Kaasamine kohalikul ja piirkondlikul tasandil on ELi energiasüsteemi ümberkujundamise võti

Piirkonnad ja linnad on rõhutanud, et kohalike ja piirkondlike omavalitsuste võimestamine piisavate vahendite, pädevuste ja poliitilise toetusega on ELi kliimaeesmärkide saavutamise ja energiasüsteemi õiglase ümberkujundamise võti. Euroopa Regioonide Komitee 14. oktoobril vastu võetud arvamuses rõhutatakse tungivat vajadust suurendada puhta energia tootmist ja tarnimist ELis, et tagada konkurentsivõime ja varustuskindlus, vähendades samal ajal energiasektori CO2 heidet ja tegeledes samal ajal energiaostuvõimetusega.

Paketi „Eesmärk 55“ eesmärk on suunata EL 2050. aastaks kliimaneutraalsuse saavutamise teele, alustades kasvuhoonegaaside heite vähendamisest 2030. aastaks vähemalt 55 %. Sellega kehtestatakse kohalikele ja piirkondlikele omavalitsustele palju kohustusi, sealhulgas rangemad nõuded hoonete renoveerimisele, laiendatud volitused taastuvenergia integreerimiseks kohalikul tasandil ning siduvad energiatõhususe eesmärgid avaliku sektori hoonete jaoks. Kuid nagu on rõhutatud komitee hiljutises uuringus ja ELi aastaaruandes piirkondade ja linnade olukorra kohta, seisavad nad silmitsi märkimisväärsete probleemidega, mis on seotud rahaliste vahendite, haldussuutlikkuse, kohaliku kogukonna kaasamise ja õigusnormide vastavusse viimisega, kusjuures liikmesriikide vahel on märkimisväärsed erinevused.

Zagrebi linnavolikogu liikme Joško Klisovići (HR/PES) koostatud arvamuses teeb komitee ettepaneku koostada ELi tegevuskava, millega toetatakse kohalikke ja piirkondlikke omavalitsusi uute energiaagentuuride ja ühtsete kontaktpunktide loomisel stardirahastamise ja tehnilise abiga. Samuti kutsutakse selles üles tagama kohalike ja piirkondlike omavalitsuste varajane, pidev ja sisuline kaasamine riikliku ja ELi energiapoliitika kavandamisse, rakendamisse ja järelevalvesse, eelkõige seoses riiklike energia- ja kliimakavade ning kliimameetmete sotsiaalkavade ettevalmistamisega.

Komitee teeb ettepaneku võtta endale paketi „Eesmärk 55“ kohaliku rakendusfoorumi roll, millel on tehnilise abi üksus ja rahaliste kontaktide loomise funktsioon, mis aitab kohalikel ja piirkondlikel omavalitsustel leida sobivad ELi vahendid, avaliku ja erasektori partnerlused ning parimad tavad projektide laiendamiseks. Piirkonnad ja linnad kutsuvad Euroopa Komisjoni üles avaldama igal aastal paketi „Eesmärk 55“ kohaliku rakendamise tulemustabeli, et jälgida edusamme selliste põhinäitajate osas nagu taastuvenergia kasutuselevõtt, hoonete renoveerimise määrad, võrgu ajakohastamine ja energiaostuvõimetuse vähendamine.

Kuigi Euroopa Komisjoni ettepanek kolmekordistada Euroopa ühendamise rahastu eelarvet järgmises pikaajalises ELi eelarves on oluline samm edasi energiasüsteemi ümberkujundamise rahastamisel, hoiatab komitee, et ELi vahendite kavandatav tsentraliseerimine ühtsete riiklike kavade kaudu kahjustaks osalemist ja isevastutust piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Komitee kutsub üles suurendama kohalike ja piirkondlike omavalitsuste haldus- ja tehnilist suutlikkust ELi rahastatava otsese tehnilise abi ja astmeliste rahastamisvahenditega, nagu Euroopa linnarahastu, ning teeb ettepaneku töötada välja kogu ELi hõlmav koolitusprogramm kohalikele ja piirkondlikele poliitikakujundajatele ja töötajatele.

Prioriteediks peaks olema ka energiaostuvõimetusega tegelemine, kuna suurtest, esialgsetest renoveerimis- ja energiatõhususe kuludest tulenev koormus mõjutab ebaproportsionaalselt väikese sissetulekuga ja energiaostuvõimetuid leibkondi. Komitee kutsub üles võtma õiglase ülemineku tagamiseks sihipäraseid kohalikke meetmeid, nagu nullintressiga renoveerimislaenud, otsetoetused väikese sissetulekuga leibkondadele ja toetus kogukonnapõhistele energiaalgatustele.

Piirkonnad ja linnad kutsuvad samuti üles kiirendama kogu ELi hõlmava ühtlustatud digitaalse loasüsteemiga taastuvenergiaprojektide loamenetlust. Nad juhivad tähelepanu vajadusele märkimisväärsete investeeringute järele, et parandada elektrivõrkude võimsust ja paindlikkust ning ajakohastada ja kohandada neid praeguse energiaallikate jaotusega ning laiendada energia salvestamise taristut. Esmatähtsaks tuleks pidada toetust arukatele võrkudele, salvestamisele, taastuvenergiakogukondadele, sektorite ühendamisele ja detsentraliseeritud energiasüsteemidele.

Tsitaat:

Raportöör Joško Klisović (HR/PES), Zagrebi linnavolikogu liige: „Paketi „Eesmärk 55“ rakendamine sõltub suurel määral kohalike ja piirkondlike omavalitsuste võimestamisest seda tööd teha. Vajame rahalist ja tehnilist abi ning otsest juurdepääsu ELi vahenditele.“

• Video ja fotod komitee täiskogu istungjärgust

Kontaktisik:
Lauri Ouvinen
Tel: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu