidinti kitą ES ilgalaikį biudžetą –2028–34 m.  daugiametę finansinę programą (DFP)– t o 1. 27% ES bendrųjų nacionalinių pajamų (BNP). RK nariai taip pat primygtinai reikalavo, kad 150 mlrd. EUR skolos grąžinimo išmokų iš popandeminės programos „NextGe nerationEU“ būtų išbrauktos iš biudžeto išlaidų kategorijų, nes jos reiškia paskolos grąžinimą ir nesuteikia naujų išteklių investicijoms.

 Kaip pažymėjo Europos Audito Rūmai, jei priemonės „NextGenerationEU“ lėšų grąžinimas nebūtų įtrauktas į Europos Komisijos pasiūlymą, DFP padidėtų tik šiek tiek: nuo dabartinių 1,13 proc. iki siūlomų 1,15 proc. ES BNP. 

Kiekviena ES politika neturėtų kenkti sanglaudai   

RK primygtinai ragino principą „nepakenkti sanglaudai“ taikyti visoms ES politikos sritims, įskaitant tas, kuriomis siekiama didinti Europos konkurencingumą, kuris labai priklauso nuo gebėjimo valdyti išteklius ir politiką atsižvelgiant į jų iššūkius ir poreikius. 

Vietos ir regionų vadovai taip pat pritarė tikslui lanksčiau naudoti išteklius. Tačiau lankstumas neturi tapti užpakalinėmis durimis centralizuoti finansavimą arba nukreipti ilgalaikes investicijas, pavyzdžiui, sanglaudos politiką, į trumpalaikes priemones būsimoms krizėms įveikti. 

Atskira  biudžeto eilutė s agricul tur e ir c ohesion  

Komitetas siekia  išlaikyti atskiras  sanglaudos politikai ir žemės ūkio politikai skirtas biudžeto eilutes.  Mo reo ver, loca l ir regionų vadovai paprašė garantijų ES lygmeniu, kad būtų užtikrinta parama Cohes jonų politikai visose regionų kategorijose, ne tik f ar skurdžiausiose. Vietos ir regionų vadovai taip pat ragina išlaikyti teritorinį požiūrį, bendrus principus ir tikrą skirtingų valdymo lygmenų bendradarbiavimą kaip pagrindinius ir nediskutuotinus pagrindinius sanglaudos politikos principus. 

Citatos  

RK pirmininkė Kata Tüttő (HU / PES): „RK dirba kartu su Europos Parlamentu ir  atvirai keičiasi nuomonėmis su nacionalinėmis vyriausybėmis ir parlamentais,  kad priimant sprendimą dėl kito ilgalaikio biudžeto regionų ir miestų balsas būtų išgirstas.   Kasdien vis aiškiau matau,  kad „monster fund“, pagrįstas nacionaliniais planais, t. y. AE, nesupaprastintų  supaprastinimų, o tik padidintų sudėtingumą nacionaliniu lygmeniu, nes aplink jį yra daug surištų lynų. Kita vertus, vis labiau baiminamasi, kad siūlomas požiūris į konkurencingumą bus naudingas labai nedaugeliui regionų, paliekant per daug kitų regionų nuošalyje. Dabar turime judėti į  priekį ir susitarti dėl pokyčių, kuriais būtų užtikrinta, kad  kitame ES biudžete mūsų Sąjunga taptų konkurencingesnė, atsparesnė ir darnesnė.  “

RK pirmoji pirmininko pavaduotoja Juanma Moreno (ES / EPP): „Esame lemiamu momentu ir vis dar įmanoma užtikrinti, kad pirmininkaujančio Kipro derybų schema būtų suderinta su visų Europos teritorijų poreikiais ir kad būtų vedamos plataus užmojo ir subalansuotos derybos. Tik į visus savo regionus investuojanti Europa gali būti konkurencinga, darni ir teisėta savo piliečių akyse.“ 

Pranešėja Sari Rautio (FI / EPP): „Regioninės patikros turi būti dalis to, kaip vertiname, ar daugiapakopis valdymas ir partnerystės principas iš tikrųjų įgyvendinami. Tai negali likti neprivaloma ar neoficiali – ji turi būti įrašyta į atitinkamą reglamentą. Taip pat primygtinai raginame susitarti dėl naujo ES nuosavų išteklių rinkinio, kuris būtų priimtinas visiems ir kuriuo būtų įgyvendinami mūsų bendri užmojai. Europos ateitis priklauso nuo pasitikėjimo mūsų demokratija ir institucijų bei teritorijų bendradarbiavimo.“ 

Už biudžetą atsakingas Komisijos narys Piotras Serafinas: „Europos Komisija siūlo padidinti ES biudžetą, kad būtų sustiprintas mūsų bendras saugumas ir mūsų ekonomikos konkurencingumas, o tai būtų naudinga visoms valstybėms narėms ir jų regionams. Modernizuojame biudžetą, kad jis būtų lankstesnis ir geriau parengtas reaguoti į krizes, išsaugant nuspėjamumą tokioms svarbioms sritims kaip sanglauda ir žemės ūkis. Šiuo pasiūlymu nustatome aiškius minimalius asignavimus, sugriežtiname socialinių ir kaimo investicijų tikslus ir nustatome naujas gynybos ir konkurencingumo rėmimo priemones, kad Europa galėtų išlikti stipri, atspari ir ekonomiškai konkurencinga labiau neapibrėžtame pasaulyje.“  

Pagrindiniai faktai   

•  Plenarinės sesijos diskusijų vaizdo įrašai ir nuotraukos. 

• Konsoliduotas  nuomonės „Daugiametė finansinė programa (DFP) po 2027 m., įskaitant nuosavų išteklių dokumentų rinkinį“ tekstas bus pateiktas praėjus kelioms dienoms po RK nuomonės priėmimo.  

• Be nuomonės dėl DFP, RK rengia dar 19 nuomonių, kuriomis siekiama įvertinti konkrečius būsimo 2028–2034 m. ES ilgalaikio biudžeto aspektus ir reglamentus:  patikrinti nuomonių gaires. 

• Kovo 4–5 d. plenarinėje sesijoje aptarti pranešimai spaudai dėl kitų su DFP susijusių nuomonių dėl Europos konkurencingumo fondo ir Bendrosios rinkos ir muitinės programos bus paskelbti internete po jų priėmimo. 

Kontaktiniai asmenys: 

Matteo Miglietta  
Tel. +32 470895382  
matteo.miglietta@cor.europa.eu