Evropská bezpečnost bude budována v evropských regionech – nebo nebude budována vůbec

Evropa musí proměnit silné stránky svých regionů ve větší bezpečnost, průmyslovou kapacitu a odolnost.

Pokračující útočná válka Ruska proti Ukrajině a nárůst kybernetických útoků, sabotáží a dalších hybridních hrozeb přiblížily bezpečnostní výzvy Evropy jejím občanům. Ve stanovisku přijatém dne 13. října vyzývá Evropský výbor regionů (VR) k rychlejšímu provádění plánu transformace obranného průmyslu EU a k plnému zapojení regionů a měst do posilování průmyslové kapacity Evropy.

Ve stanovisku, které vypracoval Tadeusz Truskolaski (PL/EA), starosta města Białystok, Výbor tvrdí, že Evropa potřebuje geograficky rozmanitější, integrovanější a interoperabilnější obranný průmysl se silnějšími dodavatelskými řetězci a užší spoluprací mezi regiony.

VR uvádí válku Ruska proti Ukrajině a kybernetické útoky, sabotáže, útoky na kritickou infrastrukturu a opakované vpády dronů do evropského vzdušného prostoru jako důkaz zásadně změněného bezpečnostního prostředí, které vyžaduje koordinovaný evropský přístup k odhalování, ochraně a reakci, spíše než roztříštěné vnitrostátní úsilí.

Investice do obrany by měly posílit evropské regiony

VR si přeje, aby Evropská komise a členské státy zmapovaly regionální kapacity a specializace tak, aby investice mohly být směrovány tam, kde budou mít největší dopad. Uvádí, že malé a střední podniky, začínající podniky, průmyslové klastry, univerzity a výzkumná střediska by měly být zapojeny od samého počátku spolu s většími obrannými společnostmi.

Slibné nápady by měly mít jasnější cestu od testování k nákupu a výrobě, tvrdí stanovisko. VR rovněž požaduje jednodušší přístup k financování, zadávání veřejných zakázek a certifikaci, kratší cestu od inovací k trhu a menší administrativní zátěž při současném zachování transparentnosti a environmentálních, sociálních a bezpečnostních záruk.

Financování obrany by mělo více než jen zvýšit produkci, uvádí VR. Investice by měly vytvářet kvalifikovaná pracovní místa, pomáhat místním společnostem růst, zlepšovat infrastrukturu dvojího užití a podporovat inovace s civilními aplikacemi. VR zdůrazňuje, že tato investice by měla doplňovat politiku soudržnosti, a nikoli odvádět finanční prostředky od regionálního rozvoje.

Stanovisko vyzývá k přijetí jasných závazků s cílem zajistit, aby nové investice a příležitosti EU byly otevřené malým a středním podnikům, prospívaly regionálním ekonomikám, posilovaly dovednosti, posilovaly odolnost dodavatelského řetězce a podporovaly zeměpisné rozložení výroby. Zdůrazňuje rovněž zvláštní potřeby regionů sousedících s Ruskem, Běloruskem a Ukrajinou, které čelí větším bezpečnostním tlakům a vyžadují spolehlivou a dlouhodobou podporu.

Ukrajina přináší do evropského obranného úsilí cenné zkušenosti

VR si přeje, aby Ukrajina hrála větší úlohu v evropských obranných projektech a průmyslových dodavatelských řetězcích, a tvrdí, že bezpečnost EU a Ukrajiny je úzce propojena.

Ukrajina se stala jedním z nejdynamičtějších obranných inovačních prostředí na světě, zejména v oblasti dronů, protidronových systémů, umělé inteligence, elektronického boje, digitálních řešení, logistiky a krizového řízení. Jeho síla nespočívá pouze v rychlém vývoji nových technologií v reálných provozních podmínkách, shromažďování okamžité zpětné vazby a jejich výjimečném přizpůsobení vznikajícím hrozbám - zkušenostem, které by mohly být přínosem pro evropský obranný průmysl.

Stanovisko vyzývá k užší spolupráci s cílem umožnit ukrajinským a evropským partnerům společně vyvíjet, testovat, pořizovat a vytvářet řešení. Jako příklady uvádí iniciativy, jako je BraveTechEU a technologické aliance EUDIS. Evropa může zajistit rozsah, investice a průmyslovou kapacitu, zatímco Ukrajina přispívá agilitou, praktickými odbornými znalostmi a řešeními, která již byla v této oblasti vyzkoušena.

Citace:

• Tadeusz Truskolaski (PL/EA), starosta města Białystok a zpravodaj VR: „Pro obyvatele Białystoku a dalších regionů na východním křídle Evropy není bezpečnost abstraktní otázkou. Válka na Ukrajině a měnící se povaha hrozeb ukazují, jak důležitá se stala připravenost, odolnost a účinná spolupráce. Naším úkolem není vyvolat poplach, ale zajistit, aby se lidé cítili bezpečně prostřednictvím konkrétních opatření. Evropa potřebuje jednotu, průmyslovou kapacitu a účinné mechanismy reakce, aby toho dosáhla - ne za deset let, ale nyní. Členské státy a regiony proto musí spolupracovat na posílení evropských dodavatelských řetězců a rychlejší přeměně inovací v praktická řešení. Příhraniční regiony musí být plnohodnotnými partnery v rozhodnutích, která utvářejí bezpečnost Evropy.“

Souvislosti:

• Posouzení Mezinárodního institutu pro strategická studia (IISS) zveřejněné v červenci 2026 zdokumentovalo 144 podezření na vpád ruských dronů do 13 zemí NATO a Irska v období od srpna 2024 do února 2026, včetně incidentů postihujících letiště, vojenská zařízení a další citlivou infrastrukturu. Následné incidenty v roce 2026 naznačují, že celkový počet zaznamenaných případů vzrostl na přibližně 200 a nadále roste.
• Plán transformace obranného průmyslu EU je součástí širšího úsilí o zlepšení obranné připravenosti Evropy do roku 2030. Plán obranné připravenosti do roku 2030 stanoví milníky v oblasti schopností a navrhuje čtyři stěžejní evropské projekty: Eastern Flank Watch, Evropská iniciativa na obranu dronů, Evropský vzdušný štít a Evropský kosmický štít. Dne 3. července 2026 navrhla Komise pět evropských obranných projektů společného zájmu v rámci Programu pro evropský obranný průmysl ve výši 1,5 miliardy eur, přičemž na jejich zahájení a zavedení bylo vyčleněno 325 milionů eur. Zahrnují drony a protidronové systémy, námořní obranu a obranu na mořském dně, vesmírnou, protivzdušnou a protiraketovou obranu a bezpečnost podél východního křídla EU. V průměru se každého projektu účastní 18 členských států, zatímco Ukrajina se účastní čtyř z pěti. Další informace jsou k dispozici u Evropské komise: společné obranné projekty; Program pro evropský obranný průmysl; Plán obranné připravenosti 2030. Širší rámec zahrnuje rovněž nástroj SAFE ve výši 150 miliard eur, souhrnný balíček opatření v oblasti obranné připravenosti a 1 miliardu eur v rámci pracovního programu Evropského obranného fondu na rok 2026.
• Stanovisko VR bylo přijato na 173. plenárním zasedání dne 13. října 2026.

Kontaktní osoba:
Wioletta Wojewodzka
tel.: +32 473 84 39 86
wioletta.wojewodzka@cor.europa.eu