Regionen und Städte fordern Stärkung der Kohäsionspolitik zur Bewältigung des demografischen Wandels

Der Europäische Ausschuss der Regionen (AdR) begrüßt die Schlussfolgerungen des Rates der Europäischen Union vom 28. November zur Rolle der Kohäsionspolitik bei der Bewältigung der demografischen Herausforderungen. In dem Text werden viele der Forderungen berücksichtigt, die in einer Stellungnahme enthalten sind, die letzte Woche auf der AdR-Plenartagung verabschiedet wurde und in der gefordert wurde, den demografischen Wandel neben dem grünen und dem digitalen Wandel als Priorität der EU anzuerkennen. 

Auf Ersuchen des ungarischen EU-Ratsvorsitzes verabschiedete der AdR am 20. November eine Stellungnahme zu der Frage, wie das Potenzial der Kohäsionspolitik zur Bewältigung des demografischen Wandels voll ausgeschöpft werden kann, die von Raquel GARCÍA GONZÁLEZ (ES/SPE), Generaldirektor für europäische Angelegenheiten der Regierung des Fürstentums Asturien, erarbeitet wurde.

Eine gemeinsame europäische Definition von „Regionen im demografischen Wandel“

Die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften forderten die Einführung einer Definition des Begriffs „Regionen im demografischen Wandel“, um ein gemeinsames EU-weites Verständnis zu erleichtern und das breite Spektrum an Investitionen im Rahmen der Kohäsionspolitik, die zur Bewältigung des demografischen Wandels beitragen, besser zu verfolgen. Daher begrüßt der AdR, dass der Rat die entscheidende Rolle der Kohäsionspolitik als „eines der wichtigsten EU-Instrumente“ bei der Bewältigung der demografischen Herausforderungen „durch Unterstützung sowohl von Minderungs- als auch von Anpassungsmaßnahmen“ anerkennt. 

Gleichzeitig betonte der Rat im Einklang mit dem Standpunkt des Ausschusses die Bedeutung des sogenannten „Partnerschaftsprinzips“ und des „ortsbezogenen Ansatzes“ bei der Bewältigung der demografischen Herausforderungen und betonte, dass politische Antworten „unter aktiver Beteiligung der nationalen, regionalen und lokalen Behörden“ konzipiert und umgesetzt werden sollten und dass „die Kohäsionspolitik auch in Zukunft eine zentrale Rolle bei der Bewältigung dieser Herausforderungen spielen sollte“. 

Bessere Nutzung vorhandener Instrumente

In der in der vergangenen Woche verabschiedeten Stellungnahme hoben die AdR-Mitglieder auch das Potenzial hervor, den Einsatz der Kohäsionspolitik bei der Bewältigung des demografischen Wandels zu verstärken, indem die bestehenden territorialen Investitionsmechanismen der EU besser genutzt und eine genauere Überwachung der demografiebezogenen Investitionen sichergestellt werden. Ebenso betonten sie die Notwendigkeit, umfassendere Aspekte wie den Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, Steuern und Vorschriften über staatliche Beihilfen zu berücksichtigen, um dem demografischen Wandel zu begegnen. Diese Forderungen wurden vom Rat wiederholt, der die Kommission in seinen Schlussfolgerungen auffordert, die „Stärkung integrierter territorialer Ansätze“ in Erwägung zu ziehen und „weitere Bereiche der Unterstützung für die Zukunft zu prüfen, die für die Bewältigung des demografischen Wandels relevant sind“.

Zitat

Berichterstatter: Raquel GARCÍA GONZÁLEZ (ES/SPE), Generaldirektor für europäische Angelegenheiten der Regierung des Fürstentums Asturien: „Ich freue mich, dass der Rat meine Stellungnahme in den heutigen Schlussfolgerungen unterstützt. Die Bewältigung des demografischen Wandels und der Entvölkerung erfordert gemeinsame Anstrengungen, und ich begrüße die gemeinsame Betonung der Stärkung integrierter territorialer Investitionen im Rahmen der Kohäsionspolitik. Dies zeigt, dass die Regionen die Kontrolle über die Verwaltung der Kohäsionspolitik behalten müssen, um das drängende Problem der Entvölkerung wirksam anzugehen. Darüber hinaus könnte die Konvergenz zwischen dem AdR und dem Rat die Europäische Kommission dazu veranlassen, die Unterstützung für Problemgebiete durch aktualisierte Indikatoren, maßgeschneiderte Kofinanzierungssätze und angepasste Vorschriften für staatliche Beihilfen zu verstärken. Indem wir die Regionen mit diesen Instrumenten ausstatten, können wir allen Europäerinnen und Europäern einen gleichberechtigten Zugang zu grundlegenden öffentlichen Dienstleistungen gewährleisten.“

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