Klíčem k transformaci energetiky EU je zapojení na místní a regionální úrovni

Regiony a města zdůraznily, že posílení postavení místních a regionálních orgánů odpovídajícími zdroji, pravomocemi a politickou podporou je klíčem k dosažení cílů EU v oblasti klimatu a spravedlivé transformace energetiky. Stanovisko přijaté Evropským výborem regionů (VR) dne 14. října zdůrazňuje naléhavou potřebu zvýšit výrobu a dodávky čisté energie v EU s cílem zajistit konkurenceschopnost a bezpečnost dodávek a zároveň dekarbonizovat odvětví energetiky a současně řešit energetickou chudobu.

Cílem tzv. balíčku „Fit for 55“ je nasměrovat EU na cestu k dosažení klimatické neutrality do roku 2050, počínaje snížením emisí skleníkových plynů do roku 2030 alespoň o 55 %. Ukládá místním a regionálním orgánům mnoho povinností, včetně přísnějších požadavků na renovace budov, rozšířených mandátů pro integraci energie z obnovitelných zdrojů na místní úrovni a závazných cílů v oblasti energetické účinnosti budov veřejného sektoru. Jak však zdůraznila nedávná studie VR a výroční zpráva EU o stavu regionů a měst, potýkají se s významnými problémy spojenými s finančními zdroji, správní kapacitou, zapojením místních komunit a sladěním právních předpisů, přičemž mezi členskými státy existují značné rozdíly.

VR ve stanovisku, které vypracoval Joško Klisović (HR/SES), člen zastupitelstva města Záhřeb, navrhuje vypracovat akční plán EU na podporu místních a regionálních orgánů při vytváření nových energetických agentur a jednotných kontaktních míst s počátečním financováním a technickou pomocí. Vyzývá rovněž k zajištění včasného, trvalého a smysluplného zapojení místních a regionálních orgánů do plánování, provádění a monitorování vnitrostátních a unijních energetických politik, zejména pokud jde o přípravu vnitrostátních plánů v oblasti energetiky a klimatu a sociálních plánů pro klimatická opatření.

VR navrhuje převzít úlohu místního prováděcího fóra „Fit for 55“ s oblastí technické pomoci a funkcí finančního zprostředkování, které by místním a regionálním orgánům pomohlo nalézt vhodné nástroje EU, partnerství veřejného a soukromého sektoru a osvědčené postupy pro rozšiřování projektů. Regiony a města rovněž vyzývají Evropskou komisi, aby každoročně zveřejňovala srovnávací přehled provádění balíčku „Fit for 55“ na místní úrovni s cílem sledovat pokrok v oblasti klíčových ukazatelů, jako je zavádění energie z obnovitelných zdrojů, míra renovace budov, modernizace sítě a snižování energetické chudoby.

Zatímco návrh Evropské komise ztrojnásobit rozpočet Nástroje pro propojení Evropy v příštím dlouhodobém rozpočtu EU představuje významný krok vpřed při financování transformace energetiky, VR varuje, že navrhovaná centralizace finančních prostředků EU prostřednictvím jednotných vnitrostátních plánů by oslabila angažovanost a odpovědnost na regionální a místní úrovni. Naléhavě vyzývá k posílení administrativní a technické kapacity místních a regionálních orgánů prostřednictvím přímé technické pomoci financované EU a kaskádových nástrojů financování, jako je nástroj pro evropská města, a navrhuje vytvořit celounijní program odborné přípravy pro místní a regionální tvůrce politik a zaměstnance.

Prioritou by mělo být rovněž řešení energetické chudoby, neboť zátěž spojená s vysokými počátečními náklady na renovaci a energetickou účinnost neúměrně postihuje domácnosti s nízkými příjmy a domácnosti trpící energetickou chudobou. VR požaduje cílená místní opatření k zajištění spravedlivé transformace, jako jsou půjčky na renovace s nulovým úrokem, přímé dotace pro domácnosti s nízkými příjmy a podpora komunitních energetických iniciativ.

Regiony a města rovněž vyzývají k urychlení povolovacího procesu pro projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů pomocí harmonizovaného celounijního digitálního povolovacího systému. Poukazují na potřebu významných investic do zlepšení kapacity a flexibility elektrických rozvodných sítí a do jejich modernizace a přizpůsobení stávající skladbě zdrojů energie a do rozšíření infrastruktury pro skladování energie. Prioritou by měla být podpora inteligentních sítí, skladování, komunit obnovitelné energie, propojování odvětví a decentralizovaných energetických systémů.

Citace:

Zpravodaj Joško Klisović (HR/SES), člen zastupitelstva města Záhřeb: „Provádění balíčku „Fit for 55“ závisí do značné míry na posílení postavení místních a regionálních orgánů, aby mohly tuto práci vykonávat. Potřebujeme finanční a technickou pomoc a přímý přístup k finančním prostředkům EU.“

• Videozáznam afotografie z plenárního zasedání VR

Kontaktní osoba:
Lauri Ouvinen
Tel.: +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu