El futuro presupuesto de la UE: Las regiones y ciudades piden más recursos y fondos específicos para la política de cohesión

Las solicitudes clave incluyen también la preservación de las inversiones a largo plazo y el mantenimiento de la cohesión como principio fundamental.  

Tras haber compartido sus preocupaciones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la Unión Europea para 2028-2034 con el comisario de Presupuesto de la UE, Piotr Serafin, los dirigentes locales y regionales aprobaron por unanimidad un dictamen destinado a mejorar la propuesta objeto de debate. El dictamen fue elaborado por Sari Rautio (FI/PPE), concejala de Hämeenlinna y presidente del Grupo PPE en el CDR.   

Un presupuesto ambicioso que refuerce el papel de las regiones y ciudades puede proporcionar a la Unión Europea herramientas eficaces para mejorar la competitividad y la seguridad, apoyar la transición a una economía hipocarbónica, revertir  las amenazas externas y las crisis inesperadas. Por este motivo, en el pleno del 4 de marzo, los miembros del Comité Europeo de las Regiones (CDR) han pedido un aumento del próximo presupuesto a largo plazo de la UE, el marco financiero plurianual (MFP) 2028-2034, hasta el 1,27 % de la renta nacional bruta (RNB) de la UE, en consonancia con las peticiones preliminares del Parlamento Europeo. Los miembros del CDR también insistieron en que se eliminaran de las líneas presupuestarias 150.000 millones de euros en concepto de reembolso de deudas del régimen posterior a la pandemia NextGe nerationEU, ya que constituyen el reembolso de un préstamo y no proporcionan nuevos recursos para inversiones.

Según señala el Tribunal de Cuentas Europeo, si los reembolsos de NextGenerationEU se excluyen de la propuesta de la Comisión Europea, el MFP aumentaría sólo ligeramente: del 1,13 %actual al 1,15 % propuesto de la RNB de la UE. 

La política de la UE no debe perjudicar a la cohesión   

El CDR ha pedido encarecidamente que el principio de "no perjudicar a la cohesión" se aplique a todas las políticas de la UE, incluidas las destinadas a impulsar la competitividad europea, que depende en gran medida de la capacidad de las regiones para gestionar los recursos y las políticas en función de sus retos y necesidades. 

Los dirigentes locales y regionales también han apoyado el objetivo de flexibilizar el uso de los recursos. Sin embargo, la flexibilidad no debe convertirse en una puerta trasera para centralizar la financiación o convertir la inversión a largo plazo, como la política de cohesión, en herramientas a corto plazo para hacer frente a las próximas crisis. 

Matener líneas presupuestarias separadas para la agricultura y la cohesión  

El Comité se propone mantener líneas presupuestarias separadas para la política de cohesión y la política agrícola. Por otro lado, los líderes locales y regionales han pedido garantías a nivel de la UE para respaldar el apoyo a la política de cohesión para todas las categorías de regiones, no sólo para las más pobres. Los dirigentes locales y regionales también han reivindicado que se mantenga el enfoque de base local, los mecanismos compartidos y una auténtica cooperación entre los distintos niveles de gobernanza como principios fundamentales e innegociables de la política de cohesión. 

Citas 

Kata Tüttő (HU/PSE), presidenta del CDR:  "El CDR trabaja codo con codo con el Parlamento Europeo y mantiene un intercambio abierto con los Gobiernos y Parlamentos nacionales para hacer oír la voz de las regiones y ciudades en las decisiones sobre el próximo presupuesto a largo plazo. Cada día es más claro que este 'fondo monstruo', basado en los planes nacionales de recuperación y resiliencia (PNR), no aportará ninguna simplificación y, en cambio, aumentará la complejidad a nivel nacional. Por otro lado, existe un temor creciente de que el enfoque propuesto para la competitividad beneficie a muy pocas regiones, dejando a muchas otras atrás. Ahora tenemos que avanzar y estar de acuerdo en que los cambios garanticen que el próximo presupuesto de la UE sea nuestra Unión más competitiva, resiliente y cohesionada". 

Juanma Moreno,  vicepresidente primero del CDR (ES/PPE): "Estamos en un momento decisivo y todavía es posible garantizar que el marco de negociación de la Presidencia chipriota esté en consonancia con las necesidades de todos los territorios de Europa y ofrezca una negociación ambiciosa y equilibrada. Sólo una Europa que invierta en todas sus regiones puede ser competitiva, cohesionada y legítima a los ojos de sus ciudadanos". 

La ponente, Sari Rautio (FI/PPE): "Los controles regionales deben formar parte de la forma en que evaluamos si la gobernanza multinivel y el principio de asociación se están aplicando realmente. Esto no puede seguir siendo opcional o informal, sino que debe consignarse en el reglamento pertinente. También alentamos firmemente un acuerdo sobre un nuevo paquete de recursos propios de la UE que sea aceptable para todos y que promueva nuestras ambiciones compartidas. El futuro de Europa depende de la confianza en nuestra democracia y de la cooperación entre instituciones y territorios". 

Europa, comisario de Presupuesto, Piotr Serafin: "La Comisión Europea propone un aumento del presupuesto de la UE para reforzar nuestra seguridad común y la competitividad de nuestras economías, en beneficio de todos los Estados miembros y sus regiones. Estamos modernizando el presupuesto para hacerlo más flexible y mejor equipado para responder a las crisis, preservando la previsibilidad para ámbitos clave como la cohesión y la agricultura. Con esta propuesta, estamos estableciendo asignaciones mínimas claras, reforzando los objetivos de inversión social y rural e introduciendo nuevas herramientas para apoyar la defensa y la competitividad, de modo que Europa pueda seguir siendo fuerte, resiliente y económicamente competitiva en un mundo más incierto".  

Más información   

• Vídeos y fotos del debate plenario. 

• El  texto consolidado del Dictamen 'Marco Financiero Plurianual (MFP) posterior a 2027, incluido el paquete de recursos propios' estará disponible algunos días después de su aprobación en el sitio web del CDR.  

• Además del relativo al MFP, el CDR está trabajando en otros diecinueve dictámenes para evaluar aspectos y reglamentos específicos del futuro presupuesto a largo plazo de la UE para el período 2028-2034: consultar la hoja de ruta de los dictámenes. 

• Los comunicados de prensa sobre los demás dictámenes relacionados con el MFP debatidos en el pleno de los días 4 y 5 de marzo , sobre el Fondo Europeo de Competitividad y el Programa para el Mercado Único y las Aduanas, estarán disponibles en línea tras su adopción. 

Persona de contacto: 

Matteo Miglietta  
Tel. +32 470895382  
matteo.miglietta@cor.europa.eu