Ninguna generación debe quedarse atrás y ningún territorio debe quedar fuera del mapa de la Brújula Cultural de Europa

Los dirigentes locales y regionales coincidieron en que Europa debe reforzar la equidad intergeneracional y subrayaron que la estrategia cultural de la UE debe servir a las comunidades locales.

El Comité Europeo de las Regiones (CDR) celebró un debate en su pleno con Glenn Micallef, comisario europeo de Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deporte, el 13 de octubre. El debate se centró en la necesidad de equidad intergeneracional y de que la estrategia cultural de la UE se base en la aplicación territorial, la gobernanza multinivel y una financiación más sólida y previsible.

Las regiones y ciudades acogieron con satisfacción la «Brújula para la Cultura de Europa» y el papel clave que les otorga en su aplicación. Sin embargo, el dictamen sobre la Brújula para la Cultura, elaborado por Tanya Hristova (BG/PPE), alcaldesa del municipio de Gabrovo, destaca la preocupación por la creciente centralización de la financiación en el futuro marco financiero plurianual y los planes de asociación nacionales y regionales, y destaca la necesidad de salvaguardar la financiación cultural descentralizada y accesible desde el punto de vista territorial. Pide que se pase del apoyo fragmentado a los proyectos a corto plazo a instrumentos plurianuales, flexibles y a pequeña escala accesibles a los agentes culturales más pequeños, también en las zonas rurales, fronterizas y demográficamente vulnerables.

Un bien público estratégico, no una política sectorial

El CDR sostiene que la cultura y el patrimonio cultural deben reconocerse como bienes públicos estratégicos que contribuyen a la democracia, la sostenibilidad, la competitividad y la cohesión social y territorial. También señala que la cultura todavía no se refleja suficientemente en los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Los diputados insisten en que los entes locales y regionales deben considerarse socios estratégicos y cocreadores, y no simplemente agentes de reparto. Piden a la Comisión Europea que evalúe sistemáticamente el impacto territorial de las futuras iniciativas culturales e instrumentos de financiación de la UE.

Los dirigentes locales y regionales consideran que la inversión en cultura es también una inversión para defender y reforzar la democracia en Europa. El dictamen describe los lugares culturales, los sitios del patrimonio y las actividades culturales participativas como infraestructuras democráticas locales esenciales, en particular en las zonas rurales, remotas y desfavorecidas. Los miembros subrayan además la importancia de garantizar la participación de las minorías nacionales, étnicas y lingüísticas en la vida cultural.

Las ciudades y regiones instan a las instituciones de la UE a garantizar sinergias prácticas entre la Brújula Cultural y el Escudo Europeo de la Democracia. También acogen con satisfacción la Declaración conjunta «Europa por la cultura – Cultura para Europa», adoptada por los Estados miembros de la UE, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea en junio de 2026, en la que se propone que también la aprueben el CDR y el Comité Económico y Social Europeo.

El CDR también está buscando normas claras sobre atribución, concesión de licencias y remuneración en los marcos de gobernanza de la inteligencia artificial (IA), de modo que los artistas y los sectores cultural y creativo mantengan un control significativo sobre la forma en que se utilizan y reconocen sus obras. El dictamen añade que unos ecosistemas culturales resilientes requieren unas condiciones de trabajo justas, una remuneración y una protección social para los profesionales de la cultura.

En

el debate, la comisaria Micallef puso en marcha la iniciativa «Voces del futuro», un llamamiento a la elaboración de políticas justas, a garantizar oportunidades justas y a construir lugares justos. Junto con la presidenta del CDR, Kata Tüttő, la comisaria invitó a los miembros a convertirse en aliados para lograrlo mediante la firma del recién creado Compromiso sobre Equidad Intergeneracional.

El compromiso sigue la Estrategia de la UE sobre Equidad Intergeneracional adoptada el 5 de marzo de 2026 y se basa en el correspondiente dictamen del CDR aprobado en 2025 (Tine Radinja/Verdes+Pro), en el que se reconoce que el lugar en el que viven las personas influye considerablemente en sus oportunidades y que los entes locales y regionales son esenciales para llevar a cabo una acción específica y de base local. Pide a los entes locales y regionales que adopten un enfoque prospectivo para la elaboración de políticas, tengan en cuenta los efectos a largo plazo en las generaciones futuras y refuercen la cooperación y la solidaridad entre los grupos de edad. Sus compromisos incluyen el apoyo a modelos de vivienda innovadores, el fortalecimiento del desarrollo sostenible, la mejora del acceso a los servicios sanitarios y asistenciales y la participación de todas las generaciones en prácticas estructuradas de participación democrática.

Al firmar el Compromiso, los líderes locales y regionales hacen un compromiso visible para convertir esta ambición en práctica: Al promover la elaboración de políticas justas, oportunidades justas y lugares justos, los entes locales y regionales son agentes centrales a la hora de romper los ciclos de desventaja intergeneracional, al tiempo que sientan las bases para que prosperen las generaciones futuras.

Capitales Europeas de la Cultura 2027

El pleno también centró la atención en Liepāja (Letonia) y Évora (Portugal), las Capitales Europeas de la Cultura para 2027. Gunārs Ansiņš, concejal del Ayuntamiento de Liepāja, y Carlos Zorrinho, alcalde de Évora, presentaron las ideas centrales detrás del año de la Capital Europea de la Cultura en sus ciudades.

Citas

Kata Tüttő, presidenta del Comité Europeo de las Regiones: «Hoy, la comisaria Micallef ha elegido nuestro pleno para poner en marcha los compromisos en favor de la equidad intergeneracional, un seguimiento directo del dictamen que aprobamos sobre este mismo tema en 2025. Al firmar estas promesas, reafirmamos nuestro compromiso de construir un futuro más justo para todas las generaciones. Nos comprometemos con la planificación a largo plazo, el desarrollo sostenible y los servicios públicos de calidad, y también queremos garantizar el acceso de todas las generaciones a actividades culturales significativas e inclusivas. La Capital de la Cultura y la Brújula de la Cultura puestas en el centro de nuestros intercambios de hoy muestran el camino, ¡mantendremos el rumbo!".

Glenn Micallef, comisario europeo de Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deporte: «Habiendo experimentado La Valeta 2018, conozco el orgullo y las posibilidades que puede aportar una Capital Europea de la Cultura. Mientras Liepāja y Évora se preparan para 2027, nuestra ambición es ayudar a las ciudades a construir un legado que dure: espacios para la cultura, oportunidades para artistas y comunidades locales que se acercan, beneficiando a las personas de hoy y a las generaciones venideras».

Tanya Hristova (BG/PPE), alcaldesa del municipio de Gabrovo y ponente: «La Brújula de la Cultura reconoce acertadamente la cultura como piedra angular de la identidad, los valores democráticos y la prosperidad de Europa. El dictamen del Comité de las Regiones pide que esta ambición compartida se traduzca en resultados tangibles en todos los territorios, con el pleno reconocimiento de los entes locales y regionales como socios en la elaboración y aplicación de las políticas culturales. Al garantizar la igualdad de oportunidades para la participación cultural y una inversión sostenida y accesible, podemos reforzar la diversidad cultural de Europa, reforzar la cohesión social y capacitar a las comunidades para configurar su propio futuro».

Antecedentes

• Anuncio de prensa de la Comisión Europea el 13 de octubre sobre la puesta en marcha del Compromiso para la equidad intergeneracional (añádase el enlace lo antes posible al anuncio público)

• Adoptada por la Comisión Europea el 12 de noviembre de 2025, la Brújula Cultural para Europa es un marco estratégico diseñado para integrar la cultura en la formulación de políticas de la Unión Europea.

• Declaración conjunta «Europa por la cultura – Cultura para Europa».

Contacto

Víctor Moreno Morales de Setién
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