Prihodnji proračun EU: Regije in mesta pozivajo k povečanju sredstev in namenskim sredstvom za kohezijsko politiko

Med ključnimi zahtevami sta tudi ohranjanje dolgoročnih naložb in ohranjanje kohezije kot temeljnega načela.  

Lokalni in regionalni voditelji so po tem, ko so s komisarjem EU za proračun Piotrom Serafinom izrazili zaskrbljenost glede naslednjega dolgoročnega proračuna Evropske unije za obdobje 2028–2034,  soglasno sprejeli mnenje, katerega cilj je izboljšati obravnavani predlog. Mnenje je pripravila Sari Rautio (FI/EPP), članica mestnega sveta mesta Hämeenlinna  in predsednica skupine EPP v OR.   

Ambiciozen proračun, ki krepi vlogo regij in mest, lahko Evropski uniji zagotovi učinkovita orodja za povečanje konkurenčnosti in varnosti, podporo prehodu na nizkoogljično gospodarstvo, preobrat pri demografskih in podnebnih zunanjih grožnjah ter nepričakovanih krizah. Zato so člani Evropskega odbora regij (OR) na plenarnem zasedanju 4. marca pozvali k povečanju naslednjega dolgoročnega proračuna EU – večletnega finančnega okvira za obdobje 2028–2034 – za 1,27 % bruto nacionalnega dohodka (BND) EU v skladu s predhodnimi zahtevami Evropskega parlamenta. Člani OR so tudi vztrajali, da bi bilo treba 150 milijard EUR sredstev za poplačilo dolga iz popandemične sheme NextGe nerationEU odstraniti iz proračunskih postavk, saj predstavljajo  odplačilo posojila in ne zagotavljajo novih virov za naložbe.

Evropsko računsko sodišče  je opozorilo, da bi se večletni finančni okvir le rahlo povečal, če bi bila vračila v okviru instrumenta NextGenerationEU izključena iz predloga Evropske komisije: s sedanjih 1,13 % na predlaganih 1,15 % BND EU. 

Vsaka politika EU ne bi smela škoditi koheziji   

OR je odločno pozval, naj se načelo neškodovanja koheziji uporablja za vse politike EU, vključno s tistimi, ki so namenjene povečanju evropske konkurenčnosti, ki je v veliki meri odvisna od sposobnosti regij, da upravljajo vire in politike v skladu s svojimi izzivi in potrebami. 

Lokalni in regionalni voditelji so podprli tudi cilj prožnejše uporabe virov. Vendar prožnost ne sme postati stranska vrata za centralizacijo financiranja ali preusmeritev dolgoročnih naložb, kot je kohezijska politika, v kratkoročna orodja za reševanje prihodnjih kriz. 

Ohranjanje ločene proračunske vrstice za kmetijstvo in razvoj podeželja  

Odbor želi  ohraniti ločene proračunske vrstice za kohezijsko in kmetijsko politiko. Mo reo ve r, loca l in regionalni voditelji so zaprosili za jamstva na ravni EU, da bi zagotovili podporo politiki Cohes ion za vsako kategorijo regij, ne le za najrevnejše ali najrevnejše. Lokalni in regionalni voditelji pozivajo tudi k ohranitvi lokalnega pristopa, skupnega pristopa in resničnega sodelovanja med različnimi ravnmi upravljanja kot temeljnih načel kohezijske politike, o katerih se ni mogoče pogajati. 

Citati  

Predsednica OR  Kata Tüttő (HU/PES): „OR sodeluje z Evropskim parlamentom in sodeluje v odprti izmenjavi mnenj z nacionalnimi vladami in parlamenti, da bi se v sklepih o naslednjem dolgoročnem proračunu izrazil glas regij in mest.  Vsak dan postaja jasno, da „pošast f und“, ki temelji na nacionalnih načrtih – NRPP – ne bi olajšala poenostavitve in bi namesto tega povečala zapletenost na nacionalni ravni zaradi številnih vrvi, ki so povezane z njo. Po drugi strani pa se vse bolj bojimo, da bo predlagani pristop h konkurenčnosti koristil  zelo majhnemu številu regij, pri čemer bo zapostavljenih preveč drugih. Zdaj moramo  narediti korak naprej in se strinjati s spremembami, ki bodo zagotovile, da bo naslednji proračun EU  povečal konkurenčnost,  odpornost in povezanost naše Unije.“ 

Prva podpredsednica OR Juanma Moreno (ES/EPP): „Smo v odločilnem trenutku in še vedno je mogoče zagotoviti, da bo pogajalski okvir ciprskega predsedstva usklajen s potrebami vseh evropskih ozemelj ter da bodo pogajanja ambiciozna in uravnotežena. Samo Evropa, ki vlaga v vse svoje regije, je lahko konkurenčna, povezana in legitimna v očeh svojih državljanov.“ 

Poročevalka Sari Rautio (FI/EPP): Regionalni pregledi morajo biti del tega, kako ocenjujemo, ali se upravljanje na več ravneh in načelo partnerstva dejansko izvajata. To ne more ostati neobvezno ali neformalno – zapisati ga je treba v ustrezno uredbo. Odločno se zavzemamo tudi za dogovor o novem svežnju virov lastnih sredstev EU, ki bo sprejemljiv za vse in bo spodbujal naše skupne ambicije. Prihodnost Evrope je odvisna od zaupanja v našo demokracijo ter sodelovanja med institucijami in ozemlji.“ 

Evropa, komisar za proračun, Piotr Serafin: „Evropska komisija predlaga povečanje proračuna EU, da bi okrepila našo skupno varnost in konkurenčnost naših gospodarstev, kar bo koristilo vsem državam članicam in njihovim regijam. Posodabljamo proračun, da bo prožnejši in bolje opremljen za odzivanje na krize, pri čemer ohranjamo predvidljivost za ključne sektorje, kot sta kohezija in kmetijstvo. S tem predlogom določamo jasne minimalne dodelitve, krepimo cilje socialnih naložb in naložb v podeželje ter uvajamo nova orodja za podporo obrambi in konkurenčnosti, da bo Evropa lahko ostala močna, odporna in gospodarsko konkurenčna v bolj negotovem svetu.“  

Ozadje   

• Videoposnetki in fotografije razprave na plenarnem zasedanju. 

• Prečiščeno  besedilo mnenja Večletni finančni okvir po letu 2027, vključno s svežnjem o lastnih sredstvih, bo na voljo nekaj dni po sprejetju na spletnem mestu OR. 

• OR poleg mnenja o večletnem finančnem okviru pripravlja še 19 drugih mnenj za oceno posebnih vidikov in predpisov prihodnjega dolgoročnega proračuna EU za obdobje 2028–2034:  preveri časovni načrt mnenj. 

• Sporočila za javnost o drugih mnenjih, povezanih z večletnim finančnim okvirom, o Evropskem skladu za konkurenčnost ter programu za enotni trg in carino, o katerih se je razpravljalo na plenarnem zasedanju 4. in 5. marca,  bodo po sprejetju na voljo na spletu. 

Kontaktna oseba: 

Matteo Miglietta  
Tel. +32 470895382  
matteo.miglietta@cor.europa.eu