Iesaistīšanās vietējā un reģionālajā līmenī ir būtiska ES enerģētikas pārkārtošanai

Reģioni un pilsētas ir uzsvēruši, ka, lai sasniegtu ES klimata mērķrādītājus un īstenotu taisnīgu enerģētikas pārkārtošanu, ir būtiski nodrošināt vietējām un reģionālajām pašvaldībām pienācīgus resursus, kompetences un politisko atbalstu. Eiropas Reģionu komitejas (RK) 14. oktobrī pieņemtajā atzinumā ir uzsvērta steidzamā nepieciešamība palielināt tīras enerģijas ražošanu un piegādi Eiropas Savienībā, lai nodrošinātu konkurētspēju un piegādes drošību, vienlaikus dekarbonizējot enerģētikas nozari un risinot enerģētiskās nabadzības problēmu.

Tā dēvētās paketes “Gatavi mērķrādītājam 55 %” mērķis ir virzīt ES uz klimatneitralitātes sasniegšanu līdz 2050. gadam, sākot ar siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanu vismaz par 55 % līdz 2030. gadam. Tajā vietējām un reģionālajām pašvaldībām ir noteikti daudzi pienākumi, tostarp stingrākas prasības ēku renovācijai, paplašinātas pilnvaras atjaunīgās enerģijas integrēšanai vietējā līmenī un saistoši energoefektivitātes mērķrādītāji publiskā sektora ēkām. Tomēr, kā uzsvērts nesenā RK pētījumā un ES gada ziņojumā par stāvokli reģionos un pilsētās, tie saskaras ar ievērojamām problēmām, kas saistītas ar finanšu resursiem, administratīvajām spējām, vietējo kopienu iesaisti un regulējuma saskaņošanu, un starp dalībvalstīm pastāv ievērojamas atšķirības.

Ar atzinumu, ko izstrādājis Zagrebas pilsētas asamblejas loceklis Joško Klisovičs (Joško Klisović) (HR/PSE), RK ierosina izstrādāt ES rīcības plānu, kas atbalstītu vietējās un reģionālās pašvaldības jaunu enerģētikas aģentūru un vienas pieturas aģentūru izveidē ar sagatavošanas finansējumu un tehnisko palīdzību. Komiteja arī aicina nodrošināt vietējo un reģionālo pašvaldību agrīnu, pastāvīgu un jēgpilnu iesaisti nacionālo un ES enerģētikas rīcībpolitiku plānošanā, īstenošanā un uzraudzībā, jo īpaši attiecībā uz nacionālo enerģētikas un klimata plānu un sociālo klimata plānu sagatavošanu.

RK ierosina uzņemties “Gatavi mērķrādītājam 55 %” vietējā īstenošanas foruma lomu ar tehniskās palīdzības nodaļu un finanšu partneru meklēšanas funkciju, palīdzot vietējām un reģionālajām pašvaldībām atrast piemērotus ES instrumentus, publiskā un privātā sektora partnerības un paraugpraksi projektu izvēršanai. Reģioni un pilsētas arī aicina Eiropas Komisiju katru gadu publicēt “Gatavi mērķrādītājam 55 %” vietējās īstenošanas rezultātu pārskatu, lai sekotu līdzi progresam attiecībā uz galvenajiem rādītājiem, piemēram, atjaunīgās enerģijas izvēršanu, ēku renovācijas rādītājiem, tīkla modernizāciju un enerģētiskās nabadzības samazināšanu.

Lai gan Eiropas Komisijas priekšlikums nākamajā ES ilgtermiņa budžetā trīskāršot Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta budžetu ir nozīmīgs solis uz priekšu enerģētikas pārkārtošanas finansēšanā, RK brīdina, ka ierosinātā ES līdzekļu centralizācija, izmantojot vienotus valstu plānus, apdraudētu iesaisti un līdzatbildību reģionālā un vietējā līmenī. Komiteja mudina palielināt vietējo un reģionālo pašvaldību administratīvās un tehniskās spējas, izmantojot tiešu ES finansētu tehnisko palīdzību un kaskādes veida finansēšanas instrumentus, piemēram, Eiropas Pilsētu mehānismu, un ierosina izstrādāt ES mēroga apmācības programmu vietējiem un reģionālajiem politikas veidotājiem un darbiniekiem.

Prioritātei vajadzētu būt arī enerģētiskās nabadzības novēršanai, jo augstu sākotnējās renovācijas un energoefektivitātes izmaksu slogs nesamērīgi ietekmē mājsaimniecības ar zemiem ienākumiem un enerģētiski nabadzīgas mājsaimniecības. RK aicina veikt mērķtiecīgus vietējos pasākumus, lai nodrošinātu taisnīgu pārkārtošanos, piemēram, bezprocentu renovācijas aizdevumus, tiešas subsīdijas mājsaimniecībām ar zemiem ienākumiem un atbalstu kopienā balstītām enerģētikas iniciatīvām.

Reģioni un pilsētas arī aicina paātrināt atļauju piešķiršanas procesu atjaunīgās enerģijas projektiem, izmantojot saskaņotu ES mēroga digitālo atļauju piešķiršanas sistēmu. Viņi norāda, ka ir vajadzīgas ievērojamas investīcijas, lai uzlabotu elektrotīklu jaudu un elastību un modernizētu un pielāgotu tos pašreizējai energoresursu struktūrai, kā arī paplašinātu enerģijas uzkrāšanas infrastruktūru. Par prioritāti būtu jānosaka atbalsts viedtīkliem, uzkrāšanai, atjaunīgās enerģijas kopienām, nozaru sasaistei un decentralizētām energosistēmām.

Citāts:

Ziņotājs Joško Klisović (HR/PSE), Zagrebas pilsētas asamblejas loceklis: ““Gatavi mērķrādītājam 55 %” īstenošana lielā mērā ir atkarīga no vietējo un reģionālo pašvaldību pilnvarošanas veikt šo darbu. Mums ir vajadzīga finansiāla un tehniska palīdzība un tieša piekļuve ES līdzekļiem.”

• Videomateriāli un fotoattēlino RK plenārsesijas

Saziņa:
Lauri Ouvinen
Tālr. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu