Implicarea la nivel local și regional este esențială pentru tranziția energetică a UE

Regiunile și orașele au subliniat că dotarea autorităților locale și regionale cu resurse, competențe și sprijin politic adecvate este esențială pentru atingerea obiectivelor climatice ale UE și pentru o tranziție energetică justă. Avizul adoptat de Comitetul European al Regiunilor (CoR) la 14 octombrie subliniază necesitatea urgentă de a crește producția și aprovizionarea cu energie curată în UE pentru a asigura competitivitatea și securitatea aprovizionării, decarbonizând în același timp sectorul energetic și abordând simultan sărăcia energetică.

Așa-numitul pachet „Pregătiți pentru 55” urmărește să plaseze UE pe calea realizării neutralității climatice până în 2050, începând cu reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu cel puțin 55 % până în 2030. Aceasta impune numeroase obligații autorităților locale și regionale, inclusiv cerințe mai stricte pentru renovarea clădirilor, mandate extinse pentru integrarea energiei din surse regenerabile la nivel local și obiective obligatorii în materie de eficiență energetică pentru clădirile din sectorul public. Cu toate acestea, astfel cum s-a subliniat într-un studiu recent al CoR și în Raportul anual al UE privind starea regiunilor și orașelor, acestea se confruntă cu provocări semnificative legate de resursele financiare, capacitatea administrativă, implicarea comunităților locale și alinierea reglementărilor, cu disparități semnificative între statele membre.

Prin avizul elaborat de Joško Klisović (HR-PSE), membru al Adunării municipale a orașului Zagreb, CoR propune instituirea unui plan de acțiune al UE care să sprijine autoritățile locale și regionale în crearea de noi agenții energetice și de ghișee unice cu finanțare pentru semințe și asistență tehnică. De asemenea, solicită să se asigure implicarea timpurie, continuă și semnificativă a autorităților locale și regionale în planificarea, punerea în aplicare și monitorizarea politicilor energetice naționale și ale UE, în special în ceea ce privește pregătirea planurilor naționale privind energia și clima și a planurilor pentru atenuarea impactului social al acțiunilor climatice.

CoR propune asumarea rolului unui forum local de punere în aplicare „Pregătiți pentru 55”, cu o ramură de asistență tehnică și o funcție de corelare financiară, care să ajute autoritățile locale și regionale să găsească instrumente adecvate ale UE, parteneriate public-privat și bune practici pentru extinderea proiectelor. Regiunile și orașele solicită, de asemenea, Comisiei Europene să publice anual un tablou de bord privind punerea în aplicare la nivel local a pachetului „Pregătiți pentru 55”, pentru a urmări progresele înregistrate în ceea ce privește indicatorii-cheie, cum ar fi implementarea energiei din surse regenerabile, ratele de renovare a clădirilor, modernizarea rețelei și reducerea sărăciei energetice.

Deși propunerea Comisiei Europene de a tripla bugetul Mecanismului pentru interconectarea Europei în următorul buget pe termen lung al UE reprezintă un important pas înainte în finanțarea tranziției energetice, CoR avertizează că centralizarea propusă a fondurilor UE prin planuri naționale unice ar submina implicarea și asumarea responsabilității la nivel regional și local. CESE îndeamnă la consolidarea capacității administrative și tehnice a autorităților locale și regionale prin intermediul asistenței tehnice directe finanțate de UE și al instrumentelor de finanțare în cascadă, cum ar fi Facilitatea europeană pentru orașe, și propune elaborarea unui program de formare la nivelul UE pentru factorii de decizie și personalul de la nivel local și regional.

Abordarea sărăciei energetice ar trebui, de asemenea, să fie o prioritate, deoarece povara costurilor ridicate de renovare inițială și de eficiență energetică afectează în mod disproporționat gospodăriile cu venituri mici și cele sărace din punct de vedere energetic. CoR solicită măsuri locale specifice pentru a asigura o tranziție justă, cum ar fi împrumuturi de renovare cu dobândă zero, subvenții directe pentru gospodăriile cu venituri mici și sprijin pentru inițiativele energetice comunitare.

Regiunile și orașele solicită, de asemenea, accelerarea procesului de autorizare a proiectelor privind energia din surse regenerabile prin intermediul unui sistem digital armonizat de autorizare la nivelul UE. Acestea subliniază necesitatea unor investiții semnificative pentru a îmbunătăți capacitatea și flexibilitatea rețelelor de energie electrică și pentru a le moderniza și adapta la mixul energetic actual, precum și pentru a extinde infrastructura de stocare a energiei. Ar trebui să se acorde prioritate sprijinului pentru rețelele inteligente, stocare, comunitățile de energie din surse regenerabile, cuplarea sectoarelor și sistemele energetice descentralizate.

Citată:

Raportor Joško Klisović (HR-PSE), membru al Adunării orașului Zagreb: „Punerea în aplicare a pachetului legislativ „Pregătiți pentru 55” depinde în mare măsură de capacitarea autorităților locale și regionale pentru a-și îndeplini sarcinile. Avem nevoie de asistență financiară și tehnică și de acces direct la fondurile UE.”

• Materiale video și fotografii de la sesiunea plenară a CoR

Persoană de contact:
Lauri Ouvinen
Tel. +32 473536887
lauri.ouvinen@cor.europa.eu